Дело № 2-2541/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 мая 2014 года город Москва
Савеловский районный суд города Москвы, в составе председательствующего судьи Цыплаковой Е.Н., при секретаре Павлове О.П., с участием адвоката Борисовой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кингисеппской таможни к ФИО2 о взыскании таможенных платежей
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании таможенных платежей в размере № руб., пени в размере № руб. мотивируя свои требований тем, что № г. ответчиком через таможенный пост ФИО1 «Опель Омега караван» № г. выпуска со сроком обратного вывоза до № г., с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов на три месяца. Однако в установленный таможенным органом срок автомобиль вывезен не был, в связи с чем, истец направил истцу требование об уплате таможенных платежей, которое истец не исполнил.
Представитель истца в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о дате судебного заседания по последнему известному месту жительства, место его жительства в настоящее время не известно, в связи с чем, суд определил рассмотреть дело в отсутствии ответчика.
Представитель ответчика, назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ – адвокат ФИО4 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, заявила возражения относительно пропуск истцом срока для обращения в суд с требованием о взыскании таможенных платежей и просила в удовлетворении иска отказать..
Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению в силу следующего.
Судом установлено, что № г. ответчиком ФИО2 по удостоверению ввоза транспортного средства № МВ № со сроком обратного вывоза до № г. был временно ввезен автомобиль «Опель Омега караван», с полным освобождением от уплаты таможенных платежей.
Данный порядок перемещения товаров и транспортных средств предусматривался главой № Таможенного кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) и Постановлением Правительства Российской Федерации от № г. №№ «Об утверждении Положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования».
В п. № «Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования», утвержденного Постановлением Правительства от № № № предусмотрено, что в случае если транспортные средства не вывозятся за пределы таможенной территории Российской Федерации по истечении установленного срока, в отношении таких временно ввезенных транспортных средств таможенные пошлины и налоги взимаются в соответствии с настоящим Положением.
В своём заявлении, поступившем в Кингисеппскую таможню № (вх. № № и), ФИО2 А пояснил, что автомобиль «OPEL OMEGA CARAVAN», № года выпуска, регистрационный номер № ARS, с территории Российской Федерации в установленный срок не мог быть вывезен в связи с тем, что во время нахождения на территории Российской Федерации № данный автомобиль был похищен неизвестными лицами.
До настоящего времени автомобиль «OPEL OMEGA CARAVAN» с таможенной территории таможенного союза не вывезен.
Не принмая возражений ответчика, истец в исковом заявлении указывает, что статья № ТК РФ предусматривала только три условия, при которых гражданин может не осуществлять обратный вывоз временно ввезенных товаров, включая транспортные средства, а именно: если транспортные средства серьезно повреждены вследствие аварии; если транспортные средства серьезно повреждены вследствие непреодолимой силы; если по мотивированному запросу иностранного физического лица установленный таможенным органом срок временного ввоза продлен.
В связи с тем, что гр. ФИО2 А не вывез автомобиль «OPEL OMEGA CARAVAN» за пределы РФ в установленный срок, то у таможенного органа появились законные основания для направления ему требования об уплате таможенных платежей.
Отдел таможенных платежей произвел расчет таможенной пошлины, таможенных сборов и пени, которые ФИО2 А обязан заплатить за ввезенный и невывезенный с территории РФ автомобиль, в установленный таможенным органом срок.
Учитывая, что задолженность по уплате таможенных платежей возникла с № г. (т.к. автомобиль «OPEL OMEGA CARAVAN» был временно ввезен до № г.), в соответствии со ст.№ ТК РФ ФИО2 А обязан уплатить пени, как компенсацию потерь, понесенных государством в /результате недополучения таможенных платежей.
В соответствии с ранее действовавшими пунктами 1 и 2 статьи 283 ТК РФ в отношении временно ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации иностранными физическими лицами транспортных средств предоставляется полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов. При этом в соответствии с пунктом 13 Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.11.2003 № 718 (далее - Положение), иностранные физические лица могут временно ввозить на таможенную территорию Российской Федерации без уплаты таможенных пошлин, налогов транспортные средства, зарегистрированные в иностранном государстве, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год.
Аналогично в соответствии с пунктом 7 статьи 283 ТК РФ и пунктом 14 Положения российские физические лица могут временно ввозить зарегистрированные на территории иностранного государства транспортные средства на период не более шести месяцев в течение одного календарного года.
Согласно пунктам 13, 14 Положения в случае если транспортные средства не вывозятся за пределы таможенной территории Российской Федерации по истечении установленных сроков, в отношении таких временно ввезенных транспортных средств таможенные пошлины, налоги взимаются в соответствии с Положением.
