Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю к ООО «Шерлок Холмс ПАБ в защиту неопределенного круга лиц о признании действий (бездействий) противоправным, обязании устранить нарушения,

установил:

Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю обратилось в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Шерлок Холмс ПАБ» о признании действий (бездействий) противоправным на момент установления нарушений в части не исполнения требованийп.п. 1.1,5.5, 5.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-гигиенические требования ворганизациям общественного питания, изготовлению и оборотоспобности вних пищевых продуктов и продовольственного сырья» и ст. 12Постановления правительства РФ № 1036 от 15.08.1997 «Об утвержденииПравил оказания услуг общественного питания», обязании устранить нарушения и довести в десятидневный срок через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.

В обоснование требований сослалось на то, что 23.06.2016г. в ходе внеплановых мероприятий Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в отношении ООО «Шерлок Холмс ПАБ», занимающегося изготовлением и реализацией продукции общественного питания, расположенной в <адрес>, было выявлено нарушение требований действующего законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и законодательства в сфере защиты прав потребителей. Тем самым действия (бездействия) ООО «Шерлок Холмс ПАБ» могли привести к существенному нарушению прав потребителей, в части получения некачественной услуги общественного питания и права на получение полной и достоверной информации о блюдах общественного питания.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Кан О.Л., действующая на основании доверенности, факт выявленных нарушений не оспаривала. При этом пояснила, что нарушения устранены.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992г. №2300-1, государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (его территориальными органами).

Согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004г. №322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области защиты прав потребителей.

В соответствии со статьями 45 и 46 ГПК РФ, статьями 44,45 и 46 Закона о защите прав потребителей суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам прокуроров, уполномоченных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), имеющих статус юридическогно лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.

В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона).

Полномочия Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю на предъявление исков в суды в случае нарушения санитарного законодательства определены в п. 8.40 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 № 709.

Таким образом, Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в соответствии со ст. 17, 40, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992г. №2300-1, вправе предъявлять иски в суды о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Как было установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела, на основании распоряжения Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю № 665р-12-2016 от 10.06.2016г. истцом 28.06.2016г. была проведена внеплановая проверка в отношении ООО «Шерлок Холмс ПАБ», занимающегося изготовлением и реализацией продукции общественного питания в <адрес>

В ходе проведения проверки при осмотре помещений кафе непосредственно был обнаружен факт нарушения требований действующего законодательства, а именно: в мясном и горячем цехах, производственном коридоре кафельная плитка на полу с трещинами и сколами, металлические конструкции стеллажей с отслоившейся покраской, под производственными столами полки деревянные, не имеют гигиенического покрытия, что затрудняет проведение качественной уборки, что является нарушением требований п.п. 1.1,5.5,5.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-гигиенические требования в организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспобности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

При осмотре меню организации общественного питания на предмет использования в блюдах продукции импортного производства стран запрещенных приказом Президента непосредственно было обнаруженно, что в меню на кулинарую продукци не доведена до сведения потребителя в наглядной и доступной форме информация о пищевой ценности кулинарной продукции (содержание белков, жиров, углеводов), что является нарушением ст. 12 Постановления правительства РФ № 1036 от 15.08.1997 «Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания».

В связи выявленными нарушениями, в отношении ООО «Шерлок Холмс ПАБ» были составлены протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст.6.4 КоАП РФ и ч.1 ст.14.8 КоАП РФ.

Постановлениями от 06.07.2016г. № ООО «Шерлок Холмс ПАБ» и директор ООО «Шерлок Холмс ПАБ» были признаны виновными в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.6.4 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению) и ч.1 ст.14.8 КоАП РФ (нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы).

Согласно пояснениям представителя ответчика и ответа от 14.07.2016г., выявленные нарушения устранены, однако доказательств данного факта суду не представлено, повторной внеплановой выездной проверки для установления факта устранений нарушений не проводилось.

Оценив в совокупности представленные по делу доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что действиями ООО «Шерлок Холмс ПАБ» были нарушены права и законные интересы неопределенного круга потребителей, и создана угроза жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской деятельностью является деятельность самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ.

Таким образом, ООО «Шерлок Холмс ПАБ», являясь организацией общественного питания, обязано соблюдать установленные требования санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

В связи с чем исковые требования о признании действий (бездействия) ООО «Шерлок Холмс ПАБ» противоправными на момент установления нарушений и обязании устранения нарушений обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска органа государственного надзора, о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Таким образом, следует обязать ООО «Шерлок Холм ПАБ» довести решение суда до сведений потребителя через средства массовой информации в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать действия (бездействия) ООО «Шерлок Холмс ПАБ», находящегося по адресу: <адрес>ротивоправными на момент установления нарушений в отношениинеопределенного круга потребителей, в части не исполнения требованийп.п. 1.1,5.5, 5.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-гигиенические требования ворганизациям общественного питания, изготовлению и оборотоспобности вних пищевых продуктов и продовольственного сырья» и ст. 12Постановления правительства РФ № 1036 от 15.08.1997 «Об утвержденииПравил оказания услуг общественного питания».

Обязать ООО «Шерлок Холмс ПАБ» находящегося по адресу: <адрес> устранить нарушения п.п. 1.1,5.5, 5.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- гигиенические требования в организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспобности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», ст. 12 Постановления правительства РФ № 1036 от 15.08.1997 «Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания».

Обязать ООО «Шерлок Холмс ПАБ» находящегося по адресу: <адрес> в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суда через Первомайский районный суд в течение месяца со дня составления в окончательном мотивированном виде путем подачи апелляционной жалобы.

Федеральный судья:

Составлено: ДД.ММ.ГГГГ.