Гражданский кодекс часть 1

ФИО1<адрес> обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц с ФИО1 к ООО «Торговый дом «Барс» о понуждении к совершению действий В обоснование заявленных требований указал, что собственником здания, лит. А, общей площадью 20690,4 кв.м. по адресу: <адрес> А является ООО «Торговый дом «Барс». Основным видом деятельности общества является: осуществление розничной и оптовой торговли товарами народного потребления; посреднические услуги; услуги ломбарда; перевозочная деятельность; маркетинговая и рекламная деятельность; осуществление экспортно-импортных операций; инвестиционная деятельность; организация и проведение ярмарок; инжиниринговые услуги. В нарушение п. 53 Правил пожарной безопасности, утвержденной Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003г. № (ППБ 01-03), в ТД «Барс» применены горючие материалы для отделки стен коридора на путях эвакуации 3-го этажа административной части; на путях эвакуации магазина «Книги» на 3-м этаже хранятся горючие материалы (книги); на эвакуационном выходе установлены раздвижные двери (центральный вход); на путях эвакуации 3-го этажа расположен отдел по продаже СD дисков. В нарушение НПБ 104-03 не все эвакуационные выходы оборудованы световыми указателями «Выход», «Запасной эвакуационный выход». Полагает, что несоблюдение требований пожарной безопасности в ТД «Барс» создает угрозу жизни и здоровью лиц, круг которых не определен, что может повлечь нарушение их прав и законных интересов на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Просил признать бездействие ООО «Торговый дом «Барс», связанного с не обеспечением соблюдения требований пожарной безопасности, незаконным; обязать ответчика устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно: отделку стен коридора на путях эвакуации 3-го этажа административной части произвести не из горючих материалов; на путях эвакуации магазина «Книги» на 3-м этаже убрать горючие материалы (книги); на эвакуационном выходе (центральный вход) установить двери соответствующие требованиям п. 53 ППБ 01-03; освободить эвакуационный путь 3-го этажа; все эвакуационные выходы оборудовать световыми указателями «Выход», «Запасной эвакуационный выход»; установить ответчику срок для совершения указанных действий; взыскать с ответчика государственную пошлину в доход государства в размере, предусмотренном действующим законодательством.

В ходе судебного разбирательства истцом неоднократно уточнялись исковые требований в порядке ст. 39 ГПК РФ.

Просит (с учетом уточнений принятых судом) признать бездействие ООО «Торговый дом «Барс», связанного с не обеспечением соблюдения требований пожарной безопасности, незаконным; обязать ответчика устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно: на эвакуационном выходе (центральный вход) установить двери соответствующие требованиям п. 53 ППБ 01-03; запасной эвакуационный выход из помещения кафе на третьем этаже здания оборудовать световым указателем «Выход»; установить ответчику срок для совершения указанных действий; взыскать с ответчика государственную пошлину в доход государства в размере, предусмотренном действующим законодательством.

Определением ФИО1 районного суда <адрес> от 04.06.2010г. производство по делу в части требований об обязании ответчика оборудовать запасной эвакуационный выход из помещения кафе на третьем этаже световым указателем «Выход» прекращено, в связи с отказом истца от ФИО1 в части указанных требований.

В судебном заседании старший помощник ФИО1<адрес>ФИО4 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ООО «Торговый дом «Барс» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Представитель третьего лица ОГПН ФИО1<адрес>ФИО5 заявленные требования считает обоснованными.

В силу ст. 167 п.4 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав объяснения сторон, третьего лица, свидетеля ФИО6, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 7 Конституции РФ установлено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей.

Статьей 1 Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О пожарной безопасности» установлено, что пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Под требованием пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Под нарушением требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Под противопожарным режимом - требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

Под нормативными документами по пожарной безопасности - национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила), правила пожарной безопасности, а также действовавшие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормы пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

В силу ст. 34, ст. 38 указанного федерального закона граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе, собственники имущества.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании установлено, что здание, лит. А, назначение – торговое, общей площадью 20690,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ООО «Торговый дом «Барс», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от 18.09.2003г.

Согласно п. 1.5, п. 1.6, п. 1.7 Устава ООО «Торговый дом «Барс», общество имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Целью деятельности общества является извлечение прибыли. Основным видом деятельности Общества является: осуществление розничной и оптовой торговли товарами народного потребления; ювелирными и бытовыми изделиями из драгоценных металлов и драгоценных камней, другой продукцией промышленного и сельскохозяйственного производства, торгово-закупочная и скупочная деятельность, в том числе закупка товаров за наличный и безналичный расчеты, а также продажа товаров и оказание услуг за свободно конвертируемую и приравненную к ней валюту; производство товаров народного потребления, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ и оказание услуг в сфере общественного питания и бытового обслуживания, других отраслях экономики, в том числе сервисных, транспортных и гостиничных услуг, осуществление приема в залог от населения изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней; посреднические услуги; услуги ломбарда; перевозочная деятельность; маркетинговая и рекламная деятельность; осуществление экспортно-импортных операций; инвестиционная деятельность; организация и проведение ярмарок; инжиниринговые услуги.

