ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-254/18 от 19.11.2018 Свердловского районного суда (Орловская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Змиевка 19 ноября 2018 года

Свердловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Воловиковой И.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Свириной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) о включении периода работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначение пенсии по старости.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) (далее по тексту ГУ - УПФ РФ в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) о включении периода работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначение пенсии по старости.

В исковом заявлении указал, что он обратился в ГУ УПФ РФ в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда. ДД.ММ.ГГГГ ГУ - УПФ РФ в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) было принято решение об отказе в назначении пенсии. Из решения пенсионного органа следует, что в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 Закона №400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Право на досрочное назначение страховой пенсии по указанному основанию определяется с учетом Списка утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик установил, что стаж истца на соответствующих видах работ составляет 9 лет 7 месяцев 6 дней, что дает право на снижение общеустановленного пенсионного возраста на 3 года. Ответчик не включил в стаж на соответствующих видах работ периоды:

ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в <данные изъяты>, т.к в трудовой книжке указана должность электросварщик, однако согласно в представленной архивной справке, выданной по первичным документам, от ДД.ММ.ГГГГ. указано, что в приказах о приеме и увольнении указана должность «сварщик». Списком г. и Списком г. наименование должности «сварщик» не предусмотрено.

ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.- в должности «сварщика» в <данные изъяты>», т.к. нет уточняющих документов, Списком г. и Списком г. наименование должности «сварщик» не предусмотрено.

ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.-в <данные изъяты>. В трудовой книжке значится в должности «электрогазосварщик». Для подтверждения стажа на соответствующих видах работ представлены архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ. и . В данных архивных справках указано, что в документах, имеющихся на хранении первоначально были сделаны записи, где указано имя и отчество «Сергей Викторович». Представлены копии лицевых счетов, где внесены исправления на «В.И.», однако, данные исправления не заверены надлежащим образом. Согласно лицевых счетов в ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. значится ФИО1, имя и отчество указаны не полностью. В копии приказа о приеме также имя и отчество указано «Сергей Викторович», исправления в приказ не внесены. Данный период работ также не включается с в страховой стаж.

ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.- в должности «электрогазосварщик» в <данные изъяты>» так как в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета страхователь не подтверждает льготный характер работ.

ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.- в должности «электрогазосварщик» в <данные изъяты>, так как в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета страхователь не подтверждает льготный характер работ.

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.- отпуск без сохранения заработной платы в соответствии с правилами от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в кооперативе <данные изъяты>», так как имеются исправления в дате увольнения, которые не заверены надлежащим образом.

В связи с чем, страховой стаж работы составляет 23 года 6 месяцев 29 дней, при необходимом стаже не менее 25 лет.

Истец просил обязать ГУ - УПФ РФ в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) включить в страховой стаж, период работы газоэлектросварщиком в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, дал объяснения по обстоятельствам, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – ГУ УПФ РФ в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) ФИО2 иск не признал, пояснив суду, что с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истец осуществлял трудовую деятельность в <данные изъяты>. Для подтверждения стажа на соответствующих видах работ были представлены трудовая книжка и архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ. и . В архивных справках указано, что в документах, имеющихся на хранении, первоначально были сделаны записи, где указано имя и отчество С.В.». В ГУ-УПФ РФ в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) представлены копии лицевых счетов, где внесены исправления на «В.И.». Указанные исправления не заверены надлежащим образом. Согласно лицевых счетов в ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. значится ФИО1, имя и отчество указаны не полностью. В копии приказа о приеме также имя и отчество указано «Сергей Викторович», исправления в приказ не внесены. Поэтому данный период работы не включается в страховой стаж. В удовлетворении исковых требований просил отказать.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Подпунктом 2 ч.1 ст. 30 указанного закона предусмотрено досрочное назначение страховой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ст. 30 ч.2 данного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия, предусмотренная ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанных пенсий при необходимости утверждается Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что при назначении досрочной трудовой пенсии применяются Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О списках производств, работ, профессии и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, необходимо руководствоваться Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ.

Разделом ХХХIII «Общие профессии» Списка Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрена должность «электрогазосварщик» код 23200000-19756.

В соответствии с информационным письмом Минтруда РФ , ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков», «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку (раздел ХХХIII) как электрогазосварщики».

Согласно п. 3. Постановления Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ» (вместе с разъяснением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ), право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При этом выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение.

В силу положений п. 5 вышеназванного Постановления, работникам специализированных предприятий, организаций, цехов, участков и других структурных подразделений (ремонтных, ремонтно-строительных, монтажных и др.), занятым полный рабочий день непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках на работах, в профессиях и должностях, предусмотренных Списками для данного производства, льготные пенсии следует назначать по соответствующим разделам Списков и , как и работникам производственных структурных подразделений.

