Гражданский кодекс часть 1

Никольский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Пожилова А.И., при секретаре Куклиной Т.А., с участием заместителя прокурора Никольского района Штанюка И.К., представителя истца Антоновой Н.О., ответчика Гомзиковой С.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования город Никольск Никольского муниципального района Вологодской области к Гомзиковой С.Д. о расторжении договора найма жилого помещения маневренного фонда, выселении,

установил:

Администрация МО город Никольск обратилась в суд с иском к Гомзиковой С.Д., указав в его обоснование, что в собственности МО город Никольск находится жилое помещение – квартира по адресу: ХХХХ. Указанное жилое помещение относится к маневренному фонду, предоставлено по договору найма жилого помещения Гомзиковой С.Д. Ответчик обязанности по договору найма не исполняет, имеет задолженность перед истцом по оплате социального найма, задолженность за услуги водоснабжения, теплоснабжения, электроэнергию. Кроме того, на ответчика поступают жалобы от соседей за нарушение тишины, ответчик использует жилое помещение ненадлежащим образом, распивает спиртные напитки с посторонними людьми, нарушает права и законные интересы соседей.

Истец просит суд расторгнуть договор социального найма жилого помещения маневренного фонда от 11.02.2019, заключенного между администрацией МО город Никольск и Гомзиковой С.Д., выселить Гомзикову С.Д. из занимаемого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Антонова Н.О. заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, пояснила, что ответчик других жилых помещений в собственности или в пользовании не имеет, состоит на учете под номером 16 как нуждающаяся в жилье. Подтвердила, что на момент рассмотрения дела в суде ответчик имеет задолженность по услугам теплоснабжения за период с сентября 2021 года по май 2022 года в размере 11261,04 руб., по услугам водоснабжения, электроснабжения задолженность погашена, также ответчиком погашена задолженность за найм жилого помещения. Документами подтвердить задолженность по теплоснабжению не может, информацию, которую предоставляет суду, получила в устной форме от сотрудника теплоснабжающей организации. Письменных жалоб и заявлений на Гомзикову С.Д. в администрацию МО г. Никольск не поступало. В администрацию МО г. Никольск поступали устные сообщения УУП ОМВД России по Никольскому району Г,, о том, что Гомзикова предоставляет жилое помещение для распития спиртных напитков другим лицам.

Ответчик Гомзикова С.Д. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что она является инвалидом 3 группы, на момент рассмотрения дела в суде не имеет задолженности по оплате коммунальных услуг (вода, электроэнергия), произвела оплату за найм, осталась задолженность за теплоснабжение около 11 тысяч рублей, которую обязуется погасить. Спиртное не употребляет с февраля 2022 года, в подтверждение предоставила справку врача Симонова В.А. от 14.02.2022 о проведении Гомзиковой С.Д. противоалкогольной терапии методом «Депо».

Представители третьих лиц – ООО «Северная сбытовая компания», ООО «Никольский жилищно-коммунальный сервис», ООО «Коммунальные услуги» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки не известна.

Заместитель прокурора Никольского района Штанюк И.К. в своем заключении находит исковые требования администрации МО г. Никольск не подлежащими удовлетворению. Считает, что оснований для выселения Гомзиковой С.Д., указанных в ст.83 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ), в ходе рассмотрения дела не установлено. В ст.83 ЖК РФ их всего четыре, перечень исчерпывающий, это невнесение платы более 6 месяцев за пользованием жилым помещением и за коммунальные услуги, действия жильца по разрушению жилого помещения, нецелевое использование помещения, а также нарушение прав третьих лиц, в том числе соседей. Истец в своем исковом заявлении ссылается на два перечисленных основания, невнесение платы за жилищно-коммунальные услуги, нарушение прав третьих лиц, соседей. Ни одно из указанных в иске оснований в ходе судебного заседания своего объективного подтверждения не нашло. На сегодняшний день задолженность по жилищно-коммунальным услуг, кроме теплоснабжения, погашена в полном объеме, истцом не доказано документально, что период задолженности по теплоснабжению более 6 месяцев, выселение - крайняя мера ответственности нанимателя. Большинство задолженностей погашены, нарушение прав третьих лиц при использовании жилого помещения не подтверждено. Ответчик с февраля 2022 года спиртное не употребляет, доказательств обратному не представлено истцом, к ответственности за нарушение общественного порядка по ст. 1.18, 1.1 Закона ВО «Об административных правонарушениях» не привлекалась. Данные, содержащиеся в характеристике ОМВД России по Никольскому району не актуальны.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, ответчика, заключение прокурора, исследовал материалы дела, приходит к следующему.

