ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2557/20 от 24.12.2020 Железнодорожного районного суда г. Самары (Самарская область)

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2020 года г. Самара

Железнодорожный районный суд гор. Самары в составе:

председательствующего судьи Грайворонской О.В.,

при секретаре Лаптевой С.В.,

с участием представителя заявителя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Железнодорожного внутригородского района городского округа Самара о признании брошенной движимой вещи бесхозяйным имуществом и передаче ее в муниципальную собственность,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Железнодорожного внутригородского района г.о. Самара обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обосновании заявленных требований указав, что в соответствии с Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Железнодорожного внутригородского района городского округа Самара, утвержденным Решением Совета депутатов Железнодорожного внутригородского района городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ, от имени Железнодорожного внутригородского района городского округа Самара права собственника в отношении муниципального имущества в соответствии с <адрес> осуществляет Администрация Железнодорожного внутригородского района городского округа Самара.

Согласно пункту 2.4. вышеуказанного Положения муниципальное имущество <адрес> образуется, в том числе за счет бесхозяйного имущества, признанного муниципальной собственностью Железнодорожного внутригородского района в установленном законодательством порядке.

В соответствии с п. 5 ч. ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ-ГД «О разграничении полномочий между органами местного самоуправления городского округа Самара и внутригородских районов городского округа Самара по решению вопросов местного значения внутригородских районов» органы местного самоуправления внутригородских районов осуществляют выявление, организацию вывоза и хранения брошенных (бесхозных) транспортных средств, находящихся на территории внутригородского района, в установленном ими порядке.

Во исполнение вышеуказанной нормы закона в целях недопущения складирования на территории Железнодорожного внутригородского района г.о. Самара в брошенных (бесхозных), транспортных средств, исключения потенциальной террористической угрозы, обеспечения первичных мер пожарной безопасности постановлением Администрации Железнодорожного внутригородского района г.о. Самара от 26.06.2017г. утверждено Положение о порядке выявления, учета, транспортировки и хранения транспортных средств на территории Железнодорожного внутригородского района г.о. Самара с целью их дальнейшей утилизации или реализации.

Пункт 2.1 Положения предусматривает, что выявлению и учету подлежат транспортные средства, расположенные на городских коммуникациях, газонах, детских площадках, в интересах непосредственной близости от жилых домов, контейнерных площадках, в иных местах на территории Железнодорожного внутригородского района г.о. Самара, имеющие признаки брошенных (бесхозных), в которые осуществляется сброс отходов производства и потребления. Кроме того, выявлению и учету подлежат транспортные средства, находящиеся в разукомплектованном состоянии, определяемо отсутствием на нем основных узловых агрегатов, кузовных деталей (капот, крыша багажника, двери, каких-либо из частей транспортного средства), стекол и колес, включая сгоревшие, в состоянии при котором не возможна их дальнейшая эксплуатация по установленным конструктивным, технически критериям или критериям безопасности.

На основании указанного Положения в ходе мониторинга территории района Администрацией г.о. Самара были выявлены бесхозные транспортные средства по следующим адресам: <адрес>, ул. 8-й <адрес>, около <адрес>, автомобиль темно-зеленого цвета <данные изъяты>; <адрес>, около <адрес>, автомобиль цвета «кофе с молоком» <данные изъяты>; <адрес>, около <адрес>, автомобиль красного цвета <данные изъяты>.

При осмотре указанных транспортных средств было установлено, что они находятся в аварийном (разукомплектованном) состоянии, представляют собой места образования мусора.

Пунктом 2.5 Положения предусмотрена необходимость принятия мер к установлению собственника (владельца) транспортного средства и места его проживания (регистрации) в течение 30 рабочих дней со дня составления акта осмотра транспортного средства.

<адрес> в адрес собственников транспортных средств (автомобилей) были направлены уведомления о необходимости эвакуации (утилизации) транспортных средств в случае прекращения их эксплуатации либо перемещения в места, предназначенные для хранения транспортных-х средств и о последствиях невыполнения указанных. В средствах массовой информации, а именно в газете «Самарская газета», а также на официальном сайте <адрес> было опубликовано обращение с предложением собственнику (владельцу) транспортного средства в десятидневный срок со дня публикации принять необходимые меры.

Владельцы вышеуказанных брошенных (бесхозных) транспортных средств автомобили не эвакуировали. Ответы на уведомления в адрес администрации района не представили.

Указанные выше автомобили были вывезены на хранение специализированной организацией ООО автотранспортное предприятие «Август» на основании заключенного муниципального контракта. Хранение осуществляется по адресу: <адрес>. Вывоз и хранение осуществляется за счет средств бюджета Железнодорожного внутригородского района г.о. Самара.

