Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту архитектуры, строительства и дорожного комплекса Томской области о предоставлении жилищной субсидии на переселение из местности, приравненной к районам Крайнего Севера,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту архитектуры, строительства и дорожного комплекса Томской области о предоставлении жилищной субсидии на переселение из местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В обоснование заявленных требований указал, что проживает по адресу: , является инвалидом II группы, состоял на службе в УВД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после чего вышел на пенсию. ДД.ММ.ГГГГ он включен в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, в году по запросу администрации им был представлен необходимый пакет документов для направления в Департамент архитектуры, строительства и дорожного комплекса Томской области для оформления сертификата. В выдачи ему указанного сертификата ему было отказано ответчиком в силу того, что в его трудовой стаж на получение субсидий не включена служба в органах внутренних дел, со ссылкой на письмо Министерства России от 16.12.2010 № 15936-07/АД-ОГ. Считает данное обстоятельство противоречащим Положению о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением ВС РФ от 23.12.1992 № 4202-1.

В судебное заседание ФИО1 не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Департамента архитектуры, строительства и дорожного комплекса Томской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя департамента, согласно представленному отзыву на иск, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, указала, что статья 64 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета РФ от 23.121992 № 4220-1, установлена законодателем для расчета пенсии, указала, что действующая редакция ФЗ от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» исключает возможность включения иных периодов в стаж работы в районах Крайнего Севера. Согласно разъяснениями Минрегиона России, содержащимся в письме от 16.12.2010 № 15936-07/АД-ОГ, стаж военной службы, службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службы МЧС России, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы не может быть учтен в состав стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Представитель администрации в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации , согласно представленному отзыву на исковое заявление администрация не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО1,

Представитель Министерства регионального развития Российской Федерации в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие сторон, третьих лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом № 125-ФЗ от 25.10.2002 «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» установлено, что жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающимся в его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели.

Согласно трудовой книжке ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в УВД , отделе милиции в , территория которого включена постановлением Совета Министров СССР № 593 от 28.06.1985, в перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ, то есть приравнена к ним, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией сельского поселения, которой также подтверждено проживание ФИО1 в с по настоящее время. Указанные обстоятельства также подтверждаются выпиской из похозяйственной книги и финансового лицевого счета.

Довод представителя ответчика о том, что указанный период работы не подлежит включению в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в понимании Федерального закона № 125-ФЗ от 25.10.2002 суд находит несостоятельным, поскольку закон не содержит соответствующих исключений.

Статьей 19 Конституции РФ закреплено равенство прав и свобод человека и гражданина.

Суд не принимает во внимание копию письма Минрегиона России от 16.12.2010 № 12963-07/АД-ОГ, поскольку оно не является официальным разъяснением, адресовано Министерству социального развития опеки и попечительства Иркутской области по его запросу, в отношении периодов службы иного лица, то есть к настоящему делу его содержание значения и отношения не имеет.

Невключение спорного периода в соответствующий стаж приведет к ущемлению конституционных прав истца, в том числе на гарантированную социальную поддержку государства, предусмотренную в данном случае Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»

ФИО1 является инвалидом II группы, что подтверждается справкой серии №.

Согласно справке, выданной ДД.ММ.ГГГГ администрацией , ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является участником мероприятий по переселению из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в рамках Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»; в списках граждан получателей государственных жилищных сертификатов на переезд из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей ФИО1 значится под №.

ФИО1 зарегистрирован и поставлен на учет с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 № 879 «Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям» и признан участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством» на основании решения жилищной комиссии администрации , что подтверждается Выпиской из протокола заседания жилищной комиссии. Указанным ФИО1 признан гражданином, имеющим право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах ФИО1

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 имеет право на получение жилищной субсидии, поскольку прибыл в район, приравненный к районам Крайнего Севера не позднее 1 января 1992 года, имеет необходимый 15-летний календарный стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, сведений о наличии жилья в других регионах Российской Федерации не имеется, в связи с чем требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Департамент архитектуры, строительства и дорожного комплекса Томской области предоставить ФИО1 жилищную субсидию на переселение из местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: И.А. Шефер

Решение не вступило в законную силу.