На основании статьи 40 Конституции РФ право на жилище признается одним из основных прав человека и гражданина, элементом его правового статуса, обязательным условием обеспечения достаточного жизненного уровня для каждого.

В соответствии с частью 4 статьи 3 ЖК РФ, никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном ЖК и другими федеральными законами.

В соответствии с ч.4 ст.83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 38 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд. К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14, в соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

Таким образом, в силу положений статьи 91 ЖК РФ выселение без предоставления другого жилого помещения является крайней мерой ответственности, применяемой в том случае, когда иные меры воздействия на нанимателя и членов его семьи не привели к изменению поведения пользователя жилого помещения. Иное означало бы нарушение конституционных прав гражданина, поскольку привело бы к лишению права на жилище по основанию, не предусмотренному законом.

Судом установлено, что квартира по адресу: ХХХХ, площадью 10,6 кв.м. находится в собственности муниципального образования город Никольск.

Согласно договору найма жилого помещения №ХХ от 11.02.2019 и соглашения от 03.03.2021 о внесении изменений в договор найма жилого помещения маневренного фонда №ХХ от 11.02.2019 Гомзикова С.Д. является единственным нанимателем квартиры. Жилое помещение передано нанимателю за плату во владение и пользование для временного проживания без права регистрации по месту жительства.

Из материалов дела следует, что ответчик не вносила плату за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев подряд, однако задолженность на момент рассмотрения дела в суде погашена, кроме задолженности за теплоснабжение. При этом период задолженности за теплоснабжение представитель истца сообщила суду устно, со слов работника коммунальной организации, документально период задолженности не подтвержден. Нарушение ответчиком прав третьих лиц также истцом документально не доказано. К административной ответственности по ст. 1.18, 1.1 Закона ВО «Об административных правонарушениях» ответчик не привлекалась. О том, что Гомзикова предоставляет жилое помещение для распития спиртных напитков другим лицам следует из устных сообщений УУП ОМВД России по Никольскому району Г. в администрацию МО г. Никольск, что подтвердила представитель истца в суде.

Ответчик ранее не предупреждался в судебном порядке о необходимости погашения образовавшей задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг и о возможном выселении из жилого помещения в случае непогашения такой задолженности.

При таком положении, руководствуясь статьями 671, 687 ГК РФ, п. 38 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 г. N 14, суд приходит к выводу, что надлежащим образом доказанных оснований для расторжения договора социального найма жилого помещения и выселения ответчика из занимаемого им жилого помещения не представлено.

Принимая во внимание, что выселение нанимателя из предоставленного ему жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы по договору является исключительной мерой, оснований для расторжения договора социального найма и выселения ответчика из занимаемого им по договору социального найма жилого помещения суд не усматривает.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 2 статьи 687 ГК РФ суд считает обязательным разъяснить ответчику необходимость устранения причин, являющихся основанием для расторжения договора социального найма жилого помещения, в частности необходимости внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Суд также учитывает, что данное решение суда не препятствует повторному обращению истца в суд с аналогичными требованиями к Гомзиковой С.Д. при не устранении ею в разумный срок допущенных и выявленных при рассмотрении настоящего дела нарушений.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования город Никольск Никольского муниципального района Вологодской области (ОГРН 1053500652270, ИНН 3514006292) к Гомзиковой С.Д. (паспорт №ХХ) о расторжении договора найма жилого помещения маневренного фонда, выселении, полностью отказать.

Предупредить Гомзикову С.Д. о необходимости устранения нарушений, допущенных при осуществлении найма жилого помещения по адресу: ХХХХ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Никольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24.07.2022.

Судья А.И. Пожилов