Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1к ООО «УЖЭК «Домоуправ-М» об обязании исключить из единого платежного документа прочие услуги, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «УЖЭК «Домоуправ-М» об обязании исключить из единого платежного документа прочие услуги, взыскании компенсации морального вреда, штрафа.

В обоснование заявленных требований указано, что 14.01.2022 на основании очной и заочной части общего собрания, состоявшегося 09.09.2021 и с 09.09.2021 по 14.01.2022 в помещении ООО УЖЭК «Домуправ-М», расположенном по адресу: <адрес обезличен> был оформлен протокол 1/22. Из указанного протокола следует, что в повестку дня были включены следующие вопросы: разрешение ООО «УЖЭК «Домоуправ-М» в установке системы видеонаблюдения «Маг-Безопастность» на придомовой территории и МКД; утверждение положения о порядке предоставления услуги «Видеонаблюдение «Маг-Безопастность»; установление ежемесячной платы за содержание и обслуживание системы видеонаблюдения «Маг-Безопастность» в размере 150 руб.квартиры (нежилого помещения) в месяц; установление на входных группах дома «Умного домофона» - системы контроля и управления доступом в подъезд с функцией дистанционного управления и контроля через программное обеспечение – мобильное приложение Оператора связи на платформе Android и iOS; установление платы за содержание, обслуживание, ремонт домофонной системы связи коллективного пользования в размере 45 руб./квартиры (нежилого помещения) в месяц.

С ноября 2021 года по март 2022 года истцом от ООО УЖЭК «Домуправ-М» были получены пять квитанций, в которых были указаны услуги за обслуживание домофонной системы, Маг-Безопастноть. Ссылается, что не имеет возможность своевременно оплачивать услуги с ноября 2021 года по настоящее время, в связи с чем, что оплата жилищных услуг исключая дополнительные услуги невозможна. 21.04.2022 истец обратилась с заявлением в ООО УЖЭК «Домуправ-М», в которой содержалась просьба не препятствовать ей в реализации своей законной обязанности по оплате жилищных услуг путем незаконного вменения ей ООО УЖЭК «Домуправ-М» оплаты дополнительных услуг (обслуживание домофонной системы, Маг-Безопастноть). 29.04.2022 истцом получено письмо от ООО УЖЭК «Домуправ-М», в котором указано, что исключение из платежного документа прочих услуг не представляется возможным, поскольку в соответствии с протоколом от 14.01.2022 принято решение об установке системы видеонаблюдения, а также установлены и размеры ежемесячной платы за содержание и обслуживание систем. Полагает, что из протокола № <номер обезличен> от 14.01.2022 не следует, что «Умный домофон», его вызывная панель, а также система видеонаблюдения, видеокамеры вошли в состав общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: г.Магнитогорск, Зеленый Лог, д.29/1. Полагает, что действиями ООО УЖЭК «Домуправ-М» ей причинен моральный вред, который она оценивает в 25 000 рублей.

Просит обязать ООО УЖЭК «Домуправ-М» исключить из платежного документа <номер обезличен> прочие услуги («Умный домофон», «Маг-Безопастноть»), взыскать компенсацию морального вреда в размере 25000 руб., штраф, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. (л.д. 3).

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, указала, что договор на оказание ей прочих услуг с ООО УЖЭК «Домуправ-М» не заключала. Показала, что не нуждается в данных услугах.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании нотариальной доверенности от 05.12.2018 (л.д.8) в судебном заседании заявленные требования поддержал. Указал, что на истца не может быть возложена обязанность по оплате дополнительных услуг, поскольку она в них не нуждается. Считает, что в Жилищном кодексе РФ установлен исчерпывающий перечень комплектации общего имущества, к нему не относятся видеонаблюдение и домофон. Представил отзыв на возражения ответчика. (л.д.56-58)

Представитель ответчика ООО УЖЭК «Домуправ-М» ФИО3, действующая на основании доверенности от 29.08.2022 (л.д. 72), исковые требования не признала. Указала, что истцом выбран ненадлежащим способ защиты права, протоколы общего собрания не оспорены, требования истца не соответствуют решению общего собрания. Истец участвовала в собрании, своевременно протокол не оспорила.

