Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального района «Хилокский район» Забайкальского края к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма и снятии с регистрационного учета.

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышеназванным указанным иском, ссылаясь на следующее: 11 июля 2013 года Администрация сельского поселения «Линево-Озерское» года заключила договор социального найма жилого помещения в доме муниципального ведомства № со ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на предоставление ей в пользование отдельной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 19,2 кв.м. По договору социального найма были вселены члены семьи нанимателя: сыновья ПАА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (умер в 2018 году) и ПВА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (умер в 2015 году). Собственником данного жилого помещения является Администрация муниципального района «<адрес>». Длительное время ФИО1 не проживает по вышеуказанному адресу. Соседи ФИО1 неоднократно обращались с жалобами к главе поселения ГНЕ о нарушении температурного режима. ФИО1 фактически проживает по адресу: <адрес>-озеро, <адрес>. В адрес Администрации сельского поселения «Линево-Озерское» неоднократно обращались жители дома по <адрес> о том, что нарушен температурный режим и в соседних квартирах холодно. Договором социального найма № предусмотрено, что наниматель обязан бережно относится и содержать в надлежащем состоянии переданное ему в пользование жилое помещение, проводить за свой счет текущий ремонт занимаемого помещения, однако данные обязанности ФИО1 не исполняются. Квартира пришла в ненадлежащее состояние, о чем составлен акт обследования жилого помещения от 15.04.2019 года. Комиссия муниципального района «<адрес>» пришла к выводу о пригодности проживания в жилом помещении, но требующим ремонта внутри дома и необходимости ремонта забора. Просит признать нанимателя ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенной по адресу: <адрес>, расторгнуть договор социального найма с нанимателем жилого помещения ФИО1 и снять с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Определением Хилокского районного суда от 19 сентября 2019 года гражданское дело в части исковых требований о снятии с регистрационного учета ФИО1 прекращено, в связи с отказом от иска в указанной части исковых требований.

В судебном заседании представитель Администрации муниципального района «Хилокский район» ПРН на исковых требованиях настаивал, дополнил, что ФИО1 длительное время не проживает в указанном жилом помещении. Комиссией, созданной Распоряжением Главы муниципального района «Хилокский район» 12.09.2019 года, с целью обследования жилого помещения по адресу: <адрес>, предоставленного ФИО1 по договору социального найма, было установлено, что в данном жилом помещение никто не проживает, печь разобрана, никаких личных вещей ФИО1, предметов домашнего обихода и быта в указанном жилом помещение нет.

Ответчик ФИО1, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований – Администрация сельского поселения «Линевоозерское», Отдел по вопросам миграции ОМВД России по Хилокскомй району, извещенные о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, причину неявки не сообщили. Данное обстоятельство не может помешать рассмотрению дела, где в силу ст. 167 ч. 4 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Свидетель ПИН в судебном заседании показала, что работает ведущим специалистом Администрации сельского поселения «Линевоозерское». У ответчика ФИО1 было два сына, они проживали в <адрес>. В 2013 году у них сгорел дом и ФИО1 по Договору социального найма была предоставлена <адрес> в <адрес>. Вместе с ней как члены её семьи были вселены её сыновья ПАА, ПВА Перовое заявление от соседей Ж - Х, проживающих в <адрес> поступило в Администрацию 15.02.2014 года, где они жаловались на то, что ФИО1 устраивает в квартире пьянки, драки, печь в квартире не отапливается. Затем в июле 2016 года вновь от Х поступило заявление. С просьбой принять к Ж меры. Так как в её квартире постоянные пьянки, доносится запах растворителя. Администрация сельского поселения 20.07.2016 года выехала в квартиру Ж для обследования, в ходе которого было установлено: в квартире никого нет, вход в квартиру свободный, на окнах частично отсутствовало остекление, печь в неисправном состоянии, стены в квартире закопченные. Затем 2.12.2016 года вновь выезжали по жалобе соседей, на момент обследования в квартире вновь никого не было, вход в квартиру свободный, на окнах сломаны рамы, стекла отсутствуют, печь разобрана. В комнате стояла железная кровать, шкаф без дверей, на столе множество пустых бутылок из-под спиртного, стены полностью закопченные, ни одежды, ни обуви, ни личных принадлежностей не было, повсюду в квартире валялся мусор. Ж в феврале 2016 года было выдано предписание привести жилое помещение в надлежащее состояние, однако не было выполнено. С 2016 года ФИО1 практически в квартире не проживала, приводила компании распивать спиртное, фактически проживала с ФИО2 с декабря 2016 года по дня его смерти, затем в 2018 году стала проживать у подруги по <адрес>. Ведет асоциальный образ жизни. При предоставлении ответчику квартиры, квартира была жилая, чистая, с исправной отопительной печью, на стенах были обои, в настоящее время квартира приведена в непригодное для проживания помещение, требует ремонта.

Свидетель НИМ в судебном заседании показала, что она проживает в <адрес>, напротив <адрес>, в котором в июле 2014 года она приобрела квартиру. В соседней <адрес> проживала ФИО1, то появлялась в квартире, то уходила, а с 2015 года практически в квартире не жила, появлялась в квартире с компанией, где распивали спиртное. С 2017 года ФИО1 в квартире не проживает, выехала к своему сожителю ФИО2. Квартира пустует, печь разобрана, стекла в окнах разбиты, в квартире грязно, все стены закопчённые, мебели, вещей Ж в квартире нет, повсюду разбросан мусор. После смерти сожителя в 2018 году Ж в квартиру не вернулась, стала проживать в квартире своей подруги ФИО3 по <адрес>, где живет по настоящее время.

Выслушав представителя истца, свидетелей, помощника прокурора СДА, полагавшего исковые требования истца подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.69 ЖК РФ право пользования жилым помещением по договору социального найма имеют, проживающие совместно с нанимателем члены его семьи, к которым относятся супруг, а также дети и родители данного нанимателя, а также бывшие члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, проживающие в занимаемом жилом помещении. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Бывший член семьи нанимателя, продолжающий проживать в жилом помещении самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Из вышеприведенных положений закона следует, что право пользования жилым помещением наниматель и члены его семьи, в том числе дети, приобретают при условии их вселения и проживания в жилом помещении.

В соответствии с ч 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Как следует из пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» если отсутствие в жилом помещении нанимателя и членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица, в том числе наймодатель, вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право пользования жилым помещением на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказ в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право пользования на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Из дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности Администрации муниципального района «<адрес>».(л.д.10,11).

На основании Договора социального найма жилого помещения № 673 от 11 июля 2013 года Администрация сельского поселения «Линево-Озерское» предоставила ФИО1 и членам её семьи сыновьям: ПАА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ПВА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользование жилое помещение, состоящее из одной комнаты, общей площадью 28,7 кв.м., находящееся по адресу: <адрес>. Согласно условиям названного договора в обязанности нанимателя входит: использовать жилое помещение в соответствии с его назначением, бережно относиться и содержать его в надлежащем состоянии, производить за свой счет текущий ремонт занимаемого помещения, соблюдать правила пользования жилым помещением. (л.д.6).

Согласно адресной справке Отделения по вопросам миграции ОМВД России по Хилокскому району от 25.06.2019 года, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка уч. <адрес>, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Из записи акта о смерти № от 18 февраля 2015 года, следует, что ПВА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из записи акта о смерти № 170189750002900401004 от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ПАА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заявлений ХНА от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, адресованных Главе Администрации сельского поселения «Линевоозерское», следует, что заявитель просит принять меры к проживающей в квартире № <адрес> в <адрес>ФИО1, которая нарушает режим проживания в многоквартирном жилом доме, так как в квартире каждый день происходят пьянки, драки, ночью стучат в стены и в квартире лает собака.

Из акта обследования жилищно-бытовых условий от ДД.ММ.ГГГГ следует, что комиссионно произведен осмотр жилого помещения - спорной квартиры, из которого следует, что в квартире никого нет, вход в квартиру свободный, в рамах окон частично отсутствует остекление, отопительная печь в квартире в неисправном состоянии, стены закопчены дымом. Ремонт в квартире не производится, крыльцо частично разобрано. ФИО1 выдано предписание. Согласно которому. Последней предоставлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для восстановления печи до исправного состояния, произвести косметический ремонт, соблюдать порядок проживания в многоквартирном доме после 23 часов.

Согласно акту обследования жилищно-бытовых условий от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире ФИО1 при осмотре было установлено, что в квартире никого нет, вход в квартиру свободный, рамы на окнах сломаны, остекление полностью отсутствует, печь полностью разобрана, крыльцо разобрана, в квартире косметический ремонт отсутствует, мебель в минимальном количестве в неисправном состоянии. По квартире разбросаны вещи, пустые бутылки. ФИО1,А. выдано предписание, где установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ привести печь в исправное состояние, сделать косметический ремонт, прекратить организовывать сборища для распития спиртных напитков, соблюдать порядок проживания в многоквартирном доме после 23 часов.

