Гражданский кодекс часть 1

10.02.2014г. она обратилась в <адрес> таможню за консультацией по вопросу порядка оформления иностранных почтовых отправлений, т.е. оказали ей государственную услугу по консультированию по вопросам таможенного дела, т.к. она знает, что таможня обязана предоставлять такую услугу. Она не обладает специальными познаниями в сфере таможенного дела, однако считает, что для специалиста таможни ее вопрос не должен вызывать затруднения, поэтому обратилась в таможню по телефону. Сотрудник таможни, с которым она разговаривала, отказался консультировать ее по телефону, сказав, чтобы она приехала к ним на <адрес>, 27-б с паспортом в специально отведенное для этого время. Она подъехала к зданию Таганрогской таможни, но ей показали утвержденный начальником таможни график приема граждан и объяснили, что в этот день консультация осуществляется до 15 час. 30 мин., а она пришла в 16 час.50 мин. На ее вопрос о времени работы таможни, сотрудник сказал, что таможня работает до 17 часов 30 минут. Она потратила время и не получила информацию. Считает, что установление в <адрес> таможне какого-то отдельного графика для консультирования, не соответствующего времени работы самой таможни, является нарушением порядка предоставления консультации, установленного ст.52 Закона о таможенном регулировании.

Заявитель просит суд признать незаконным решение <адрес> таможни об установлении графика консультирования не в соответствии с режимом работы самой таможни, и признать незаконным отказ в предоставлении консультации.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель <адрес> таможни ФИО5 требования ФИО1 не признал, представил письменные возражения на заявление, дал пояснения согласно этих возражений, указывая следующее:

Вопросы по предоставлению государственной услуги по информированию об актах таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и об иных правовых актах Российской Федерации в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, регулируются приказом ФТС России от 09.06.2012 №1128 «Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по информированию об актах таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и об иных правовых актах Российской Федерации в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов». Указанным регламентом предусмотрен порядок, время и место предоставления государственной услуги по информированию и консультированию таможенными органами, перечень документов, необходимых для предоставления такой услуги. Как указано в заявлении, должностное лицо таможенного органа сообщило заявителю все необходимые данные о порядке предоставления государственной услуги по информированию об актах таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и об иных правовых актах Российской Федерации в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов. Таким образом, оспариваемые заявителем действия таможни полностью соответствуют требованиям действующего законодательства.

Выслушав объяснения представителя <адрес> таможни, изучив материалы дела, суд признает заявление ФИО1 не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.52 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» таможенные органы консультируют заинтересованных лиц по вопросам таможенного дела, входящим в компетенцию этих органов. Начальник таможенного органа (лицо, его замещающее) определяет должностных лиц таможенного органа, уполномоченных на проведение консультаций. Порядок организации информирования и консультирования таможенными органами определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. Приказом ФТС России от 09.06.2012 №1128 утвержден Административный регламент Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по информированию об актах таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и об иных правовых актах Российской Федерации в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов. Этим регламентом предусмотрен порядок, время и место предоставления государственной услуги по информированию и консультированию таможенными органами, перечень документов, необходимых для предоставления такой услуги. В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» время работы таможенного органа определяется начальником таможенного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, заявление ФИО1 не основано на законе, у заявителя нет оснований для утверждений о нарушении ее прав тем, что консультации в <адрес> таможне даются в установленное внутренним трудовым распорядком время работы таможенных органов и в определенное соответствующим приказом время проведения таких консультаций уполномоченными должностными лицами.

В соответствии с ч.4 ст.258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 о признании незаконным решение <адрес> таможни об установлении графика консультирования не в соответствии с режимом работы самой таможни и признании незаконным отказа в предоставлении консультации оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца.

Федеральный судья Ядыкин Ю.Н.