Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации ЯМР Ярославской области, КУМИ администрации ЯМР Ярославской области о признании неправоментым отказа в заключении договора аренды на новый срок,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации ЯМР Ярославской области, КУМИ администрации ЯМР Ярославской области. С учетом уточнения просит суд обязать администрацию Ярославского муниципального района Ярославской области заключить со ФИО1 новый договор аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 2000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> целевое назначение земельного участка: для ведения личного подсобного хозяйства со строительством индивидуального жилого дома.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании договора аренды земельного участка № от 02.03.2012 г. истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером № площадью 2000 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, целевое назначение земельного участка: для ведения личного подсобного хозяйства со строительством индивидуального жилого дома, срок действия договора установлен с 24.02.2012 г. по 23.02.2015 г.. Выбор земельного участка под строительство жилого дома прошел согласование в следующих организациях: ТУФС по надзору в сфере прав потребителей благополучия человека по Ярославской области (СЭС), Отделе охраны окружающей среды и природопользования администрации ЯМР, Ярославском РЭС Ярославское производственное отделение, ОАО «ЦентрТелеком» зоновая связь, филиал ОАО «МРСК Центр «Ярэнерго», МУП ЖКХ «Заволжье», ОАО «Ярославльоблгаз», МЧС России по Ярославской области. Акт о выборе земельного участка для строительства утвержден Постановлением Главы Ярославского муниципального района 02.06.2011 г. № 2976.

Истец является добросовестным арендатором, арендную плату вносил своевременно, земельный участок использует в связи с его целевым назначением.

За годы аренды участок обнесен забором, поверхность участка подготовлена под строительство дома, строительные материалы закуплены в соответствии с подготовленной проектной документацией и завезены на участок, выращены плодово-ягодные кусты.

14 января 2015 года, за месяц до окончания установленного договором срока аренды, истец обратился в МУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» с заявлением об изменении целевого назначения земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> «для ведения личного подсобного хозяйства со строительством индивидуального жилого дома» на «для ведения личного подсобного хозяйства» и продлении срока его аренды.

В адрес истца 04.03.2015 г. был направлен ответ - отказ о внесении изменений в договор № земельного участка от 02.03.2012 г. в части изменения целевого назначения земельного участка.

Узнав об отказе, истец повторно обратился в МУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» по вопросу заключения договора аренды земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства со строительством индивидуального жилого дома на новый срок. Истцу в приеме документов было отказано, поскольку с 01 марта 2015 года полномочия по заключению договоров аренды земельных участков переданы в администрацию Кузнечихинского сельского поселения ЯМР Ярославской области.

19 марта 2015 года истец обратился с заявлением в администрацию Кузнечихинского сельского поселения ЯМР о продлении срока аренды на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства со строительством индивидуального жилого дома.

Администрация Кузнечихинского сельского поселения 16 апреля 2015 года отказала истцу в продлении срока договора аренды в связи с тем, что арендатор не своевременно уведомил арендодателя о желании заключить договор на новый срок.

Получив в мае 2015 года уведомление № от 17.04.2015 г. из администрации Ярославского муниципального района о смене арендодателя по договору аренды земельного участка № от 02.03.2012 г. и изменении реквизитов платы за землю истец полагал, что срок действия договора продлен.

Летом текущего года истец обратился в администрацию Кузнечихинского сельского поселения для уточнения графика арендных платежей по договору аренды земельного участка № от 02.03.2012 г., на что получил отказ, в обоснование которого сотрудник администрации сослалась на ответ, направленный в адрес истца 16.04.2015 г..

С решением администрации Кузнечихинского сельского поселения об отказе заключить договор на новый срок истец не согласен, поскольку уведомил арендодателя в установленные договором сроки (п.3.4.5 Договора аренды земельного участка № от 02.03.2012 г.).

В судебном заседании сторона истца исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Остальные участники процесса, своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

С учетом мнения стороны истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, выслушав присутствующих участников процесса, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что на основании договора аренды земельного участка № от 02.03.2012 г. истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером № площадью 2000 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, целевое назначение земельного участка: для ведения личного подсобного хозяйства со строительством индивидуального жилого дома, срок действия договора установлен с 24.02.2012 г. по 23.02.2015 г.. Выбор земельного участка под строительство жилого дома прошел согласование в следующих организациях: ТУФС по надзору в сфере прав потребителей благополучия человека по Ярославской области (СЭС), Отделе охраны окружающей среды и природопользования администрации ЯМР, Ярославском РЭС Ярославское производственное отделение, ОАО «ЦентрТелеком» зоновая связь, филиал ОАО «МРСК Центр «Ярэнерго», МУП ЖКХ «Заволжье», ОАО «Ярославльоблгаз», МЧС России по Ярославской области. Акт о выборе земельного участка для строительства утвержден Постановлением Главы Ярославского муниципального района 02.06.2011 г. № 2976.

Истец арендную плату вносил своевременно, земельный участок использует в связи с его целевым назначением.

14 января 2015 года, за месяц до окончания установленного договором срока аренды, истец обратился в МУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» с заявлением об изменении целевого назначения земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> «для ведения личного подсобного хозяйства со строительством индивидуального жилого дома» на «для ведения личного подсобного хозяйства» и продлении срока его аренды.

В адрес истца 04.03.2015 г. был направлен ответ - отказ о внесении изменений в договор № аренды земельного участка от 02.03.2012 г. в части изменения целевого назначения земельного участка.

19 марта 2015 года истец обратился с заявлением в администрацию Кузнечихинского сельского <адрес><адрес>, Рютневский с/с, <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства со строительством индивидуального жилого дома.

Получив в мае 2015 года уведомление № 97 от 17.04.2015 г. из администрации Ярославского муниципального района о смене арендодателя по договору аренды земельного участка № от 02.03.2012 г. и изменении реквизитов платы за землю истец полагал, что срок действия договора продлен.

Ввиду передачи полномочий, истцу не была оказана муниципальная услуга своевременно, были нарушены его права на продление договора.

В соответствии с частью 3 ст.39.6 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях: 1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных, пунктами 13.14 или 20 ст.39.12 настоящего Кодекса); 2)земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства или дачного хозяйства.

Гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:

заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином; или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса;

на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1-30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен бег; проведения торгов.

В соответствии со ст.3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 г. в редакции Федерального закона от 03.07.2016 г. № 334-ФЗ предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Таким образом, имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО1.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.12, 56, 194-199, 234-237 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать администрацию Ярославского муниципального района Ярославской области заключить со ФИО1 договор аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 2000 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> целевое назначение земельного участка: для ведения личного подсобного хозяйства со строительством индивидуального жилого дома.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.Л.Кропотова