В этих случаях стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, исчисляется по общим правилам, если работники специализированных предприятий, организаций, цехов и других структурных подразделений постоянно заняты на работах, дающих право на эту льготу (пункт 3 данного разъяснения).

Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, специальный (льготный) стаж исчисляется по фактически отработанному времени.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) истцу отказано в назначении досрочной пенсии, как работнику, занятому на работах с тяжелыми условиями труда по Списку производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, при этом, в специальный стаж были засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «газоэлектросварщика» ПАТП ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «газоэлектросварщика» в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электрогазосварщика» в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электрогазосварщика» в <данные изъяты>». Стаж ФИО1 на соответствующих видах работ составляет 9 лет 7 месяцев 6 дней, что дает ему право на снижение общеустановленного пенсионного возраста на 3 года.

Период его работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в <данные изъяты> в должности «электрогазосварщик» не был включен в страховой стаж. Для подтверждения стажа на соответствующих видах работ представлены архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ. и . В данных архивных справках указано, что в документах, имеющихся на хранении первоначально были сделаны записи, где указано имя и отчество «С.В.». Представлены копии лицевых счетов, где внесены исправления на «В.И.», однако, данные исправления не заверены надлежащим образом. Согласно лицевых счетов в ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. значится ФИО1, имя и отчество указаны не полностью. В копии приказа о приеме также имя и отчество указано «С.В.», исправления в приказ не внесены.

Как следует из содержания пункта 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Ранее применявшийся Федеральный закон «О трудовых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ (статья 10) содержал в себе аналогичные положения.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В настоящее время действуют Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п.11).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с положениями пункта 22 Правил утвержденных приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГн (далее - Правила н), при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган ПФР дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов.

Как указано в пункте 23 Правил н, решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Истцом в адрес ГУ -УПФ РФ в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) была предоставлена трудовая книжка номер , в которую внесена запись, что ФИО1 принят на работу газоэлектросварщиком 4 разряда в ПО Орелтеплоэнерго, откуда был уволен в порядке перевода в Покровский ФТС на основании приказа а от ДД.ММ.ГГГГ. При этом записи о принятии на работу и об увольнении истца выполнены инспектором отдела кадров, то есть лицом, ответственным за ведение трудовых книжек, и заверены печатью работодателя, оттиск которой читается в полном объеме.

Однако, в приказе о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ и копиях лицевых счетов, была допущена техническая ошибка, имя и отчество истца записано как «С.В.», затем исправлено на «В.И.», в связи с чем, указанный период не был учтен пенсионным органом при рассмотрении вопроса о назначении ему пенсии.

Судом установлено, что В.И. работал в <данные изъяты>. В течение всего срока работы в данной организации, в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года включительно, истцу начислялась и выплачивалась заработная плата, что подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом администрации города Орла.

Как следует из текста архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ., выданной Архивным отделом администрации города Орла, в архивном фонде «Государственное унитарное дочернее производственное предприятие <данные изъяты>» имеются следующие документы:

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы газосварщику <данные изъяты> ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

- приказ /а от ДД.ММ.ГГГГ. об увольнении в порядке перевода работников предприятия, в том числе газоэлектросварщика ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. В документах по личному составу <данные изъяты>» за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, значится только один работник по фамилии ФИО3.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей М. и Д. пояснили, что они вместе с ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год работали в <данные изъяты>. ФИО1 работал газоэлектросварщиком. Был только один газоэлектросварщик ФИО1 Работника ФИО4 в данной организации не было.

Таким образом, период работы истца в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в общий страховой стаж, поскольку в судебном заседании установлено, что в данный период ФИО1 осуществлял трудовую деятельность, за которую ему выплачивалась работодателем заработная плата.

Доводы ответчика о том, что в имеющихся копиях лицевых счетов, где внесены исправления имени и отчества, и указанные исправления не заверены надлежащим образом несостоятельны, поскольку записи в трудовой книжке опровергают позицию ответчика, и подтверждение произведенных записей иными документами в данном случае не требуется, поскольку трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж. Кроме этого факт работы и начисления ФИО1 заработной платы в спорный период подтверждается записями в трудовой книжке, архивными справками, показаниями свидетелей, предупреждённых об уголовной ответственности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о включении в страховой стаж периода работы газоэлектросварщиком в ПО Орелтеплоэнерго с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 22 Закона "О страховых пенсиях в РФ" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом того, что ответчик признал, что страховой стаж истца, на момент подачи заявления, составляет 23 года 6 месяцев 29 дней, и с учетом включения в страховой стаж спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (3 года 9 месяцев 10 дней), право на назначение досрочной пенсии возникает у ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с 57 лет. Соответственно пенсия должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) о включении периода работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначение пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в ПО Орелтеплоэнерго.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий И.В. Воловикова