Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» об аннулировании задолженности за потребленный природный газ,

установил:

ФИО2 обратился в суд с указанными исковыми требованиями, в обоснование которых указал, что является абонентом ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов», лицевой счет №. Истец, регулярно, ежемесячно передавал показания счетчиков для расчета платы за поставленные услуги, а также надлежащим образам, в соответствии с показаниями и расчетами производил оплату услуг. Так, в <дата> года истцу был выставлен счет по нормативу потребления газа, не смотря на то, что истцом были переданы показания счетчика и обычно ежемесячная сумма составляла в самый холодный месяц не более 5 тыс. рублей. Истцу была начислена задолженность перед ответчиком за <дата> года в сумме 14 695 рублей 31 копейку. После выяснения обстоятельств, оказалось, что срок поверки счетчика газа, установленного у истца, истек <дата>. С учетом того, что дом, который принадлежит истцу на праве собственности, был приобретен со всеми установленными и подключенными коммуникациями, указанное обстоятельство им не было должным образом отслежено. Однако, не смотря на это, за выяснением обстоятельств случившегося, истец обратился сразу же, как только узнал о соответствующем начислении, т.е. в тот же месяц. Уже в декабре, истец обратился с вопросом о проведении поверки действующего (исправного) счетчика, однако, представители ответчика заверили, что срок проведения поверки может затянуться «надолго» и чтобы не переплачивать за несколько месяцев по нормативным показаниям, исходя из площади дома, истцу необходимо купить новый счетчик и взывать специалиста для его установки. В связи с тем, истец незамедлительно приобрел новый счетчик. <дата> (с учетом выходных и праздничных дней) специалистом ответчика организации ФИО1 на основании оставленной письменной заявки был составлен Акт № обследования (инвентаризации) газового хозяйства населения о том, что «целостность пломб не нарушена. Проведена проверка счетчика на работоспособность», были сняты показания со счетчика, отклонений в его работе не выявлено, указано, что истек межповерочный интервал. <дата> истцом был приобретен новый газовый счетчик, счетчик <данные изъяты> с показаниями 22 321 был заменен на счетчик <данные изъяты> (<дата> года выпуска) с 0 показателями, установлена пломба сотрудником АО «<данные изъяты>» Ленинский отдел. При этом, как выяснилось позднее, сотрудники ответчика ввели истца в заблуждение о необходимости покупать новый счетчик стоимостью 3,5 тысячи рублей, при наличии исправного действующего, а также необходимостью оплачивать с <дата> за услуги газа по нормативным показаниям в связи с этим. <дата> истец обратился в ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» с заявлением с просьбой произвести перерасчет сумм, начисленных за <дата> года и <дата> года исходя из нормативов потребления, рассчитав потребление исходя из показаний исправного прибора учета или объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года. В ответ на указанное заявление от ответчика было получено письмо по электронной почте о том, что: «В связи с истечением межповерочного срока счетчика <данные изъяты>, № с <дата> расчет размера платы за газ производился по нормативам потребления коммунальной услуги по газоснабжению. Последние учтенные показания по данному счетчику «20060» от <дата>г. Согласно наряда № от <дата> АО «<данные изъяты>» произведена замена прибора учета газа и установка пломбы поставщика газа. Соответственно, с <дата> начисления производятся с учетом показаний прибора учета газа <данные изъяты>, №. По последним учтенным показаниям счетчика <данные изъяты>, № «100» от <дата>г. с учетом последней оплаты 5 190 рублей 00 копеек задолженность по лицевому счету № составляет 18 214 рублей 33 копейки, оснований для перерасчета нормативных начислений за период с <дата>г. по <дата>г. нет». В ответ на указанное письмо, истец <дата> написал повторное заявление, где указал, что на основании Договора № № на выполнение метрологических работ от <дата> между истцом и ФБУ «<данные изъяты>» были проведены метрологические работы по поверке (калибровке) средства измерения - счетчика газа диафрагменный с температурной компенсацией <данные изъяты>, по результатам которых было выдано Свидетельство о поверке № действительное до <дата>. Таким образом, показания указанного счетчика являются действительными и верными, а сам счетчик исправным, в связи с чем, у ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» нет оснований не доверять переданным ранее показаниям. Однако, в перерасчете истцу было повторно отказано с указанием на то, что: «Оснований для перерасчета нормативных начислений за период с <дата>г. (дата окончания межповерочного интервала счетчика <данные изъяты>, №) до <дата> (дата установки и опломбировки счетчика № <данные изъяты>, №) нет, поставка газа на Ваше домовладения в данный период не прекращалась». При этом, с указанными выводами истца согласиться нельзя, так как истцом, регулярно, ежемесячно передавались показания счетчиков для расчета платы за поставленные услуги, а также надлежащим образам, в соответствии с показаниями производилась оплата услуг и обычно ежемесячная сумма составляла в самый холодный месяц не более 5 тыс. рублей, начисление излишней задолженности за <дата> года и <дата> в сумме 18 214 рублей 33 копеек не является обоснованной, так как приведет к неосновательному обогащению ответчика за счет истца в связи с тем, что услуга не была оказана в таком объеме, в каком выставлена задолженность, т.