ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2557/2021УИД760022-01-2021-001635-65 от 21.12.2021 Заволжского районного суда г. Ярославля (Ярославская область)

Дело № 2-2557/21 УИД 76RS0022-01-2021-001635-65

м.р. 21.12.2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2021 года

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Вороновой А.Н.,

при секретаре Одинцовой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К., Т.1 к КУМИ мэрии г. Ярославля об обязании предоставить земельный участок,

у с т а н о в и л:

К., Т.1 обратились в суд с иском об обязании ответчика предоставить земельный участок за выкуп, ссылаясь на то, что являются собственниками нежилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>. Приказами председателя КУМИ мэрии г. Ярославля истцам отказано в удовлетворении заявления о предоставлении в общую долевую собственность земельного участка по указанному адресу. К. просит обязать КУМИ мэрии г. Ярославля предоставить ей без проведения торгов за выкуп 6005/166220 долей, Т.1 – 2933/166220 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером общей площадью 3055 кв.м.

В судебном заседании представитель К. по доверенности Л., Т.1 требования поддержали, дали пояснения в пределах заявленного.

Представитель ответчика КУМИ мэрии г. Ярославля оставила решение на усмотрение суда.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, в административно-торговом здании по адресу: <адрес>, К. принадлежат на праве собственности нежилое помещение на 2 этаже, площадью 43,2 кв.м, Т.1 – нежилое помещение на 1 этаже площадью 21,1 кв.м.

Собственниками помещений в административно-торговом центре общей площадью 1662,2 кв.м /основная - 1196,3 кв.м, вспомогательная – 465,9 кв.м/ являются: К.1 - помещение 9, площадью 19,6 кв.м, на цокольном этаже; С. – помещение 6, площадью 14,2 кв.м, на 2 этаже, И. - помещение 8, площадью 23,3 кв.м, на 2 этаже, Н. – помещение 15, общей площадью 24,6 кв.м, на 2 этаже, помещение 11, общей площадью 23,3 кв.м, на 2 этаже, помещение 6, общей площадью 40,0 кв.м, на 1 этаже, Р. – помещение 2, общей площадью 27,8 кв.м, на 2 этаже; К.2 - нежилое помещение 17, общей площадью 25,6 кв.м на 2 этаже; Г. – помещение 7, общей площадью 13,2 кв.м, на 1 этаже; И. – помещение 1, общей площадью 17,6 кв.м, на 2 этаже; А. – помещение 6а, общей площадью 21,8 кв.м, на 1 этаже; В. - помещения: 4, общей площадью 28,2 кв.м; 16, общей площадью 18,6 кв.м; 17, общей площадью 16,5 кв.м; 18, общей площадью 16,5 кв.м, В.1 - помещение 12, общей площадью 25,5 кв.м, Р. – 21, площадью 16,4 кв.м и ? доли в праве на помещение 1, общей площадью 238,6 кв.м, С.1 – помещение 15 площадью 32,2 кв.м на 1 этаже, М. – помещение 11 площадью 31,5 кв.м на цокольном этаже, Г. – помещение 5 площадью 16,5 кв.м на 2 этаже, П. - ? доли в праве на помещение 1, общей площадью 238,6 кв.м, П.1 – помещение 4 площадью 27,8 кв.м на 2 этаже, Г. – помещение 7 площадью 13,2 кв.м на 1 этаже.

Принадлежащие истцам нежилые помещения расположены на земельном участке с кадастровым номером 76:23:020813:42.

По сведения ЕГРН право общей долевой собственности на земельный участок зарегистрировано за И. /176/16622 доли/, С.1 /322/16622 доли/, К.2 /128/16622 доли/, А. /218/16622 доли/, Г. /132/16622 доли/, Р. /278/16622 доли/, Н. /879/16622 доли/, В.1 /255/16622 доли/, В. /798/16622 доли/.

