Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия об отказе в государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с указанным заявлением, мотивируя тем, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. ххх она обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия (далее Управление Росреестра по РК) с заявлением о регистрации права собственности на бассейн общей площадью 1 кв.м., находящийся на вышеуказанном земельном участке. ххх регистратором ФИО1 принято решение о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на месяц, то есть до ххх г., ФИО2 рекомендовано представить дополнительные доказательства наличия оснований для государственной регистрации. Согласно сообщению от ххх в государственной регистрации права собственности на бассейн, являющийся объектом вспомогательного назначения, отказано ввиду отсутствия в Едином государственном реестре прав сведений о наличии на указанном земельном участке основного объекта. Просила признать незаконным решение Управления Росреестра по РК об отказе в государственной регистрации права на бассейн, общей площадью 1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; обязать Управление Росреестра по РК произвести регистрацию права собственности на бассейн в день принятия решения суда в связи с истечением срока государственной регистрации права, предусмотренного п. 3 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним».

В судебном заседании заявитель ФИО2 поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - Управления Росреестра по РК ФИО3 возражала против удовлетворения требований, указав, что отказ в государственной регистрации права на бассейн, являющийся объектом вспомогательного назначения, при отсутствии на земельном участке ФИО2 основного объекта является законным.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение органа государственной власти, если считает, что нарушены его права и свободы.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является собственником земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, площадью 840 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 14).

ххх ФИО2 обратилась в Управление Росреестра по РК с заявлением о государственной регистрации права собственности на бассейн, общей площадью 1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по РК от ххх государственная регистрация бассейна приостановлена в связи с отсутствием у регистрирующего органа сведений о наличии на вышеуказанном земельном участке с кадастровым номером № (категория земель: земли населенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства) основного строения, а также не представления ФИО2 документов, подтверждающих наличие ранее возникшего права на основной объект недвижимости (жилой дом). Заявителю предложено в срок до ххх устранить недостатки, препятствующие государственной регистрации, представить дополнительные доказательства наличия оснований для государственной регистрации.

Сообщением Управления Росреестра по РК от ххх ФИО2 в государственной регистрации права собственности на бассейн, являющийся объектом вспомогательного назначения, отказано ввиду отсутствия в Едином государственном реестре прав сведений о наличии основного объекта на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>. Указано, что до государственной регистрации права на основное здание, основания для государственной регистрации права на вспомогательные объекты отсутствуют.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее Федеральный закон № 122-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона № 122-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.

В силу ст. 25.3 Федерального закона № 122-ФЗ основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

В соответствии с п. 3 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования. Под объектом вспомогательного назначения следует понимать постройки, предназначенные для обслуживания и эксплуатации основного объекта и не имеющие возможности самостоятельного использования для иной деятельности.

Критерием для отнесения строений к вспомогательным является наличие на рассматриваемом земельном участке основного здания, строения или сооружения, по отношении к которому новое строение или сооружение выполняет вспомогательную или обслуживающую функцию (ст. 135 Гражданского кодекса РФ).

Таким образом, из системного толкования приведенных норм следует, что для государственной регистрации вспомогательного объекта необходимы сведения, свидетельствующие о том, на земельном участке собственника имеется также основной объект.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось заявителем ФИО2 на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> имеется бассейн, площадью 1 кв.м., основной объект (жилой дом либо иной объект капитального строительства) отсутствует.

Указанные обстоятельства подтверждаются также сообщением Управления Росреестра по РК от ххх из которого следует, что на запрос государственного регистратора Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РК в письме от ххх исх. № сообщил об отсутствии в Государственном кадастре недвижимости сведений об объектах капитального строительства, расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Согласно абз. 10, 13 ст. 20 Федерального закона № 122-ФЗ в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если: не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя; а также ответ органа государственной власти или органа местного самоуправления на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для государственной регистрации прав, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе.

С учетом установленных обстоятельств дела, а также принимая во внимание, что ФИО2 в установленный срок не представлен документ, подтверждающий, что заявленный в декларации объект недвижимого имущества является вспомогательным по отношению к основному, суд считает отказ Управления Росреестра по РК в государственной регистрации бассейна, площадью 1 кв.м. расположенного по адресу <адрес> до государственной регистрации прав на основное здание законным.

При таких данных правовых оснований для удовлетворения требований ФИО2 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении заявления ФИО2 об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия об отказе в государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Е.Е. Согданова