Гражданский кодекс часть 1

Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Зайцевой И.В., при секретаре судебного заседания Горбуновой А.О., с участием прокурора Алексеевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-254/2016 по иску прокурора города ФИО1 в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Иркутский завод нерудных материалов» об обязании провести специальную оценку условий труда рабочих мест,

УСТАНОВИЛ:

В обосновании исковых требований указано, что в ходе проверки соблюдения ООО «Иркутский завод нерудных материалов» трудового законодательства прокуратурой г. ФИО1 выявлены нарушения действующего трудового законодательства, выразившиеся в отсутствии проведения специальной оценки условий труда рабочих мест в цехе по производству и переработке нерудных материалов №, расположенном по адресу: <адрес>. Установлено, что ООО «ИЗНМ» действует на основании устава, утвержденного собранием от ****год (протокол №, председатель собрания О...). Согласно п.п. 2.2. устава, основными видами деятельности общества являются: разработка гравийных и песчаных карьеров для производства нерудных материалов (щебень, песок, отсев); производство товарного бетона; производства изделий из бетона для использования в строительстве; производство общестроительных работ и др. На основании договора аренды земельного участка № от ****год администрацией Шелеховского муниципального района передан в аренду ООО «ИЗНМ» земельный участок площадью <...> га под промышленную площадку, расположенный по адресу: <адрес>. Согласно штатному расписанию от ****год в цехе по производству и переработке нерудных материалов № имеется 6 рабочих мест: начальник цеха, старший мастер, механик, механик участка С.М., энергетик. Из штатной расстановки рабочих, действующей с ****год, в цехе № также имеется 19 рабочих мест: дробильщик на карьере, дробильщик на «Вырубах», электрогазосварщик на резке и ручной сварке, слесарь по ремонту оборудования, электромонтер по ремонту оборудования, машинист бульдозера, машинист экскаватора, машинист погрузчика, слесарь-моторист, слесарь-агрегатчик, водитель фотон, КРАЗ, весовщик, инженер лаборатории, токарь, кассир по приемке платежей, слесарь по обслуживанию насосной установки-вахтер, водитель легковых автомобилей, вахтер в карьере, вахтер по промплощадке. Вместе с тем, по представленной информации в ООО «ИЗНМ» специальная оценка условий труда рабочих мест в цехе № не проводилась. Проверкой также установлено, что в нарушение требований ст. 22 ч. 2 ст. 212 ТК РФ, ФЗ №426-ФЗ работодателем – ООО «ИЗНМ» не проведена специальная оценка условий труда 25 рабочих мест цеха №. Данное нарушение требований законодательства в области охраны труда создает угрозу производственного травматизма и нарушает права работников на безопасные, соответствующие нормам закона, условия труда.

Просят обязать ООО «Иркутский завод нерудных материалов» провести специальную оценку условий труда рабочих мест цеха по производству и переработке нерудных материалов № согласно штатному расписанию в срок не позднее 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании прокурор, участвующий в деле, старший помощник прокурора г. ФИО1 Алексеева А.В. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила требования удовлетворить.

В судебное заседание ответчик ООО «Иркутский завод нерудных материалов» в лице своего представителя не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, об уважительных причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика, суд считает возможным в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав пояснения прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Статьей 21 Трудового кодекса РФ закреплены основные права и обязанности работодателя, в том числе, обязанность обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда», в Трудовой кодекс РФ внесены изменения, которые упраздняют процедуру аттестации рабочих мест по условиям труда и вводят процедуру специальной оценки условий труда.

Как следует из абз. 10 ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 421-ФЗ) работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда регулируются ФЗ «О специальной оценке условий труда», вступившим в силу с ****год.

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ч. 1 ст. 3 ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

Согласно ч. 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Итоги специальной оценки условий труда применяются, в частности, для предоставления работникам гарантий и компенсаций, предусмотренных Трудовым кодексом РФ.

Специальная оценка проводится в отношении условий труда всех сотрудников, кроме надомников, дистанционных работников и тех, которые трудятся у физических лиц, не являющихся предпринимателями (ч. 3 ст. 3 ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

Как следует из материалов дела, прокуратурой г. ФИО1 проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в ООО «Иркутский завод нерудных материалов», в ходе которой установлено, что согласно свидетельству ФНС о государственной регистрации юридического лица серии <...>№****год в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица – Общество с ограниченной ответственностью «Иркутский завод нерудных материалов».

Согласно Уставу Общества, утвержденному собранием от ****год, протокол №, обществом с ограниченной ответственностью «Иркутский завод нерудных материалов» является юридическое лицо – хозяйственное общество, целью деятельности которого является извлечение прибыли. Общество осуществляет следующие виды деятельности: разработка гравийных и песчаных карьеров для производства нерудных материалов (щебень, песок, отсев); производство товарного бетона; производства изделий из бетона для использования в строительстве; производство общестроительных работ; оптовая торговля прочими строительными материалами; розничная торговля строительными материалами, не включенными в другие группировки.

Согласно штатному расписанию ООО «Иркутский завод нерудных материалов», составленному ****год на период с ****год по ****год, утвержденному приказом организации ****год. № в цехе по производству и переработке нерудных материалов № имеется 6 штатных единиц: начальник цеха; старший мастер; мастер; механик; механик участка С.М.; энергетик.

Из штатной расстановки рабочих цеха №, действующей с ****год, в цехе № также имеется 19 штатных единиц рабочих: технологическая группа (дробильщик на карьере; дробильщик на «Вырубах»); ремонтная группа (электрогазосварщик на резке и ручной сварке; слесарь по ремонту оборудования; электромонтер по ремонту оборудования); участок механизации (машинист бульдозера; машинист экскаватора; машинист погрузчика; слесарь-моторист; слесарь-агрегатчик; водители/Фотон, КРАЗ/); группа обслуживания (весовщик; инженер лаборатории; токарь; кассир по приемке платежей; слесарь по обслуживанию насосной установки-вахтер; водитель легковых автомобилей); Вахтеры (вахтер в карьере; вахтер по промплощадке).

Проверкой установлено, что в цехе по производству и переработке нерудных материалов № ООО «Иркутский завод нерудных материалов», расположенном по адресу: <адрес>, специальная оценка условий труда рабочих мест не проведена.

При таких обстоятельствах, установив, что ООО Иркутский завод нерудных материалов» не исполняются требования законодательства об охране труда, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований прокурора о возложении на ответчика обязанности по проведению специальной оценки условий труда согласно штатному расписанию, поскольку бездействием ООО Иркутский завод нерудных материалов» нарушены трудовые права неопределенного круга лиц, так как из анализа приведенных выше правовых норм на ответчика обязанность организовать проведение специальной оценки условий труда возложена законом.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Иркутский завод нерудных материалов» провести специальную оценку условий труда рабочих мест цеха по производству и переработке нерудных материалов № согласно штатному расписанию в срок не позднее 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение месяца с момента составления решения в мотивированном виде.

В мотивированном виде решение суда изготовлено ****год.

Судья И.В. Зайцева