Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Димитровграда в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Завод ангаров ВИТАЛ 73» о признании бездействия незаконным, понуждении к проведению специальной оценки рабочих мест по условиям труда,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор г. Димитровграда обратился в суд с указанным иском в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ООО «Завод ангаров ВИТАЛ 73», в обоснование исковых требований указав на то, что прокуратурой г. Димитровграда проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда в деятельности ответчика, в ходе которой было выявлено, что ООО «Завод ангаров ВИТАЛ 73» в нарушение требований действующего законодательства об охране труда не проведена аттестация по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации. Просит признать незаконным бездействие ООО «Завод ангаров ВИТАЛ 73» по не проведению аттестации рабочих мест по условиям труда и обязать ответчика организовать проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.

Помощник прокурора г.Димитровграда Душкова К.Б. в судебном заседании исковые требования уточнила, указав, что в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» в статью 212 Трудового кодекса Российской Федерации были внесены изменения; вместо аттестации рабочих мест работодатель с 01.01.2014 обязан проводить специальную оценку условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда. В связи с чем просила обязать ООО «Завод ангаров ВИТАЛ 73» провести специальную оценку условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда. Остальные требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «завод ангаров ВИТАЛ 73» ФИО1, действующая на основании доверенности (л.д.29) уточненные исковые требования не признала, указав, что Общество не бездействует, так 5 августа 2013года ими с ООО «Импульс» заключен договор, по которому ООО «Импульс» обязалось подготовить аттестационные материалы. На 9 рабочих мест в настоящее время имеются карты аттестации рабочих мест. Кроме того, 10 января 2014года между ООО «Завод ангаров ВИТАЛ 73» и ООО «Импульс» был заключен договор на оказание услуг по специальной оценке труда, к 30 июня 2014года будет проведена специальная оценка условий труда всех неаттестованных рабочих в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда. Также указала, что часть рабочих мест, сотрудников, которые заняты работой с офисной оргтехникой, не подлежат специальной оценке.

Заслушав пояснения помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит уточненные исковые требования прокурора г.Димитровграда обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ООО «Завод ангаров ВИТАЛ 73» является действующим юридическим лицом, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации (л.д.22, 23).

Согласно копии штатного расписания, утвержденного 1 октября 2013 года в обществе предусмотрено 448.5 штатных единиц, т.е. ООО «Завод ангаров ВИТАЛ 73» по отношению к своим работникам выступает в качестве работодателя.

Таким образом, отношения между ответчиком и его работниками должны регулироваться трудовым законодательством, в частности, Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

В силу ст. 209 Трудового кодекса РФ под охраной труда понимается система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Аттестация рабочих мест по условиям труда – это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Согласно ст. 211 Трудового кодекса Российской Федерации государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить, в том числе, проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Согласно ст. 3 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

Обязанность по проведению оценки условий труда возложена на работодателя (п.1 ч.2 ст. 4 Федерального закона «О проведении оценки условий труда»).

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. N 342н.

Судом установлено, что оценка условий труда рабочих мест в ООО «Завод ангаров ВИТАЛ 73» в полном объеме до настоящего времени не проведена, что не оспаривалось ответчиком.

Доводы ответчика о том, что должности работников, занятых в течении рабочего дня работой с оргтехникой не должны быть подвержены оценке условий труда, суд во внимание не принимает, так как Минтруд России в письмах от 08.04.2013 N 15-1-859, 01.03.2013 N 15-1/3012126-117 указал, что рабочее место, на котором работник проводит более половины рабочего времени за компьютером, также должно быть аттестовано.

Суд также учитывает, что в соответствии с Порядком полномочиями определять, какие рабочие места подлежат аттестации, а какие нет, наделена аттестационная комиссия, в состав которой входят как представители работодателя, так и специалисты аттестующей организации, имеющей соответствующую аккредитацию. Трудовое законодательство не дает работодателям возможности самостоятельно определить, какими являются условия труда на рабочих местах: оптимальными, допустимыми или опасными, с этой целью как раз и проводится оценка условий труда.

Оценив представленные суду доказательства, суд полагает необходимым удовлетворить иск прокурора г.Димитровграда, заявленный в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в полном объеме.

Следует признать бездействие ООО «Завод ангаров ВИТАЛ 73» по не проведению аттестации рабочих мест незаконным и обязать ответчика организовать проведение специальной оценки условий труда рабочих мест в срок до 27 июля 2014 года.

На основании ст.103 ГПК РФ взыскать с ответчика госпошлину в доход местного бюджета в размере 200рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Уточненные исковые требования прокурора г. Димитровграда удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Завод ангаров ВИТАЛ 73» по не проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Завод ангаров ВИТАЛ 73» организовать проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда в срок до 27 июля 2014года.

Взыскать с ООО «Завод ангаров ВИТАЛ 73» госпошлину в доход местного бюджета в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течении месяца, со дня его оглашения.

Судья Н.В. Кудряшева