На основании Распоряжения Главы муниципального района «<адрес>» ШЮР№-р от ДД.ММ.ГГГГ создана комиссия с целью обследования жилого помещения по адресу: <адрес> на предмет проживания в указанной квартире ФИО1

Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ спорного помещения, установлено, что в квартире следов проживания ФИО1 не обнаружено, личные вещи Ж отсутствуют. В квартире отопительная печь полностью отсутствует. В прихожей и кухни стены в копоти, текущий ремонт не производился, вокруг здания разбросан мусор, ограждение ветхое. Комиссия пришла к выводу: жилое помещение брошено и длительное время не используется, объект жизнеобеспечения – отопительная печь отсутствует. На представленных фотография видно, что в квартире частично отсутствует остекление, отопительная печь разобрана, на её месте имеется проем, в комнате платяной шкаф в неисправном состоянии, пуст, каких-либо предметов одежды, обуви, личной гигиены не имеется.

Согласно информации Администрации сельского поселения «Линевоозерское» № от ДД.ММ.ГГГГЖЛД, не проживает в квартире по адресу: <адрес> 2017 года. (л.д.8).

Таким образом, на основании вышеизложенного, следует, что ЖЛД приобрела право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Как следует из объяснений представителей истца ПРН., свидетелей ПИН, НИМ, а также из представленных письменных доказательств, исследованных в судебном заседании, ФИО1 с 2016 года в спорном жилом помещении не проживает, в период с 2014 года до 2016 год вела асоциальный образ жизни, использовала предоставленное ей жилое помещение в нарушение условий Договора социального найма не по назначению, фактически постоянно не проживала, появлялась периодически и организовывала сборища в квартире с целью распития спиртных напитков, с декабря 2016 года выехала из жилого помещения добровольно в другое жилое помещение к ФИО2 по адресу: <адрес>, где проживала дня его смерти, в 2018 году в квартиру не вернулась, стала проживать у подруги ФИО3 по адресу: <адрес> до настоящего времени. Спорное жилое помещение находится в непригодном для проживании состоянии, что также подтверждается представленными в судебное заседание актом и фотографиями.

Таким образом, ответчик ФИО1 постоянно в течение трех лет отсутствует в спорном жилом помещении по причине выезда из него в другое жилое помещение. В течение указанного периода действий по возвращению и пользованию жилым помещением ответчик не предпринимала, добровольно отказалась от права пользования спорным жилым помещением. В нарушение условий Договора социального найма ФИО1 мер по содержанию чистоты и порядка в помещении, а также поддержанию его в исправном состоянии не принимала, текущий ремонт спорного жилого помещения не производила, по его прямому назначению помещение не использовала. Доказательств исполнения указанных обязанностей сторона ответчика суду не представила, в материалах дела таких доказательств не имеется.

Обстоятельств, что выезд ответчика носит вынужденный характер или временный, а также что ответчику чинились препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, судом не установлено. Напротив, судом установлено, что ФИО1 добровольно выехала из спорного жилого помещения в другое место жительства.

В связи с изложенным, принимая во внимание длительность отсутствия ответчика в жилом помещении (около 3-х лет) в связи с выездом на новое место жительства в другое жилое помещение, длительное неисполнение им прав и обязанностей по договору социального найма с момента выезда, а также, что намерений вселяться в жилое помещение она не имела и не имеет, суд приходит к выводу, что выезд ответчика из спорного жилого помещения носит добровольный, постоянный характер и в отношении себя ответчик в одностороннем порядке расторг договор социального найма. Следовательно, ФИО1 утратила право пользования <адрес> в <адрес> по основаниям, предусмотренным ст. 83 ЖК РФ.

При таких обстоятельствах, на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ требование о признании ответчика ФИО1 утратившей право пользования спорным жилым помещением подлежит удовлетворению.

Кроме этого, согласно ч.3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

В соответствии со ст. ст.103 ГПК РФ со ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального района в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации муниципального района «Хилокский район» Забайкальского края удовлетворить.

Договор социального найма № 673 от 11 июля 2013 года, заключенный между Администрацией сельского поселения «Линево-Озерское»» и ФИО1, расторгнуть.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Забайкальский край, Хилокский район, село Линево-Озеро, улица октябрьская, <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального района «Хилокский район» Забайкальского края государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Хилокский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.М.Алтынникова

Решение в окончательной форме принято 24 сентября 2019 года.