Пунктом 3.3 Положения предусмотрено, что по истечении трех месяцев со дня перемещения транспортного средства на специализированную стоянку <адрес> вправе обратиться в суд с требованием о признании такого транспортного средства бесхозным и о признании в отношении данного имущества права муниципальной собственности Железнодорожного внутригородского района г.о. Самара.

Поскольку собственники транспортных средств не обратились к истцу с вопросом о возврате транспортных средств, истец полагает, что собственники отказались от имущества. Имущество является брошенным, поскольку владельцы транспортных средств отказались от прав собственности в отношении указанного имущества, в связи с чем, оно подлежит обращения в муниципальную собственность.

Истец просит суд признать бесхозяйной вещью: автомобиль темно-зеленого цвета <данные изъяты>; автомобиль цвета «кофе с молоком» <данные изъяты>; автомобиль красного цвета <данные изъяты>. Признать право муниципальной собственности Железнодорожного внутригородского района г.о. Самара на вышеуказанные транспортные средства.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, просил признать безхозяйными вещами - транспортные средства: автомобиль автомобиль <данные изъяты>, желтого (песочного) цвета, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, автомобиль <данные изъяты>, коричневого (бежевого) цвета, государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, автомобиль <данные изъяты>, красного (вишневого) цвета, государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, признать за муниципальным образованием Железнодорожного внутригородского района городского округа Самара право муниципальной собственности на указанное имущество. Против вынесения заочного решения не возражал.

Заинтересованные лица ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, повестками, о причинах своей неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовали.

В соответствии с ч.1 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства, против чего истец не возражал.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В соответствии с Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Железнодорожного внутригородского района городского округа Самара, утвержденным Решением Совета депутатов Железнодорожного внутригородского района городского округа Самара от 24.02.2016 № 31, от имени Железнодорожного внутригородского района городского округа Самара права собственника в отношении муниципального имущества в соответствии с Уставом Железнодорожного района осуществляет Администрация Железнодорожного внутригородского района городского округа Самара.Пунктом 2.4. вышеуказанного Положения предусмотрено, что муниципальное имущество Железнодорожного района образуется, в том числе за счет бесхозяйного имущества, признанного муниципальной собственностью Железнодорожного внутригородского района в установленном законодательством порядке.

В соответствии с ч.1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

В соответствии с ч. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п.2 настоящей статьи.

На основании ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В силу абз 2 п. 2 ст. 226 ГК РФ другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии с п. 5 ч. ст. 26 Закона Самарской области от 06.07.2015 № 74-ГД «О разграничении полномочий между органами местного самоуправления городского округа Самара и внутригородских районов городского округа Самара по решению вопросов местного значения внутригородских районов» органы местного самоуправления внутригородских районов осуществляют выявление, организацию вывоза и хранения брошенных (бесхозных) транспортных средств, находящихся на территории внутригородского района, в установленном ими порядке.

В целях недопущения складирования на территории Железнодорожного внутригородского района г.о. Самара в брошенных (бесхозных), транспортных средств, исключения потенциальной террористической угрозы, обеспечения первичных мер пожарной безопасности постановлением Администрации Железнодорожного внутригородского района г.о. Самара от 26.06.2017г. №64 утверждено Положение о порядке выявления, учета, транспортировки и хранения транспортных средств на территории Железнодорожного внутригородского района г.о. Самара с целью их дальнейшей утилизации или реализации.

Пункт 2.1 Положения предусматривает, что выявлению и учету подлежат транспортные средства, расположенные на городских коммуникациях, газонах, детских площадках, в интересах непосредственной близости от жилых домов, контейнерных площадках, в иных местах на территории Железнодорожного внутригородского района г.о. Самара, имеющие признаки брошенных (бесхозных), в которые осуществляется сброс отходов производства и потребления. Кроме того, выявлению и учету подлежат транспортные средства, находящиеся в разукомплектованном состоянии, определяемо отсутствием на нем основных узловых агрегатов, кузовных деталей (капот, крыша багажника, двери, каких-либо из частей транспортного средства), стекол и колес, включая сгоревшие, в состоянии при котором не возможна их дальнейшая эксплуатация по установленным конструктивным, технически критериям или критериям безопасности.

