Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Темрюкский район к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Центральная районная больница муниципального образования Темрюкский район» о признании права собственности на объект недвижимости,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация муниципального образования Темрюкский район обратилась в Темрюкский районный суд с иском к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Центральная районная больница муниципального образования Темрюкский район, в котором просит признать за муниципальным образованием Темрюкский район право муниципальной собственности на объект недвижимости – наружная теплотрасса городка (стальная труба) протяженностью – 2163 м, год строительства – 1989, расположенный по адресу: <...> (литер IV), и указать, что решение суда является основанием для постановки линейного объекта на кадастровый учет и регистрации права собственности истца на указанный объект в ЕГРН.

В обоснование исковых требований указано на то, что в соответствии со статьей 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Поскольку в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации и пункта 2 статьи 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ).

На основании п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 22.12.1993 N 2265 «О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность, в соответствии с приложением N 3 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. № 3020-1 (с изменениями от 23 мая 1992 г. № 2824-1) «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт Петербурга и муниципальную собственность».

Решением Темрюкского районного Совета народных депутатов Краснодарского края от 14 июля 1993 года № в связи с реорганизацией районного территориально-медицинского учреждения и Темрюкского торгово-производственного предприятия «Фармация» имущество указанных предприятий передано в муниципальную собственность Темрюкского района согласно перечня, прилагаемого к Решению, в том числе и муниципальное учреждение «Темрюкская районная больница».

Постановлением главы Темрюкского района от 04.04.2000 года № утверждена форма договора о закреплении муниципального имущества, переданного муниципальным учреждениям на праве оперативного управления.

Договором № от 27.04.2000 года «О закреплении муниципального имущества, переданного муниципальным учреждениям на праве оперативного управления» являющимся приложением к постановлению главы Темрюкского района от 04.04.2000 № и дополнительным соглашением № от 15.06.2018 года к договору № от 27.04.2000 года - объект недвижимости (линейный) – наружная теплотрасса городка, инвентарный №, год строения (ввода в эксплуатацию<данные изъяты> передан на праве оперативного управления Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница муниципального образования Темрюкский район» (далее – МБУЗ «ЦРБ МО Темрюкский район»), что подтверждается инвентарной карточкой нефинансовых активов № от 01.11.2018 года.

Согласно техническому паспорту по состоянию на 23 ноября 2018 года объект имеет следующее техническими характеристиками – наружная теплотрасса городка (стальная труба), протяженностью – 2163 м, год строительства 1989, расположенный по адресу: <...> (литер IV).

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Признание права как способ судебной защиты, представляет отражение возникшего на законном основании права, наличие которого не признано кем-либо из участников правоотношений. Иск о признании права подлежит удовлетворению, когда имеющееся у истца право не нарушено, но наличие права ставится под сомнение иными лицами. Решение по такому иску направлено на создание определенности в правоотношениях спорящих сторон, а не на восстановление нарушенных прав или законных интересов истца.

Права на недвижимое имущество признаются юридически действительными и при отсутствии их государственной регистрации, если они возникли до момента вступления в силу Закона о регистрации (то есть до 29 января 1998 года - смотрите п. 1 ст. 33 указанного Закона). Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей (п. 1 ст. 6 Закона о регистрации). Государственная регистрация возникшего до введения в действие Закона о регистрации права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие Закона о регистрации перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие Закона о регистрации сделки с объектом недвижимого имущества (п. 2 ст. 6 Закона о регистрации).

В соответствии с пунктом 7 Распоряжения Госкомимущества РФ от 05.02.1993 N 217-р документом, подтверждающим право собственности на объект, является выписка из реестра муниципальной собственности.

Согласно Выписке из реестра муниципального имущества муниципального образования Темрюкский район объект недвижимости (линейный) наружная теплотрасса городка находится в собственности муниципального образования Темрюкский район и передана на баланс МБУЗ «ЦРБ МО Темрюкский район» на праве оперативного управления.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Вещи, не относящиеся к недвижимости, признаются движимым имуществом (п. 2 ст. 130 ГК РФ).

Таким образом, главным критерием, позволяющим отграничить недвижимое имущество от движимого, является наличие у него прочной связи с землей и невозможность переместить объект недвижимости без несоразмерного ущерба его назначению. К недвижимому имуществу относятся в том числе сооружения.

Как следует из п. 10.1 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ к линейным объектам относятся - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Определение сооружения как результата строительства, представляющего собой, в том числе, линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, содержится также в п. 23 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

С учетом приведенных критериев теплотрасса городка, являющаяся сооружением, которое имеет прочную связь с землей и не может быть перемещено без несоразмерного ущерба его назначению, является недвижимым имуществом.

В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В силу пункта 2 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных данным кодексом и иными законами.

При удовлетворении исковых требований право муниципальной собственности возникает на основании решения суда, которое в свою очередь является основанием для регистрации уполномоченным органом права муниципальной собственности на недвижимое имущество.

В судебном заседании представитель истца администрации МО Темрюкский район – по доверенности ФИО1 настаивала на заявленных требованиях, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, и просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика МБУЗ «Центральная районная больница МО Темрюкский район», будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, также, будучи надлежащим образом извещенным, в суд не явился.

От представителя третьего лица Темрюкского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю – по доверенности ФИО2 в деле имеется письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Отдела и принятии решения на усмотрение суда.

Суд, с согласия представителя истца, в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 22.12.1993 N 2265 «О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность, в соответствии с приложением N 3 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1 (с изменениями от 23 мая 1992 года № 2824-1) «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

Как следует из материалов дела, решением Темрюкского районного Совета народных депутатов Краснодарского края от 14 июля 1993 года № в связи с реорганизацией районного территориально-медицинского учреждения и Темрюкского торгово-производственного предприятия «Фармация» имущество указанных предприятий передано в муниципальную собственность Темрюкского района согласно перечня, прилагаемого к Решению, в том числе и муниципальное учреждение «Темрюкская районная больница».

Постановлением главы Темрюкского района от 04.04.2000 № утверждена форма договора о закреплении муниципального имущества, переданного муниципальным учреждениям на праве оперативного управления.

Договором № от 27.04.2000 года «О закреплении муниципального имущества, переданного муниципальным учреждениям на праве оперативного управления» являющимся приложением к постановлению главы Темрюкского района от 04.04.2000 № и дополнительным соглашением № от 15.06.2018 года к договору № от 27.04.2000 года - объект недвижимости (линейный) – наружная теплотрасса городка, инвентарный №, год строения (ввода в эксплуатацию) <данные изъяты> передан на праве оперативного управления Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница муниципального образования Темрюкский район» (МБУЗ «ЦРБ МО Темрюкский район»), что подтверждается инвентарной карточкой нефинансовых активов № от 01.11.2018.

Вещи, не относящиеся к недвижимости, признаются движимым имуществом (п. 2 ст. 130 ГК РФ).

С учётом установленных судом обстоятельств, указанных требований закона, суд считает возможным и необходимым удовлетворить заявленные исковые требования о признании права муниципальной собственности на указанный объект недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за муниципальным образованием Темрюкский район право муниципальной собственности на объект недвижимости – наружная теплотрасса городка (стальная труба) протяженностью – 2163 м, год строительства – 1989, расположенный по адресу: <...> (литер IV).

Настоящее решение суда является основанием для постановки линейного объекта на кадастровый учет и регистрации права собственности истца на указанный объект в ЕГРН.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Л.А. Логвин