ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2552 от 25.05.2011 Ленинскогого районного суда г. Самары (Самарская область)

                                                                                    Ленинский районный суд г. Самары                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Ленинский районный суд г. Самары — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 мая 2011 года Ленинский районный суд г. Самары под председательствованием судьи Двоеглазовой О.В. при секретаре Сагаевой А.У., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2552/11 по иску Хивинцева Константина Владимировича к Управлению Пенсионного фонда в Ленинском и Самарском районах г. Самары о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Хивинцев К.В. работал в  в качестве трубача регулятора, артиста оркестра, второй трубы группы труб симфонического оркестра, регулятора группы труб в периоды:

с 26 мая 1984 года по 31 июля 1984 года;

с 18 сентября 1984 года по 18 ноября 1984 года;

с 01 февраля 1985 года по 01 декабря 1986 года;

с 28 июня 1987 года по 14 февраля 1994 года;

с 19 апреля 1994 года по настоящее время. -

что подтверждается трудовой книжкой и Справкой  от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление ПФ РФ в Ленинском и Самарском районах г.Самары с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.21 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как лицо, осуществлявшее творческую деятельность на сцене в театрально-зрелищных организациях не менее 25 лет.

Согласно Решению № от ДД.ММ.ГГГГ Управления ПФР в Ленинском и Самарском районах г.Самары Хивинцеву К.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. В соответствии с Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Комиссией среди прочего не засчитаны следующие периоды:

с 26 мая 1984 года по 31 июля 1984 года в должности артиста симфонического оркестра в группе труб за счёт вакантной должности трубача регулятора;

с 25 июля 1985 года по 31 августа 1985 года, с 28 июня 1987 года по 31 июля 1987 года в должности артиста группы труб, т.к. за данные периоды отсутствует начисление заработной платы;

с 05 октября 2001 года по 17 октября 2001 года в должности регулятора группы груб, т.к. должность не поименована списком.

Не согласившись с решением Комиссии истец обратился в суд с иском о включении указанных периодов в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование своего иска истец указал, что в соответствии с пп. 21 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.01 г. № 173-ФЗ право на досрочную пенсию по старости имеют лица, осуществлявшие творческую деятельность на сцене, в театрах или театрально-зрелищных организациях, если их должности включены в Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.91 г. № 447. В соответствии с п.З указанного Списка артисты, играющие на духовых инструментах (в том числе на старинных духовых народных инструментах) в профессиональных художественных коллективах, имеют право на пенсию независимо от возраста при стаже творческой работы не менее 25 лет. Исходя из смысла закона, досрочная трудовая пенсия назначается исходя из вида деятельности, а не в зависимости от наименования должности или учреждения. Указанная в п.З Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 г. N 447. должность «артист, играющий на духовых инструментах (в том числе на старинных духовых народных инструментах) в профессиональных художественных коллективах» именует характер творческой деятельности «артиста, играющего на духовых инструментах».

В данном списке указаны артисты, играющие на духовых инструментах в профессиональных художественных коллективах. Согласно Квалификационному справочнику Министерства груда РФ, труба - духовой мундштучный инструмент. Регулятор группы труб – это артист высшей категории, играющий на духовом инструменте. Отсутствие отчислений в Пенсионный фонд в период с 25.07.85 г. по 31.08.85 г., с 28.06.87 г. по 31.07.97 г. считает виной работодателя, что не должно отражаться на его правах.

В соответствии с Выпиской из Постановления Министерства труда РФ от 01 февраля 1995 года «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно- квалификационных характеристик (требований) по должностям работников культуры Российской Федерации», «регулятор группы духовых инструментов артист высшей категории симфонического оркестра, занимающий эту должность по положению пульта в оркестре. Исполняет оркестровые партии своего духового инструмента и сольные партии по всей группе духовых инструментов. Выполняет указания директора по творческим вопросам. Работает над повышением профессионального мастерства и созданием нового репертуара».

Таким образом, наименование должности «трубач регулятор», как и «регулятор группы труб», свидетельствует о тождественности выполняемых функций, условий и характера деятельнос ти должности «артиста, играющего на духовых инструментах».

Трактовка данного вопроса находится в полном соответствии с указаниями п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», согласно которым вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии с п.1 ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Обязанность по страхованию работника, по своевременной и в полном объеме уплате за него страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, возложено на страхователя (п.2 ст. 14 Федерального закона № 167-ФЗ от 15 декабря 2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»),

Согласно п.2 ст. 13 Федерального закона № 167-ФЗ от 15 декабря 2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховщик обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу ст.25 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование должен осуществляться налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов, а взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

 обязан был перечислять соответствующие взносы в полном объеме.

В силу действующего законодательства неисполнение работодателем обязанности по уплате страховых взносов не может являться достаточным основанием к лишению работника приобретенного ими вследствие выполнения работ с особыми условиями труда права па досрочное пенсионное обеспечение, поскольку такое право возникает, прежде всего, с учетом занятости гражданина в течение определенного периода и связано с осуществлением определенной трудовой деятельности, в то время как неуплата работодателем страховых взносов не лишает органы пенсионного обеспечения взыскивать с работодателей недоимки по уплате взносов в судебном порядке.

Как указал Конституционный Суд РФ, федеральный законодатель не предусмотрел достаточные гарантии обеспечения прав застрахованных лиц на случай неуплаты страхователем страховых взносов или уплаты их не в полном объеме. В результате в страховой стаж граждан, надлежащим образом выполнявших работу по трудовому договору и в силу закона признанных застрахованными лицами, не засчитываются периоды работы, за которые страховые взносы начислялись, но не уплачивались. Тем самым они безосновательно лишаются и части своей трудовой пенсии, чем нарушаются гарантируемые ст. 39 (ч. 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права.

В настоящее время истец продолжает трудиться в  в должности артиста оркестра в группе труб. Выполняемые в соответствии с занимаемой должностью обязанности дают право на досрочное назначение пенсии по старости. Учитывая периоды, не включённые в специальный трудовой стаж согласно Решению № от ДД.ММ.ГГГГ Управления ПФР в Ленинском и Самарском районах г.Самары, и включив в его специальный трудовой стаж недостающий период времени с даты подачи заявления о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 06 декабря 2010 года, с 06 февраля 2011 года стаж работы по специальности составил 25 лет.

Представитель ответчика иск не признал и пояснил, что согласно представленных документов специальный стаж работы Хивинцев К.В. составляет 24 года 05 месяцев 12 дней. В специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости истцу не включены следующие периоды: с 26.05.1984г. по 31.07.1984г. продолжительностью 00 лет 02 месяцев 05 дней - в должности артиста симфонического оркестра в группе труб за счет вакантной должности трубача регулятора ; с 25.07.1985г. по 31.08.1985г., с 28.06.1987г. по 31.07.1987г. общей продолжительности 00 лет 02 месяцев 05 дней - в должности артиста в группе труб ; с 05.10.2001г. по 17.10.2001г. - продолжительностью 00 лет 00 месяцев 13 дней в должности регулятора группы труб. Считает, что дополнительно указанный истцом стаж – с 6.12.10 г. по 6.02.11 года включению в специальный стаж не подлежит. Как пояснил представитель ответчика, постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 (в редакции Постановления Правительства РФ от 26.05.2009г. №449) установлено, что при досрочном назначении пенсии по нормам п.п.21 п.1 ст.27 применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991г. №447. В соответствии с п.З Списка артисты, играющие на духовых инструментах (в том числе на старинных духовых народных инструментах) в профессиональных художественных коллективах имеют право на пенсию независимо от возраста при стаже творческой работы не менее 25 лет. Периоды работы, когда истец работал регулятором группы труб и артистом группы труб не подлежат включению, т.к. таких наименований нет в Списке. Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусматривает зачет тех периодов, которые подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Дополнительный период работы не был предметом рассмотрения комиссии, во включении этого периода в стаж ему не было отказано, поэтому у истца нет оснований для обращения в суд для обжалования этого периода, включению в стаж этот период не подлежит.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению, т.к. изложенные истцом доводы являются убедительными, а его право на включение спорных периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости подтвержден документами.

В соответствии с пп. 21 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.01 г. № 173-ФЗ право на досрочную пенсию по старости имеют лица, осуществлявшие творческую деятельность на сцене, в театрах или театрально-зрелищных организациях, если их должности включены в Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.91 г. № 447. В соответствии с п.З указанного Списка артисты, играющие на духовых инструментах (в том числе на старинных духовых народных инструментах) в профессиональных художественных коллективах, имеют право на пенсию независимо от возраста при стаже творческой работы не менее 25 лет.

Истцом представлена справка, уточняющая особый характер работы, необходимый для назначения льготной пенсии. Согласно данной справки, Хивинцев К.В. работает в  полный день на полной ставке артистом оркестра (духового инструмента - труба) и творческая работа Хивинцева при стаже не менее 25 лет, дает право на назначение ему льготной пенсии. Этой же справкой подтверждается работа Хивинцева К.В. в период с 6.12.10 г. по 20.05.11 г. на основании расчетных ведомостей, книг приказов, табелей учета рабочего времени, личной карточки ф. Т-2, а также представленных истцом расчетных листков.

Период работы истца с 26.05.84 г. по 31.07.84 г. в должности артиста симфонического оркестра в группе труб  подтверждается: актом документальной проверки Управления № от ДД.ММ.ГГГГ: в штатных расписаниях за 1994-2001г. указано: в разделе "симфонический оркестр" артистический персонал - имеется группа труб, где предусмотрены... артист, 1 категории 2 труба 13 разряд 1 единица - Хивинцев К.В.; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Хивинцева К.В. принять на работу по трудовому договору артистом симфонического оркестра с 26.05.1984г. по 01.08.1984; расчетной ведомостью за 1984г., где Хивинцев К.В., числится в симфоническом оркестре в графе "должность" – труба, из чего можно сделать вывод о том, что в  симфонический оркестр состоял из артистического персонала, играющего на инструментах. Хивинцев К.В. являлся артистом оркестра, играющим на инструменте - труба.

Период с 25.07.1985г. по 31.08.1985г., с 28.06.1987г. по 31.07.1987г. - подтверждается актом документальной проверки Управления № от 01.02.2011г.: в личной карточке Т-2 указано: с 01.02.1985г. - в цехе -"Оркестр", с 01.04.1998г. - в цехе - "оркестр", должность - артист; Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ: Хивинцева К.В. принять на работу с 01.02.1985г. на должность артиста оркестра в группу труб с назрузкой 0,5 ставки; Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Хивинцева К.В, перевести на полную ставку в группу труб; Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ:: Хивинцеву К.В. артисту оркестра предоставить отпуск...; Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Хивинцева К.В. - артиста оркестра уволить; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ: Хивинцева К.В. принять на должность - артиста оркестра в группу труб... Можно сделать вывод о том, что в  симфонический оркестр состоял из артистического персонала, играющего на инструментах. Хивинцев К.В. являлся артистом оркестра, играющим на инструменте - труба.

Период с 05.10.2001г. но 17.10.2001г. - в должности регулятора группы труб  подтверждается актом документальной проверки Управления № от ДД.ММ.ГГГГ: в личной карточке Т-2 указано: с 01.04.1998г. цех - "Оркестр" должность - артист, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; штатное расписание 2001г.:в творческом цехе - "Оркестр театра" имеются - артисты высшей, первой, второй категории...

О том, что регулятор группы духовых инструментов – артист высшей категории симфонического оркестра, занимающий эту должность по положению пульта в оркестре, свидетельствует выписка из постановления Министерства труда РФ от 1.02.95 г. «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников культуры РФ».

При подтверждении периодов работы, включаемых в специальный стаж, пенсию назначается с момента обращения лица в орган Пенсионного фонда. Суд считает, что к периоду, засчитываемому в специальный стаж по настоящему решению, необходимо присоединить период работы в должности артиста оркестра в группе труб с 6.12.10 г. по 6 февраля 2011 года, поскольку к моменту рассмотрения дела у истца наступило право на досрочную пенсию по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Хивинцева Константина Владимировича о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии удовлетворить :

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ленинском и Самарском районахъ г. Самары включить в специальный стаж работы Хивинцева Константина Владимировича в соответствии с подп.21 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О рудовых пенсиях в РФ» от 17.12.01 г. № 173-ФЗ периоды:

с 26.05.1984 г. по 31.07.1984 г. – в должности артиста симфонического оркестра в группе труб за счет вакантной должности трубача регулятора ;

с 25.07.1985 г. по 31.08.1985 г.; с 28.06.1987 г. по 31.07.1987 г. – в должности артиста в группе труб ;

с 05.10.2001 г. по 17.10.2001 г. – в должности регулятора группы труб ;

с 06.12.2010 г. по 06.02.2011 года – в должности артиста оркестра в группе труб .

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ленинском и Самарском районах г. Самары назначить Хивинцеву Константину Владимировичу досрочную трудовую пенсию в соответствии с подп. 21 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, с момента возникновения права, т.е. с 06 февраля 2011 года.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары.

Судья О.В.Двоеглазова