Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Управлению Государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ФИО3 об устранении реестровой ошибки, установлении границы земельных участков, третьи лица – Товарищество собственников недвижимости Садоводческое некоммерческое товарищество «Маяк-1», нотариус г. Севастополя ФИО5, -

установил:

С обратилась с иском к Управлению Государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ФИО3, указав, что является собственником земельного участка № площадью 938 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и соглашения о перераспределении земель от ДД.ММ.ГГГГ. Собственником смежного земельного участка № является ФИО3, который самовольно захватил часть принадлежащего истцу земельного участка, где начал возведение объекта капитального строительства. В 2019 году истец узнала, что после проведения комплексных кадастровых работ были изменены координаты границ принадлежащего ей земельного участка с учетом принадлежащего ответчику строящегося объекта. Полагает, что в данном случае была допущена реестровая ошибка, которая может быть исправлена в судебном порядке. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец, уточнив требования в ходе судебного разбирательства, просила устранить реестровую ошибку путем внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка № 283 площадью 938 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, принадлежащего С путем восстановления ранее установленной смежной границы участков № и участка № по координатам точек <данные изъяты> внесенных в ЕГРН до проведения комплексных кадастровых работ, утвержденных распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ФИО3 устранить истцу препятствия в пользовании земельным участком, а именно в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу обязать снести забор, хозяйственную постройку (туалет) и объект незавершенного строительства, размещенные на земельном участке истца.

Как следует из материалов дела, С умерла ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ истец замене на правопреемника – ФИО1

Истец, представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик, представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на отсутствие реестровой ошибки, правильность определения границ в ходе проведения комплексных кадастровых работ, в ходе которых площадь земельного участка истца не изменилась, а также указали, что граница между участками сторон сложилась более 15 лет назад.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Представитель ТСН СНТ «Маяк-1» председатель товарищества О.А.В. в ранее проведенном судебном заседании пояснил, что на границах участков сторон были установлены трубы, они там ржавые были, установлен лет 40 назад. По данным трубам ответчик установил забор. Когда возник спор, председатель приходил смотреть на данный забор и увидел, что трубы как стоят так и стояли. Представитель является председателем с 2000 года. Все приватизировали по фактическим границам, строения на земельном участке Святковского находятся там уже много лет.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Принимая во внимание, что все участники процесса извещены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть спор в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, заслушав пояснения участников процесса, допросив свидетеля, заслушав пояснения кадастрового инженера, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что в собственности С находился земельный участок № площадью 938 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования – для ведения садоводства.

В настоящее время собственником земельного участка является ФИО1 на основании свидетельства о праве наследования по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный земельный участок площадью 633 кв.м. приобретен С по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с К, обладавшему правом собственности на земельный участок на основании Государственного акта на землю от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет в качестве ранее учтенного земельного участка ДД.ММ.ГГГГ, в ЕГРН внесены сведения о координатах местоположения его границ.

Соглашением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной, и земельных участков, находящихся в частной собственности, заключенным ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя и С, последнее передан в собственность за плату земельный участок площадью 305 кв.м. из земель государственной собственности (т.1 л.д. 30-35).

На основании утвержденной Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя схемы и межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ сведения о границах земельного участка № площадью 938 кв.м., образованного в результате перераспределения, внесены в ЕГРН.

Смежным с данным земельным участком является земельный участок № площадью 374 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № принадлежащий ответчику ФИО3

Указанный земельный участок впервые образован распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ и передан в собственность ФИО3 как члену ТСН «СНТ «Маяк-1».

Из материалов дела следует, что по решению Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в 2018-2019 годах в ТСН «СНТ «Маяк-1» проведены комплексные кадастровые работы, полученные по результатам которых сведения о границах и площади земельных участков внесены в ЕГРН.

Согласно уточненным в результате комплексных кадастровых работ сведениям изменилась конфигурация земельного участка №, принадлежащего С, при этом площадь участка не изменилась.

В соответствии с п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

На основании ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место.

Согласно статье 13 Закона № 218-ФЗ внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав: в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно пункту 7 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: - межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

В соответствии с частью 1 статьи 24.1 Закона № 218-ФЗ подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ карта-план территории содержит необходимые для государственного кадастрового учета сведения о земельных участках, зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства, расположенных в границах территории выполнения комплексных кадастровых работ.

Статьей 43 Закона № 218-ФЗ определены особенности осуществления государственного кадастрового учета при уточнении границ земельных участков.

Согласно частям 3-5 статьи 43 Закона № 218-ФЗ внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений, полученных в результате выполнения комплексных кадастровых работ, осуществляется на основании заявления о внесении сведений о земельных участках и о местоположении на них зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, форма которого устанавливается органом нормативно-правового регулирования, и карты-плана территории.

В отношении земельных участков, местоположение границ которых в соответствии с федеральным законом считается согласованным, осуществляется государственный кадастровый учет в связи с изменением характеристик объекта недвижимости.