В соответствии с пунктом 1 статьи 325 ТК РФ для целей исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки, действующие на день принятия таможенной декларации таможенным органом. В связи с отсутствием особых правил применения ставок таможенных пошлин, налогов в случае невывоза временно ввезенных транспортных средств необходимо руководствоваться общими правилами. То есть при расчете задолженности применяются ставки таможенных пошлин, налогов, действующие на день принятия таможенным органом таможенной декларации физического лица, в которой произведено декларировании временного ввоза транспортного средства. Аналогичным образом решается вопрос о применении курсов валют, необходимых для пересчета иностранной валюты для целей исчисления таможенных пошлин, налогов (статья 326 ТК РФ).
Для исчисления сроков уплаты таможенных пошлин, налогов в случаях определения суммы задолженности в связи с невывозом временно ввезенного транспортного средства в установленные сроки применяется специальная норма пункта 5 статьи 329 ТК РФ. В соответствии с указанной нормой при нарушении требований и условий таможенных процедур, которое в соответствии с ТК РФ влечет обязанность уплатить таможенные пошлины, налоги, сроком уплаты таможенных платежей для целей исчисления пеней считается день совершения такого нарушения. Нарушение процедуры временного ввоза, влекущее обязанность уплачивать таможенные пошлины, налоги в отношении транспортного/средства, выражается в отсутствии его обратного вывоза с территории Российской Федерации в пределах установленного срока. Таким образом, днем совершения такого нарушения является день истечения срока временного ввоза, в который не совершен обратный вывоз транспортного средства. Соответственно, со дня, следующего за указанным днем, подлежат начислению пени на сумму недоимки.
3
В соответствии с пунктом 1 статьи 366 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС), ТК ТС применяется к отношениям, регулируемым таможенным законодательством таможенного союза и возникшим со дня вступления его в силу. Исходя из изложенного, в отношении транспортных средств, временно ввезенных физическими лицами в период с 01.01.2004 по 30.06.2010, применяются положения ТК РФ, в частности статья 7 ТК РФ. Поскольку в соответствии со статьей 7 ТК РФ в таможенном деле применяются меры таможенно-тарифного регулирования, а также акты законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, действующие на день принятия таможенной декларации, если не установлено иное, то в случаях выявления фактов задолженности по уплате таможенных платежей в связи с невывозом временно ввезенных и задекларированных после 01.01.2004 г. и по 30.06.2010 г. транспортных средств расчет задолженности необходимо производить по вышеизложенной схеме независимо от времени обнаружения такого факта.
Как следует из представленных документов 01.03.2010 г. ответчику было направлено требование об уплате таможенных платежей N 120, в котором было предложено ответчику, в связи с истечением срока уплаты, оплатить таможенные платежи в размере 525089,14 руб. в срок не позднее 20 дней со дня получения требования, пени в размере 892, 65 руб.
Порядок взыскания платежей и сборов за счет имущества плательщика установлен Налоговым кодексом РФ, в соответствии с положениями ст. 48 НК РФ которого, действовавшего в редакции Федерального закона от 9 июля 1999 г. N 154-ФЗ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. При этом заявление о взыскании могло быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Как следует из материалов дела, в Требовании от № г. указан срок для погашения задолженности не позднее № дней со дня получения требования. Указанное требование направлено ответчику № г., и возвращено без вручения.
В соответствии с ч. № ст. № Налогового Кодекса РФ, в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Таким образом, срок исполнения требования истек № г., и с учетом требований закона, истец должен был обратиться в суд до № сентября № года.
Однако исковое заявление истцом направлено в суд № г., т.е. по истечении шестимесячного срока исковой давности, установленного ст. № НК РФ.
Обращаясь в суд, истец просит восстановить ему срок на подачу искового заявления, указывая на возможность восстановления срока.
При этом, никаких обстоятельств, свидетельствующих о причинах пропуска, истец не указывает, каких-либо обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причины пропуска срока, истцом не указано и доказательств этому не представлено. При таких обстоятельствах, поскольку истцом пропущен срок подачу искового заявления, при этом представителем ответчика заявлено возражение о применении последствий пропуска этого срока, никаких оснований для восстановления срока не имеется.
Более того, указанные сроки в соответствии с действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений налоговым законодательством являлись пресекательными и восстановлению не подлежали.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Кингисеппской таможни к ФИО2 о взыскании таможенных платежей отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Решение в окончательной форме принято 27.06.2014 г.