На основании указанного Положения в ходе мониторинга территории района Администрацией г.о. Самара были выявлены бесхозные транспортные средства по следующим адресам: <адрес>, ул. 8-й <адрес>, около <адрес>, автомобиль темно-зеленого цвета <данные изъяты>; <адрес>, около <адрес>, автомобиль цвета «кофе с молоком<данные изъяты>; <адрес>, около <адрес>, автомобиль красного цвета <данные изъяты> (л.д. 42-43).

Согласно ответу РЭО ГИБДД выявленные транспортные средства: автомобиль <данные изъяты>, желтого (песочного) цвета, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, собственником является ФИО5; автомобиль <данные изъяты>, коричневого (бежевого) цвета, государственный регистрационный знак: О 125 ВЕ 163, собственником является ФИО8; автомобиль <данные изъяты>, красного (вишневого) цвета, государственный регистрационный знак: <данные изъяты> собственником является ФИО6, а с <данные изъяты>. ФИО7

При осмотре указанных транспортных средств было установлено, что они находятся в аварийном (разукомплектованном) состоянии, представляют собой места образования мусора.

Пунктом 2.5 Положения предусмотрена необходимость принятия мер к установлению собственника (владельца) транспортного средства и места его проживания (регистрации) в течение 30 рабочих дней со дня составления акта осмотра транспортного средства.

<адрес> в адрес собственников транспортных средств (автомобилей) были направлены уведомления о необходимости эвакуации (утилизации) транспортных средств в случае прекращения их эксплуатации либо перемещения в места, предназначенные для хранения транспортных средств и о последствиях невыполнения указанных (л.д. 66, 91, 97).

В средствах массовой информации, а именно в газете «Самарская газета», а также на официальном сайте <адрес> было опубликовано обращение с предложением собственнику (владельцу) транспортного средства в десятидневный срок со дня публикации принять необходимые меры (л.д. 79, 80).

Суд полагает, что <адрес> были приняты все, необходимые и достаточные меры по установлению владельцев (собственников) транспортных средств в целях их эвакуации (утилизации) либо перемещения в место, предназначенное для хранения транспортных средств, на добровольной основе.

Из материалов дела следует, что владельцы вышеуказанных брошенных автомобилей добровольно автомобили не эвакуировали, ответы на уведомления истца не представили как в администрацию, так и в суд.

Указанные выше автомобили были вывезены на хранение специализированной организацией ООО автотранспортное предприятие «Август» на основании заключенного муниципального контракта. Хранение осуществляется по адресу: <адрес>. Вывоз и хранение осуществляется за счет средств бюджета Железнодорожного внутригородского района г.о. Самара (л.д. 15-30).

Пунктом 3.3 Положения предусмотрено, что по истечении трех месяцев со дня перемещения транспортного средства на специализированную стоянку <адрес> вправе обратиться в суд с требованием о признании такого транспортного средства бесхозным и о признании в отношении данного имущества права муниципальной собственности Железнодорожного внутригородского района г.о. Самара.

В соответствии с Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Железнодорожного внутригородского района городского округа Самара, утвержденным Решением Совета депутатов Железнодорожного внутригородского района городского округа Самара от 24.02.2016 № 31, от имени Железнодорожного внутригородского района городского округа Самара права собственника в отношении муниципального имущества в соответствии с Уставом Железнодорожного района осуществляет Администрация Железнодорожного внутригородского района городского округа Самара.

Согласно пункту 2.4. вышеуказанного Положения муниципальное имущество <адрес> образуется, в том числе за счет бесхозяйного имущества, признанного муниципальной собственностью Железнодорожного внутригородского района в установленном законодательством порядке.

На основании изложенного, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199,233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Администрации Железнодорожного внутригородского района городского округа Самара о признании брошенной движимой вещи бесхозяйным имуществом и передаче ее в муниципальную собственность -удовлетворить.

Признать бесхозяйной вещью:

- автомобиль <данные изъяты>, желтого (песочного) цвета, государственный регистрационный знак <данные изъяты>

- автомобиль <данные изъяты>, коричневого (бежевого) цвета, государственный регистрационный знак: <данные изъяты>

- автомобиль <данные изъяты>, красного (вишневого) цвета, государственный регистрационный знак: <данные изъяты>

Признать право муниципальной собственности Железнодорожного внутригородского района г.о. Самара на автомобили:

автомобиль <данные изъяты>, желтого (песочного) цвета, государственный регистрационный знак <данные изъяты>

- автомобиль <данные изъяты>, коричневого (бежевого) цвета, государственный регистрационный знак: <данные изъяты>,

- автомобиль <данные изъяты>, красного (вишневого) цвета, государственный регистрационный знак: <данные изъяты>,

В соответствии со ст.237 ГПК РФ, ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле, и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.В. Грайворонская