е. в таком объеме истцу не был поставлен газ. Поскольку на момент составления Акта обследования (инвентаризации) газового оборудования истец пользовался газовым счетчиком, который, несмотря на истечение <дата> срока поверки, по своему техническому состоянию был признан годным к эксплуатации, оснований для перерасчета поставленного газа в соответствии с нормативами потребления у ответчика не имелось. Отказ ответчика в произведении перерасчета по исправному прибору учета, основанный на выводах о необходимости определения объема потребленного газа по нормативам его потребления, нельзя признать обоснованным, поскольку нарушение срока поверки газового счетчика положениями пунктов 28, 30 и 31 Правил не предусмотрено. Довод о том, что по вине истца нарушен срок проведения очередной поверки прибора учета газа, основан на ошибочном толковании норм материального права. На основании изложенного просит обязать ответчика ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» аннулировать излишнюю задолженность за потребленный газ, начисленную по лицевому счету № истцу ФИО2 за <дата> года и <дата> года исходя из нормативов потребления.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях, согласно которым ООО «Газпром межрегионгаз Саратов», как организация-поставщик, осуществляет поставку природного газа для удовлетворения коммунально-бытовых нужд в домовладение по адресу: <адрес>. По указанному адресу открыт лицевой счет №, оформленный на ФИО2, который является абонентом поставщика, следовательно, потребителем коммунального ресурса в силу норм действующего законодательства. В домовладении истца был установлен индивидуальный прибор учета газа <данные изъяты>, №, изготовленный <дата>. В п. 9 паспорта предусмотрено, что новый гарантийный срок устанавливается со дня поверки счетчика службой ОТК предприятия. Срок поверки счетчика (межповерочный интервал) начинает истекать с момента его первичной (периодической) поверки, то есть, как указано в паспорте на прибор учета газа <данные изъяты>, №, с <дата> Межповерочный интервал счетчика <данные изъяты>, № составляет 10 лет. Следовательно, истекает <дата>. <дата> контролером газового хозяйства ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» был осуществлен выход по заявки абонента, в ходе которого составлен акт №, в котором указано, что целостность пломбы не нарушена, а также счетчик проверен на работоспособность. Истек межповерочный интервал. <дата> истец произвел замену прибора учета газа на модель <данные изъяты>, № (Дата последней проверки - <дата>; Дата следующей поверки – <дата>). Таким образом, ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» произвел начисления по лицевому счету №, начиная с <дата> по <дата>, по установленным нормативам потребления природного газа. С <дата> начисления производятся согласно показаниям газового счетчика <данные изъяты>№. В соответствии с Порядком проведения поверки средств измерений (утв. приказом Госстандарта РФ от 18 июля 1994 г. № 125) обязанность своевременно представлять средства измерений на поверку, в том числе, обеспечить их доставку возлагается на лиц - владельцев средств измерений (п. п. 3.1, 3.16 Порядка). Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» № 102-ФЗ от 26 июня 2008 г. средства измерений до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации -периодической. Срок поверки счетчика (межповерочный интервал) начинает истекать с момента его первичной (периодической) поверки, то есть с момента изготовления, а не приобретения или установки. Межповерочный интервал счетчика указан в его техническом паспорте. Пригодность счетчика газа к применению подтверждается оттиском клейма, подписью поверителя и датой его поверки в паспорте прибора или свидетельстве установленного образца. Также в паспорте прибора указан межповерочный интервал (МПИ), т.е. тот период времени, начиная с даты поверки, в течение которого данный прибор годен к применению. По окончании указанного интервала счетчик должен быть подвергнут очередной поверке. Межповерочный интервал счетчика газа <данные изъяты> составляет 10 лет, что также подтверждается Государственным реестром средств измерений, утвержденным ГОССТАНДАРТОМ на основании испытаний средств измерений, которые проводятся Государственными центрами испытаний средств измерений. Ведение Государственного реестра средств измерений возложено на ФГУП «Всероссийский научно-исследовательский институт метрологической службы». В Государственном реестре средств измерений содержатся сведения об утвержденных типах средств измерений допущенных к использованию в Российской Федерации. Порядок ведения Государственного реестра средств измерений указан в Правилах по метрологии ПР 50.2.011-94 «Порядок ведения Государственного реестра средств измерений». На каждый тип системы измерения, зарегистрированный в Госреестре средств измерений содержится следующая информация: наименование системы измерения; регистрационный номер, состоящий из порядкового номера государственной регистрации и двух последних цифр года утверждения типа; назначение системы измерения; страна-производитель; изготовитель и его реквизиты; наименование Государственного центра испытаний; срок действия сертификата; межповерочный интервал; методика поверки. Согласно пп. «в» п. 25 Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении определенных условий, а именно если: срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил. Согласно п. 41 Правил поставки газа для обеспечения коммунально- бытовых нужд граждан (утв. постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549) размер платы за потребленный природный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации. На основании изложенного просит в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО2 отказать в полном объеме.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося участника процесса.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось участниками процесса, что <дата> было проведено обследование газового хозяйства по адресу: <адрес>, представителем ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» составлен акт обследования, согласно которому целостность пломб на газовом счетчике не нарушена. Истек межпроверочный интервал (л.д. 10-11).

В материалы дела предоставлен паспорт счетчика газа, который был установлен в доме истца, в котором указана дата его изготовления и первичной поверки – <дата> (л.д. 8-9).

<дата> истцом был установлен новый счетчик (л.д. 29 – акт, л.д. 30 – паспорт).

<дата> года истец заключил договор с ФБУ «<данные изъяты>» на проверку метрологических характеристик счетчика электрической энергии без снятия пломб, по которому проверен ранее установленный в доме истца счетчик (л.д. 12 – договор, л.д. 13, 14 – оплата по договору).

<дата> истцу выдано свидетельство о поверке ранее установленного в его доме счетчика, которое действительно до <дата> (л.д. 15).

Истец дважды обращался в ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» с заявлениями о проведении перерасчета за <дата> года и <дата> года (л.д. 17-19, л.д. 20-21).

В проведении перерасчета ему было отказано (л.д. 23-24, 25-26).

В соответствии с п. 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Как установлено в судебном заседании, на момент проведения проверки прибора учета газа, установленного в доме истца на <дата>, срок проведения его очередной поверки истек (межповерочный интервал – 10 лет, поверка прибора была проведена <дата>, то есть срок поверки истек <дата>).

В силу требований подпункта «в» п. 21 указанных выше Правил абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

Абонент свою обязанность по предъявлению прибора в установленные сроки для проведения поверки не исполнил.

Согласно п. 42 указанных выше Правил размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации, то есть по нормативам потребления, что и было сделано ответчиком.

Ссылка истца на то, что как только при проведении обследования он узнал о том, что истек срок поверки прибора, он сразу же установил новый прибор, кроме того, он проверил предыдущий прибор, и он являлся исправным, не являются основанием для освобождения его от ответственности в виде начисления платы по нормативам потребления за тот период с <дата> по <дата> – за то время, пока был установлен счетчик, не прошедший поверку.

При таких обстоятельствах оснований для проведения перерасчета и удовлетворения требований истца у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» об аннулировании задолженности за потребленный природный газ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись П.А. Замотринская