ДД.ММ.ГГГГ отделом ГПН ФИО1<адрес> совместно с сотрудниками Прокуратуры ФИО1<адрес> проведена проверка исполнения требований пожарной безопасности в помещении ООО «Торговый дом «Барс», расположенном по адресу: <адрес>А., в результате которой были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: применены горючие материалы для отделки стен коридора на путях эвакуации 3-го этажа административной части (п.53 ППБ 01-03); не все эвакуационные выходы оборудованы световыми указателями «Выход», «Запасной эвакуационный выход» (НПБ 104-03); эвакуационный выход 1-го этажа заблокирован (п.53 ППБ 01-03); на путях эвакуации магазина «Книги» на 3-м этаже хранятся горючие материалы (книги) (п.53 ППБ 01-03); на эвакуационном выходе установлены раздвижные двери (центральный вход) (п.53 ППБ 01-03); на путях эвакуации 3-го этажа расположен отдел по продаже СD дисков (п.53 ППБ 01-03).

Указанные обстоятельства подтверждаются письмом отдела государственного пожарного надзора ФИО1<адрес>№ от 09.12.2009г.

ДД.ММ.ГГГГ<адрес>ФИО1<адрес> в отношении юридического лица – ООО «Торговый дом «Барс» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе судебного разбирательства ответчиком были частично устранены нарушения требований пожарной безопасности.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ОГПН ФИО1<адрес> совместно с прокуратурой ФИО1<адрес> проведены проверки устранения нарушений требований пожарной безопасности, выявленных в ходе проверки проведенной в 2009 году в ООО «Торговый дом «Барс».

На ДД.ММ.ГГГГ выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: применены горючие материалы для отделки стен коридора на путях эвакуации 3-го этажа административной части (п.53 ППБ 01-03); запасной эвакуационный выход из помещения кафе на третьем этаже не оборудован световым указателем «Выход» (НПБ 104-03); двери центрального эвакуационного выхода выполнены раздвижными (п. 53 ППБ 01-03)

Согласно сообщению Управления государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ панели поливинилхлоридные ламинированные стеновые с показателями пожарной опасности Г2, В2, <адрес>, Т2 допускается применять для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в общих коридорах в соответствии с требованиями Федерального закона № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

ДД.ММ.ГГГГ ОГПН ФИО1<адрес> проведена проверка устранения нарушений требований пожарной безопасности в ООО «Торговый дом «Барс». В результате проверки установлено, что на путях эвакуации установлены раздвижные двери; эвакуационный выход третьего этажа (из кафе) оборудован световым указателем «Выход».

Указанные обстоятельства подтверждаются сообщениями отдела государственного пожарного надзора ФИО1<адрес>№ от 02.02.2010г.; № от 21.04.2010г.; № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом ГУ «Судебно-экспертное учреждение фе6деральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ экспериментального определения показателей пожарной опасности отделочного материала.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О пожарной безопасности» законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. № утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03).

Как следует из п. 53 указанных Правил, при эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается: загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, двери, эвакуационные люки) различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами, а также забивать двери эвакуационных выходов; устраивать в тамбурах выходов (за исключением квартир и индивидуальных жилых домов) сушилки и вешалки для одежды, гардеробы, а также хранить (в том числе временно) инвентарь и материалы; устраивать на путях эвакуации пороги (за исключением порогов в дверных проемах), раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей; применять горючие материалы для отделки, облицовки и окраски стен и потолков, а также ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации (кроме зданий V степени огнестойкости); фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров в открытом положении (если для этих целей не используются автоматические устройства, срабатывающие при пожаре), а также снимать их; остеклять или закрывать жалюзи воздушных зон в незадымляемых лестничных клетках; заменять армированное стекло обычным в остеклениях дверей и фрамуг.

Однако, в нарушение указанного пункта Правил, на центральном эвакуационном выходе в здании лит. А, общей площадью 20690,4 кв.м. по адресу: <адрес> А, собственником которого является ООО «Торговый дом «Барс», установлены раздвижные двери.

Данное обстоятельство представителем ответчика не оспаривается и подтверждается имеющимися в материалах дела документами.

Нарушение норм пожарной безопасности ставит в незащищенное состояние личность и имущество лиц, как постоянно пребывающих в ООО «Торговый дом «Барс», так и находящихся там временно.

Следовательно, ООО «Торговый дом «Барс», как собственник данного здания, должно нести ответственность за нарушение требований пожарной безопасности.

Таким образом, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к выводу, что в помещении ООО «Торговый дом «Барс» нарушаются права неопределенного круга лиц на условия, гарантирующие охрану их здоровья, а именно: не соблюдаются нормы и правила пожарной безопасности, что опасно для жизни людей.

При таких обстоятельствах, ФИО1 подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в пользу государства подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 4000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

ФИО1<адрес> к ООО «Торговый дом «Барс» о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «Торговый дом «Барс», связанного с не обеспечением соблюдения требований пожарной безопасности.

Обязать ООО «Торговый дом «Барс» устранить нарушение требований пожарной безопасности - на эвакуационном выходе (центральный вход) установить двери соответствующие требованиям п. 53 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. №, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ООО «Торговый дом «Барс» в доход государства государственную пошлину в размере 4 000 (Четыре тысячи) рублей.

Решение суда может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Железнодорожный районный суд <адрес>

Судья: подпись

Копия верна. Судья Н.Ю.Шереметьева

Справка: Решение вступило в законную силу «_____»_______________________2010 года

Судья Н.Ю.Шереметьева

Резолютивная часть решения

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Судья ФИО1 районного суда <адрес> Шереметьева Н.Ю.,

с участием старшего помощника ФИО1<адрес>ФИО4,

представителя третьего лица ОГПН ФИО1<адрес> – ФИО5,

при секретаре ФИО3,

руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

ФИО1<адрес> к ООО «Торговый дом «Барс» о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Судья: