Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 ноября 2013 года г Батайск
Батайский городской суд Ростовской области в составе:
Председательствующего судьи Вишняковой Л.В.
При секретаре Пузенко Т.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2551/13 по иску ФИО2 <данные изъяты> к Комитету по управлению имуществом <адрес>, 3-му лицу МБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» <адрес> о признании соглашения заключенным в редакции с учетом протокола разногласий,
У с т а н о в и л :
ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации <адрес>, КУИ <адрес> о признании соглашения заключенным в редакции с учетом протокола разногласий ( л. д. 4-7). Определением <данные изъяты> горсуда от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве 3 лица, не заявляющего самостоятельных требований, был привлечен МБУ МФЦ <адрес> ( л. д. 22). В дальнейшем истец уточнил исковые требования и просил признать Соглашение о внесении изменений в договор купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ между КУИ <адрес> и ФИО2 заключенным в редакции с учетом составленного ФИО2 Протокола разногласий от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: Заголовок изложить в следующей редакции: «Соглашение о внесении изменений в Договор № купли-продажи земельного участка, на котором расположен индивидуальный жилой дом, находящийся в собственности гражданина, заключенному ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> между Комитетом по управлению имуществом <адрес> и ФИО2 <данные изъяты>» ; в преамбуле добавить дату, место рождения, адрес места жительства (место регистрации) Покупателя: «ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>»; в преамбуле слово «Покупатели» заменить на слово «Покупатель»; в пункте 1 дату договора № «ДД.ММ.ГГГГ.» заменить на дату ДД.ММ.ГГГГ»; в пункте 1 после Ф.И.О. Покупателя добавить текст в скобках: «(ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> по адресу: <адрес>)»; в пункте 2 слово «Покупателей» заменить на слово «Покупателя»; Обязать Комитет по управлению имуществом <адрес> вернуть ФИО2 3 подлинных экземпляра Соглашение о внесении изменений в договор купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом <адрес> и ФИО2 и 3 подлинных экземпляра Протокола разногласий от ДД.ММ.ГГГГ для государственной регистрации. ( л. д. 27-29).
В ходе судебного заседания Администрация <адрес> по ходатайству представителя истца была исключена из числа ответчиков по делу.
В судебное заседание истец не явился, о дне слушания дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием своего представителя ФИО1 Суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие истца ФИО2 с участием его представителя по доверенности ФИО1
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 в обоснование уточненного искового заявления суду пояснил, что ФИО2 <данные изъяты> являясь собственником индивидуального жилого дома, расположенного по <адрес> в установленном порядке через МБУ «МФЦ <адрес>» подал заявление на оформление выкупа из муниципальной собственности земельного участка по указанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ в МБУ «МФЦ <адрес>» его представителю были выданы документы; Договор № купли-продажи земельного участка, на котором расположен индивидуальный жилой дом, находящийся в собственности гражданина, на 6-ти листах, 1 прошитый и пронумерованный экземпляр, подписанный со стороны Продавца, дата подписи: ДД.ММ.ГГГГ; квитанция для оплаты цены за выкуп земельного участка на сумму <данные изъяты>.; соглашение о расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ на 1- ом листе, 1 экземпляр; Постановление Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №°№ «О предоставлении в собственность за плату ФИО2 земельного участка по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ истец лично пришел в МБУ «МФЦ <адрес>» и подписал все экземпляры Договора № купли-продажи земельного участка, на котором расположен индивидуальный жилой дом, находящийся в собственности гражданина, т.е. имеющийся у него экземпляр и остальные 3 экземпляра, находившиеся в МБУ «МФЦ <адрес>». В этот же день он полностью оплатил цену по указанному договору. На следующий день, ДД.ММ.ГГГГ, его представителю в МБУ «МФЦ <адрес>» выдали окончательный пакет документов, подготовленный для процедуры государственной регистрации. Однако выяснилось, что в договоре купли-продажи приведены ошибочные данные о паспорте покупателя. Истцом ДД.ММ.ГГГГ было подано письменное заявление на имя председателя КУИ <адрес> с просьбой подготовить новый исправленный проект договора купли-продажи земельного участка, расположенного по <адрес>, и организовать его скорейшее заключение. Поскольку ответа не последовало, ДД.ММ.ГГГГ. было подано повторное заявление, и представителю истца при очередном личном визите в КУИ <адрес> удалось получить ответ на заявление ДД.ММ.ГГГГ. Согласно полученного ответа (сопроводительное письмо ДД.ММ.ГГГГ, исх. №) КУИ <адрес> был подготовлен проект Соглашения о внесении изменений в договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, - 3 экземпляра которого на 1-ом листе каждого прилагались, уже подписанные со стороны продавца, но без указания даты подписи. Кроме того, в сопроводительном письме содержалась просьба вернуть в КУИ <адрес> один подписанный со стороны покупателя экземпляр Соглашения о внесении изменений в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Что очевидно невозможно было сделать, поскольку от КУИ <адрес> документы были получены ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, выяснилось, что в подготовленном КУИ <адрес> проекте Соглашения о внесении изменений снова приведены ошибочные данные: неверно указана дата заключения Договора купли-продажи земельного участка № неверно указана дата <адрес>» вместо правильной даты ДД.ММ.ГГГГ»; неверно указано количество покупателей. другие неточности. Истец подписал ДД.ММ.ГГГГ указанное Соглашение о внесении изменений в договор купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ,но при этом сделал письменную оговорку, что оно действительно только вместе с Протоколом разногласий от ДД.ММ.ГГГГ. После чего передал с сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ в КУИ <адрес> 3 экземпляра Соглашения о внесении измененийи 3 экземпляра Протокола разногласий от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой подписать протокол разногласий и скорейшим образом передать ему пакет документов для государственной регистрации. Однако до настоящего времени ответа не последовало. Таким образом, в результате ошибок и промедлений со стороны КУИ <адрес> ФИО2 не может зарегистрировать право собственности на земельный участок с ДД.ММ.ГГГГ. Основной договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является заключенным, внесение в него изменений потребовалось в связи с явными техническими ошибками (опечатками) в тексте, которые не могут свидетельствовать о его незаключенности,_но которые, тем не менее, являются формальным основанием в отказе государственной регистрации перехода права собственности к покупателю. Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (ст. 432 ГК РФ). Согласно обычаям делового оборота ошибки и опечатки в тексте договоров исправляются соглашениям сторон. Однако подготовленное КУИ <адрес> и подписанное обеими сторонами Соглашение о внесении изменений на настоящий момент нельзя считать заключенным, поскольку у сторон при его заключении возникли разногласия. Поскольку КУИ <адрес> по неизвестной причине не в состоянии исправить явные технические ошибки (опечатки) в документах истец вынужден был обратиться в суд за защитой своих прав и просить суд признать Соглашение о внесении изменений в договор купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ между КУИ <адрес> и ФИО2 заключенным в редакции с учетом составленного истцом протокола разногласий. В соответствии со п. 2 ст. 445 ГК РФ; «2. В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.» В соответствии со ст. 446 ГК РФ: «В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.». Ответчик, КУИ <адрес>, подготовил, подписал со своей стороны и выдал истцу Соглашение о внесении изменений в договор купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ между КУИ <адрес> и ФИО2 Истец подписал указанное соглашение с оговоркой и вместе с протоколом разногласий вернул его ответчику. Пункт 1 разногласий состоит в том, что истец предложил новую редакцию наименования (заголовок) спорного соглашения, в которой приведено полное наименование основного договора купли-продажи, и исправлена ошибка в указании даты заключения основного договора. Согласно п. 19 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ): «19. В графе "Документы-основания" указываются основные сведения о документах, на основании которых принято решение о государственной регистрации права, ограничения (обременения) права, сделки, позволяющие идентифицировать этот документ: наименование документа, его серия и номер (при наличии)...» Пункты 2 и 6 разногласий состоят в том, что истец предложил устранить ошибку в преамбуле и в п. 2 спорного соглашения в указании количества покупателей по основному договору купли-продажи. Пункты 3 и 5 разногласий состоят в том, что истец предложил добавить в п.п, 3 и 5 спорного соглашения дату, место рождения и адрес места жительства (место регистрации) Покупателя, поскольку без данных сведений невозможна идентификация физического лица. Так, согласно п. 18 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ): «18. О правообладателе (лице, права которого ограничиваются (обременяются), лице, в пользу которого права ограничиваются (обременяются), стороне сделки) в записях Единого государственного реестра прав указываются: в отношении физического лица - фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, гражданство, пол, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность, адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания;» Пункт 4 разногласий состоит в том, что истец предложил в п. 1 спорного соглашения устранить ошибку в указании даты заключения основного договора купли-продажи. Пунктом 7.2 основного договора купли-продажи предписано, что договор считается заключенным в момент его подписания сторонами. Это соответствует п. 1 ст. 433 ГК РФ, согласно которому договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Истец подписал основной договор купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается собственноручной надписью Истца на всех 4-х экземплярах договора, и не оспаривается ответчиком. Ответ на протокол разногласий не поступил от ответчика в течении 30-и дней, после чего истец в порядке п. 2 ст. 445 ГК РФ передал разногласия на рассмотрение суда. Истец просит признать Соглашение о внесении изменений в договор купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ между КУИ <адрес> и ФИО2 заключенным в редакции с учетом составленного ФИО2 Протокола разногласий ДД.ММ.ГГГГ а именно: Заголовок изложить в следующей редакции: «Соглашение о внесении изменений в Договор № купли-продажи земельного участка, на котором расположен индивидуальный жилой дом, находящийся в собственности гражданина, заключенному ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> между Комитетом по управлению имуществом <адрес> и ФИО2 <данные изъяты>» ; в преамбуле добавить дату, место рождения, адрес места жительства (место регистрации) Покупателя: «ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>»; в преамбуле слово «Покупатели» заменить на слово «Покупатель»; в пункте 1 дату договора № «ДД.ММ.ГГГГ.» заменить на дату «ДД.ММ.ГГГГ»; в пункте 1 после Ф.И.О. Покупателя добавить текст в скобках: «(ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> зарегистрирован по адресу: <адрес>)»; в пункте 2 слово «Покупателей» заменить на слово «Покупателя»; Обязать Комитет по управлению имуществом <адрес> вернуть ФИО2 3 подлинных экземпляра Соглашение о внесении изменений в договор купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом <адрес> и ФИО2 и 3 подлинных экземпляра Протокола разногласий от ДД.ММ.ГГГГ для государственной регистрации.
Представитель КУИ <адрес> по доверенности ФИО6 уточненные исковые требования ФИО2 признала только в части исправления слова «покупатели» на «покупатель», в остальной части иска просила отказать. Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ истец получил из МФЦ <адрес> один экземпляр договора, уже подписанного председателем КУИ <адрес>, дата на договоре была поставлена сотрудниками МФЦ г <адрес> при выдаче истцу одного экземпляра договора, соответственно в силу ст 433 п 1, ст440 п 1, п 1 ст 441 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта, при условии, что акцепт получен лицом, направившим оферту в пределах указанного в ней срока, а при отсутствии в оферте срока для акцепта - по окончании срока, установленного законом или иными правовыми актами. Поэтому дата заключения договора -ДД.ММ.ГГГГ Все остальные поправки к договору, на которых настаивает истец, не предусмотрены установленной Минимуществом формой договора аренды земельного участка.
Представитель 3 лица МБУ МФЦ <адрес> по доверенности ФИО7 просит принять решение на усмотрение суда. Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ МФЦ <адрес> было принято заявление от ФИО2 на выкуп им земельного участка по <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводилась работа по сбору документов. ДД.ММ.ГГГГ МФЦ получило из КУИ <адрес> исполненное дело для выдачи заявителю. ДД.ММ.ГГГГ лео было передано операционисту МФЦ для выдачи заявителю, этой же датой ФИО2 был уведомлен о получении результата услуги в форме СМС. ДД.ММ.ГГГГ доверенному лицу ФИО2 ФИО1 были выдан один экземпляр договора купли-продажи для ознакомления и оплаты выкупной цены участка. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был получен полный пакет документов. Дата «ДД.ММ.ГГГГ в договоре не может быть указана сотрудником МФЦ <адрес>, т.к. МФЦ получают договоры купли-продажи земельного участка уже с подписью председателя КУИ <адрес> и датой в договоре.
Суд, выслушав представителя истца по доверенности ФИО1, представителя КУИ <адрес> по доверенности ФИО8, представителя 3-го лица МБУ МФЦ <адрес> по доверенности ФИО9, обозрев материалы дела, находит, что уточненные исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 <данные изъяты> являясь собственником индивидуального жилого дома, расположенного по <адрес> в установленном порядке через МБУ «МФЦ <адрес>» подал заявление на оформление выкупа из муниципальной собственности земельного участка по указанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ в МБУ «МФЦ <адрес>» его представителю были выданы документы, а именно: проект договора № купли-продажи земельного участка, на котором расположен индивидуальный жилой дом, находящийся в собственности гражданина, на 6-ти листах, один прошитый и пронумерованный экземпляр, подписанный со стороны Продавца, дата подписи: ДД.ММ.ГГГГ для ознакомления; квитанция- для оплаты цены за выкуп земельного участка на сумму <данные изъяты>.; соглашение о расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ на 1- ом листе, 1 экземпляр; Постановление Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в собственность за плату ФИО2 земельного участка по <адрес>. ФИО2, оплатив выкупную цену земельного участка, ДД.ММ.ГГГГ пришел в МФЦ <адрес> и подписал имеющийся у него экземпляр договора, а также другие 3 экземпляра, которые оставались в МФЦ, при этом, указав дату подписи - ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ представителю истца по доверенности ФИО1 выдали окончательный пакет документов, подготовленный для процедуры государственной регистрации.
При получении полного пакета документов истцом были обнаружены описки в тексте договора, на что ДД.ММ.ГГГГ им было подано письменное заявление на имя председателя КУИ <адрес> с просьбой подготовить новый исправленный проект договора купли-продажи земельного участка. Поскольку ответа не последовало, ДД.ММ.ГГГГ в КУИ <адрес> было подано повторное заявление, впоследующем на личном приеме ФИО2 было получено соглашение о внесении исправлений в договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ - 3 экземпляра, на которых на 1-м листе каждого имелись подписанные со стороны КУИ <адрес> экземпляры, но без указания даты подписи.
В соответствии с пунктом 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Согласно пунктам 1, 3 ст. 434 ГК РФ договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма. Письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 438 ГК РФ.
Пункт 3 ст. 438 ГК РФ предусматривает, что совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и тому подобное) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.
Пунктом 2 ст. 434 ГК РФ предусмотрено, что договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору. Таким образом, документом, выражающим содержание заключаемого договора, является не только сам договор, но и связанные с ним документы, подписанные его сторонами.
В соответствии со ст 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условий договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ истцу сотрудником МФЦ <адрес> был выдан один экземпляр договора купли-продажи земельного участка, который истцом был воспринят как проект договора, поскольку пунктом 7.2 договора предусматривалось, что договор вступает в силу с момента подписания его сторонами, а в силу пункта 2.2 договора покупатель был обязан оплатить цену участка в течение 7 календарных дней с момента заключения договора. В действительности же ФИО2 сначала оплатил цену участка, а затем подписал договор. При таких обстоятельствах считать, что ФИО2 заключил договор ДД.ММ.ГГГГ, поскольку получил оферту, у суда нет оснований. При этом, следует отметить, что ФИО2 при подаче заявления в КУИ <адрес> об исправлении описок оплатил и обозначенную сотрудниками КУИ <адрес> пеню в размере около <данные изъяты>
Все остальные поправки, указанные в соглашении о внесении изменений в договор купли-продажи, также должны быть указаны в соглашении, поскольку не противоречат Правилам ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ года., в соответствии с п 19 которых в графе «документы-основания» указываются основные сведения о документах, на основании которых принято решение о госрегистрации права», п 18- о приобретателе, указываются фамилия, имя, отчество лица, дата и место его рождения, гражданство, пол, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность, адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания.» Представителем КУИ <адрес> в утверждение доводов о том, что существует утвержденный централизованно текст и форма договора купли-продажи земельного участка, доказательств не было представлено.
Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать Соглашение о внесении изменений в договор купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ между КУИ <адрес> и ФИО2 <данные изъяты> заключенным в редакции с учетом составленного ФИО2 <данные изъяты> Протокола разногласий от ДД.ММ.ГГГГ а именно: Заголовок изложить в следующей редакции: «Соглашение о внесении изменений в Договор № купли-продажи земельного участка, на котором расположен индивидуальный жилой дом, находящийся в собственности гражданина, заключенному ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> между Комитетом по управлению имуществом <адрес> и ФИО2 <данные изъяты>» ; в преамбуле добавить дату, место рождения, адрес места жительства (место регистрации) Покупателя: «ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> зарегистрирован по адресу: <адрес>»; в преамбуле слово «Покупатели» заменить на слово «Покупатель»; в пункте 1 дату договора № «ДД.ММ.ГГГГ.» заменить на дату ДД.ММ.ГГГГ»; в пункте 1 после Ф.И.О. Покупателя добавить текст в скобках: «(ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>)»; в пункте 2 слово «Покупателей» заменить на слово «Покупателя»; Обязать Комитет по управлению имуществом <адрес> вернуть ФИО2 3 подлинных экземпляра Соглашение о внесении изменений в договор купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом <адрес> и ФИО2 и 3 подлинных экземпляра Протокола разногласий от ДД.ММ.ГГГГ для государственной регистрации.
Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд через Батайский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, то есть с 27 ноября 2013 года.
Решение изготовлено 27 ноября 2013 года.
Судья: Вишнякова Л.В.