В отношении земельных участков, местоположение границ которых в соответствии с федеральным законом считается спорным по результатам выполнения комплексных кадастровых работ, в Единый государственный реестр недвижимости вносятся также сведения о наличии земельного спора о местоположении границ таких земельных участков с учетом заключений согласительной комиссии.

Порядок проведения комплексных кадастровых работ установлен в Федеральном законе от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

Согласно статье 42.1 данного закона под комплексными кадастровыми работами в целях настоящего Федерального закона понимаются кадастровые работы, которые выполняются одновременно в отношении всех расположенных на территории одного кадастрового квартала или территориях нескольких смежных кадастровых кварталов:

В результате выполнения комплексных кадастровых работ: 1) осуществляется уточнение местоположения границ земельных участков; 2) осуществляется установление или уточнение местоположения на земельных участках зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, указанных в части 1 настоящей статьи; 3) обеспечивается образование земельных участков, на которых расположены здания, в том числе многоквартирные дома, сооружения, за исключением сооружений, являющихся линейными объектами; 4) обеспечивается образование земельных участков общего пользования, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами; 5) обеспечивается исправление реестровых ошибок в сведениях о местоположении границ объектов недвижимости.

В соответствии с частью 3 статьи 42.6 закона в редакции, действовавшей до 01.07.2019, в отношении земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, комплексные кадастровые работы выполняются при наличии утвержденного в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории или проекта организации и застройки территории либо другого устанавливающего распределение земельных участков в садоводческом или огородническом некоммерческом товариществе документа. Для определения местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ также используются материалы землеустроительной документации, содержащейся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, материалы и данные федерального, территориальных и ведомственных картографо-геодезических фондов, ситуационные планы, содержащиеся в технических паспортах расположенных на земельных участках объектов недвижимости, которые находятся в архивах организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, планово-картографические материалы, имеющиеся в органах местного самоуправления муниципальных районов, органах местного самоуправления городских и сельских поселений, органах местного самоуправления городских округов, документы о правах на землю и иные документы, содержащие сведения о местоположении границ земельных участков.

Согласно статье 42.8 вышеназванного закона при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В случае отсутствия в указанных в части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории.

При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

При уточнении местоположения границ земельных участков, расположенных в границах территории ведения садоводства или огородничества местоположение границ этих земельных участков определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории или проектом организации и застройки территории либо другим устанавливающим распределение земельных участков в садоводческом или огородническом некоммерческом товариществе документом.

Как следует из пояснений председателя садового товарищества, показаний свидетеля Б.П, смежная граница земельный участка истца и ответчика ФИО3 была установлена более 15 лет назад, как пояснял председатель садового товарищества, забор С.Е.АБ. установлен по трубам, которые разграничивали участки сторон более 40 лет.

Как пояснил кадастровый инженер Б, комплексные кадастровые работы проведены с учетом фактически сложившейся границы и на основании проекта организации и застройки территории товарищества.

Согласно заключения экспертов, имеющегося в материалах дела, при установлении границы в соответствии с комплексными кадастровыми работами площадь земельного участка истца не изменилась, при этом, в случае удовлетворения требований истца площадь земельного участка ответчика ФИО3 уменьшится на 101 кв.м. и составит 273 кв.м., что приведет к утрате его использования в соответствии с целевым назначением, так как площадь участка будет менее установленной нормы.

Согласно пояснений кадастрового инженера Б, при выполнении комплексных кадастровых работ был установлен факт несоответствия фактических границ истца границам ЕГРН. На тот момент границы участка С были залиты в базу, при этом участок истца не соответствовал всем поворотным точкам, в связи с чем границы участка были определены по фактическим ограждениям с сохранением площади. Как пояснил кадастровый инженер, исходные границы, указанные в ЕГРН, проходили по контуру здания, право собственности на которое было зарегистрировано, проходили по капитальному строению. Границы участка истца, которые были занесены в ЕГРН, вступали в противоречие с планом организации территории товарищества, а данный план является базовым, этот документ был предоставлен председателем.

Как следует из указанных выше нормативно-правовых актов, при проведении комплексных кадастровых работ и уточнении границ земельного участка их местоположение должно определяться, в первую очередь, исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании (часть 10 статьи 22 Закона № 218-ФЗ). В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Принимая во внимание, что границы участков определены в соответствии с планом организации садового товарищества, в соответствии с фактическими границами участков, которые сложились более 15 лет назад, учитывая, что площадь участка истца вследствие кадастровых работ не изменилась, оснований полагать, что допущена реестровая ошибка при проведении кадастровых работ и что границы участков должны быть установлены в соответствии с заключением эксперта и по границам, указанным в ЕГРН, не имеется.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд, -

решил:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ФИО3 об устранении реестровой ошибки, установлении границы земельных участков оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд г. Севастополя.

Мотивированный текст решения составлен 13 декабря 2021 года.

Председательствующий И.Г.Блейз