Представитель ответчика ООО УЖЭК «Домуправ-М» ФИО4, действующая на основании доверенности от 01.11.2021 (л.д. 22), в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. (л.д.71) Ранее в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что у ФИО1 возникла обязанности по оплате спорных услуг, поскольку решениям общего собрания собственников были приняты решения об установке видеонаблюдения и умного домофона, о размере платы с февраля 2022 года. Плата за домофон до 01.02.2022 взымалась на основании протокола от 21.12.2013, которым принято решение об установке домофона и платы. Представлены письменные возражения на иск (л.д. 31-35)

Согласно п. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу пункта 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

На основании части 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

В соответствии с ч. 4 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) с учетом методических рекомендаций, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Состав общего имущества, которое принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, определен в ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которой общим имуществом в многоквартирном доме являются в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Во исполнение требований части 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В силу пп. "д" п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включаются, в том числе механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 г. N 290 утвержден Минимальный перечень работ и услуг, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения. В указанный минимальный перечень обслуживание и ремонт домофонных систем не включено.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 14), выпиской из ЕГРН (л.д. 63).

Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО УЖЭК «Домуправ-М», что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.э

16.05.2019 между ООО УЖЭК «Домуправ-М» и ФИО1 заключен договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес обезличен>. (л.д. 23-26)

Согласно п. 3.1 собственник поручает, в управляющая компания обязуется оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес обезличен>, представлять коммунальные услуги собственникам помещений в данном доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, путем заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями от своего имени, но за счет собственника, осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Из п. 3.2 договора следует, что собственник обязуется оплачивать услуги управляющей компании в порядке установленном настоящим договором.

Пунктом 4.1.2 договора установлено, что управляющая компания обязуется самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц и специалистов, имеющих необходимые навыки, оборудование, сертификаты, лицензии и иные разрешительные документы, организовать предоставление коммунальных услуг, проведение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в соответствии с действующим законодательством.

Пунктом 4.1.3 договора регламентировано, что управляющая компания обязуется представлять интересы собственников по предмету договора, в том числе по заключению договоров, направленных на достижение целей настоящего договора, во всех организациях, предприятиях и учреждениях любых организационно-правовых форм и уровней.

Из п. 4.1.7 договора обеспечивать потребителей коммунальными услугами установленного уровня, качества, в объеме соответствующем установленным нормативам потребления.

Информировать собственника об изменении размеров установленных платежей, стоимости коммунальных услуг путем размещения данной информации в счетах-квитанциях на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Управляющая компания вправе самостоятельно определять способ выполнения работ по управлению многоквартирным домом, привлекать сторонние организации, имеющие необходимые навыки, оборудование, сертификаты, лицензии и иные разрешительные документы к выполнению работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, что следует из п. 4.2.1 договора.

Собственник обязуется своевременно в установленные сроки и порядке оплачивать предоставленные по договору услуги. Возмещать управляющей компании расходы, связанные с исполнением договора. Данные расходы включаются в выставляемый управляющей компанией счет на оплату услуг. При внесении соответствующих платежей руководствоваться условиями договора (п. 4.3.1 договора).

Пунктом 4.3.3 договора регламентировано, что собственник обязуется представить право управляющей компании представлять интересы собственником предмету договора (в том числе по заключению договоров, направленных на достижение целей договора и не нарушающих имущественные интересы собственников) во всех организациях и перед всеми лицами.

Из п. 5.1 договора собственник производит оплату в рамках договора за следующие услуги:

- работы и услуги по содержанию общего имущества многоквартирного дома, в том числе по управлению многоквартирным домом, текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома;

- коммунальные услуги (отопление, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами) оплачивается собственником напрямую ресурсоснабжающим организациям;

Размер платы за услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома определяется на общем собрании собственников помещений дома с учетом предложений управляющей компании. Если собственники помещений на своем общем собрании не приняли решение об установлении платы за содержание и ремонт помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления. (Пункт 5.3 договора).

Пункт 5.5 регламентирует, что оплата собственником оказанных услуг по договору осуществляется на основании выставляемого управляющей компанией счета (счет-квитанция - для физических лиц, счет-фактура и счет на предоплату - для юридических лиц). В выставляемом управляющей компанией счете указываются: размер оплаты оказанных услуг, сумма задолженности, собственника по оплате оказанных услуг за предыдущие периоды, а также сумма пени определенная в соответствии с условиями договора.

