Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ивантеевского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Основная общеобразовательная школа с. Раевка Ивантеевского района Саратовской области» (далее «ООШ с. Раевка») о возложении обязанности по обеспечению устройств молниезащиты в образовательном учреждении,

установил:

прокурор Ивантеевского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МОУ «ООШ с. Раевка» о возложении обязанности по обеспечению устройств молниезащиты в образовательном учреждении. В обоснование заявления указал, что прокуратурой Ивантеевского района Саратовской области проведена проверка соблюдения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в деятельности образовательных организаций, расположенных на территории Ивантеевского муниципального района. В ходе проверки было установлено, что в здании МОУ «ООШ с. Раевка» отсутствуют устройства молниезащиты. 14.06.2018 по данному факту прокуратурой района в адрес начальника Управления образования администрации Ивантеевского муниципального образования Саратовской области внесено представление о принятии мер по созданию молниезащиты, однако до настоящего времени устройство молниезащиты не установлено, чем нарушаются права и охраняемые законом интересы несовершеннолетних граждан на сохранение и укрепление здоровья во время воспитательного и образовательного процессов. Несовершеннолетние обучающиеся в силу своих физических и психологических особенностей при ударе молнии не смогут оценить опасность возникновения пожара и принять конкретные меры по его устранению. Кроме того, последствия удара молнии могут быть выражены в отказе электроснабжения, например, освещения, способного вызвать панику среди несовершеннолетних; в отказе пожарной сигнализации, вызывающей задержку противопожарных мероприятий; в потере средств связи, в сбоях компьютеров с потерей данных.

В судебном заседании прокурор Хвалин Д.В. поддержал исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика директор образовательного учреждения МОУ «ООШ с. Раевка» ФИО1, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, требования прокурора признает. Последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ представителю ответчика известны, о чем указано в его заявлении, и суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Закон) к компетенции образовательной организации относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно ст. 41 Закона, охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющее образовательную деятельность.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководитель организации обязан соблюдать требования пожарной безопасности, а также разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества.

Как следует из ст. 48 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» целью создания систем предотвращения пожаров является исключение условий возникновения пожаров, которое достигается исключением условий образования в горючей среде (или внесения в нее) источников зажигания.

В силу ст. 50 вышеуказанного закона исключение условий образования в горючей среде (или внесения в нее) источников зажигания достигается путем устройства молниезащиты зданий, сооружений и оборудования.

В соответствии с Инструкцией по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций, утвержденной Приказом Минэнерго России от 30.06.2003 № 280, устройство молниезащиты – система, позволяющая защищать здание или сооружение от воздействия молнии, которая включает в себя внешние и внутренние устройства.

Согласно Правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные Приказом Минэнерго России № 6 от 13.01.2003, именно потребитель обязан обеспечить эксплуатацию устройств молниезащиты.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено обеспечение здания учреждения устройствами молниезащиты. Целью создания таких систем предотвращения пожаров является исключение условий возникновения пожаров.

В силуст.39 ГПКРФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о возможности принятия признания иска представителем ответчика, находя, что признание иска не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует ФЗ РФ от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ФЗ РФ от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ФЗ РФ от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Инструкции по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций, утвержденной Приказом Минэнерго России от 30.06.2003 № 280.

Выявленный в результате проверки в общеобразовательных учреждениях факт отсутствия устройств молниезащиты нарушает права и охраняемые законом интересы несовершеннолетних граждан на сохранение и укрепление здоровья во время воспитательного и образовательного процессов, что противоречит законодательству РФ.

В силу ч.3ст.173 ГПКРФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194- 198 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования прокурора Ивантеевского района Саратовской области удовлетворить.

Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа с. Раевка Ивантеевского района Саратовской области» обеспечить здание учреждения устройствами молниезащиты в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу.

В течение одного месяца со дня принятия решения на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Пугачевский районный суд Саратовской области.

Судья