Приказами председателя КУМИ мэрии г. Ярославля № 2977 от 27.08.2020 К. и № 127 от 26.01.2021 Т.1 отказано в предоставлении в общую долевую собственность за плату указанного земельного участка в связи с тем, что необходимо совместное обращение всех собственников зданий, сооружений или помещений; разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка (в заявлении – для эксплуатации административно-торгового здания, по выписке из ЕГРН – для строительства административно-торгового здания (1-й этап - помещения в осях 1-4) и трансформаторной подстанции с инженерными коммуникациями); предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается, поскольку в соответствии с картой планируемого размещения объектов местного значения «Автомобильные дороги» в составе Генерального плана города Ярославля, утвержденного решением муниципалитета г. Ярославля от 06 апреля 2006 г. № 226, запрашиваемый земельный участок частично расположен на территории размещения объектов местного значения в границах красных линий магистральной улицы общегородского значения – <адрес>.

Между собственниками помещений в здании и КУМИ мэрии г. Ярославля заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, с множественностью лиц на стороне арендатора.

В силу части 1 статьи 39.1. ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно пункту 6 части 2 статьи 39.3. ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ст.39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора /п.2/.

Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком, на основании сервитута, публичного сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута, на подачу ходатайства в целях установления публичного сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган /п.5/.

Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда /п.10/.

Из правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 05 марта 2004 г. следует, что суду при рассмотрении дел, связанных с приобретением прав на земельные участки лицами, имеющими на праве общей долевой собственности расположенные на них здания, строения, сооружения, надлежит, не ограничиваясь констатацией одного лишь факта наличия (или отсутствия) предусмотренного оспариваемой нормой совместного обращения сособственников в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, исследовать весь комплекс вопросов, в том числе связанных с установлением признаков неделимости конкретного земельного участка, обеспечивая защиту прав и законных интересов всех субъектов соответствующих правоотношений. Таким образом, оспариваемое положение пункта 5 статьи 36 ЗК РФ, предусматривающее совместное обращение в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления граждан или юридических лиц, являющихся сособственниками жилых зданий, строений, расположенных на земельном участке, для приобретения прав на данный участок, по своему смыслу в системе действующего правового регулирования направлено на защиту прав и законных интересов всех сособственников этих зданий, строений, сооружений, расположенных на неделимом земельном участке, и не может служить препятствием для реализации ими как участниками долевой собственности правомочий по распоряжению принадлежащими им долями в праве собственности на здания, строения, сооружения, а также основанием для отказа в эффективной судебной защите.

Судом установлено, что часть собственников долей в праве на здание уже приобрели в собственность земельный участок.

Исходя из положений пунктов 1, 2 ст.1, п.1 ст.10 ГК РФ о принципах равенства гражданских прав, суд считает, что возможности реализовать свои права на приобретение земельного участка в собственность иным способом у истцов не имеется.

Так как К. и Т.1 на праве собственности принадлежат нежилые помещения площадью 43,2 кв.м и 21,1 кв.м соответственно, за ними может быть признано право на приобретение в собственность без проведения торгов за выкуп доли в праве на земельный участок, на котором расположены данные объекты недвижимости в доле, пропорциональной доле собственника в здании, с учетом как полезной площади, так и площади подсобных/общедомовых помещений.

Суммарно такая площадь составляет 1662,2 кв.м, при этом доля К. и Т.1 в полезной площади – 43,2 кв.м и 21,1 кв.м соответственно, в общей – 16,82 кв.м и 8,22 кв.м соответственно (465,9 кв.м общая площадь подсобных помещений:

1196,3 кв.м общая площадь полезных помещений х 43,2 кв.м доля К. в полезной площади; 465,9 кв.м общая площадь подсобных помещений : 1196,3 кв.м общая площадь полезных помещений х 21,1 кв.м доля Т.1 в полезной площади).

Учитывая изложенное, суд считает возможным возложить на Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля обязанность предоставить К. без проведения торгов долю в размере 6002/166220 (43,2 кв.м + 16,82 кв.м = 60,02 кв.м от общей площади 1662,2 кв.м), Т.1 - долю в размере 2932/166220 (21,1 кв.м + 8,22 кв.м = 29,32 кв.м от общей площади 1662,2 кв.м) в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 3055 кв.м с кадастровым номером по адресу: <адрес>, за выкуп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля предоставить К. Яне ФИО4 без проведения торгов долю в размере 6002/166220 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером общей площадью 3055 кв.м по адресу: <адрес>, за выкуп.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля предоставить Т.1 без проведения торгов долю в размере 2932/166220 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером общей площадью 3055 кв.м по адресу: <адрес>, за выкуп.

Решение суда может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Н. Воронова