Собственники помещений в многоквартирном доме <адрес обезличен> на внеочередном собрании, проведенном в очно-заочной форме и оформленном протоколом от 14.01.2022, приняли решение об установке на придомовой территории и МКД системы видеонаблюдения «МАГ-Безопасность», на входных группах дома – «Умный домофон». Установили ежемесячную плату за содержание и обслуживание Системы видеонаблюдения «Маг-Безопасность» в размере руб./квартиры (нежилого помещения) в месяц; за содержание, обслуживание, ремонт домофонной системы связи коллективного пользования в размере руб./квартиры (нежилого помещения) в месяц. (л.д. 36-41)

Между ООО «УЖЭК «Домоуправ-М» и ЗАО «Интерсвязь» были заключены: соглашение о техническом взаимодействии в области обеспечения доступности телекоммуникационных сетей № <номер обезличен> от 23.08.2021 и договор № <номер обезличен> 30.04.2021 (л.д. 42-56)

Во исполнение указанного решения ООО «УЖЭК «Домоуправ-М» заключили с ЗАО «Интерсвязь» Приложения №№<номер обезличен> от 31.01.2022г. к соглашению о техническом взаимодействии в области обеспечения доступности телекоммуникационных сетей № <номер обезличен> от 23.08.2021г. и дополнительное соглашение № <номер обезличен> от 17.01.2022г. к договору № <номер обезличен> от 30.04.2021г. (л.д. 42-56)

Истец 21.04.2022 обратилась к ООО «УЖЭК «Домоуправ-М» с заявлением о том, чтобы управляющая компания не препятствовала в оплате коммунальных услуг (л.д. 6).

ООО «УЖЭК «Домоуправ-М» на указанное обращение ответил письмом № <номер обезличен> от 28.04.2022 в котором указал, что платежный документ соответствует действующему законодательству РФ. (л.д. 7)

Сторона истца в ходе судебного заседания ссылалась, что домофон и система видеонаблюдения не относятся к общему имуществу.

Суд не соглашается с указанным, поскольку согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В соответствии с частью 3 статьи 162 ЖК РФ в договоре управления многоквартирными жилыми домами должны быть предусмотрены состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядок изменения такого перечня.

Согласно части 3 статьи 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила), согласно пункту 2 которых в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, в частности, включаются: межквартирные лестничные площадки; лестницы; коридоры; технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование.

Домофон, как оборудование, находящееся в многоквартирном доме, и обслуживающее более одного помещения, отвечает признакам общего имущества в многоквартирном доме, в связи с чем принадлежит на праве собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 1 Правил состав общего имущества определяется в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества собственниками помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, в случае, если техническое обслуживание запирающих устройств (домофона) предусмотрено договором управления многоквартирным домом, то оплата данного вида работ производится из состава платы за содержание и ремонт жилого помещения, которая устанавливается в порядке, предусмотренном статьей 157 ЖК РФ.

В случае же если договором управления многоквартирным домом в составе работ по содержанию и ремонту общего имущества не предусмотрено техническое обслуживание запирающего устройства (домофона), то для начисления такой платы необходимо решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и заключение соответствующего договора с управляющей организацией или с организацией, осуществляющей обслуживание домофона.

Такое решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в зависимости от конструкции взаимоотношений принимается в порядке, предусмотренном статьями 44 - 48 ЖК РФ или в порядке, предусмотренном главой 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, когда ЖК РФ не предусматривает возможности принятия таких решений.

В указанном случае тариф на обслуживание домофона, в том числе порядок его изменения, а также порядок внесения платы за такое обслуживание устанавливается в договоре между организацией, осуществляющей соответствующий вид деятельности, и собственниками помещений в многоквартирном доме или по их поручению с управляющей организацией.

Истцом ФИО5 протокол от 14.01.2022 в предусмотренном законом порядке оспорен не был.

До 01.02.2022 в прочие услуги уходила плата за обслуживание домофонной системы. (л.д.15-16)

Решение об установке данной системы, платы за ее содержание, обслуживание, ремонт в размере 10 руб./квартиры (нежилого помещения) в месяц было принято протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 21.12.2013 (л.д.74-76)

Истец, представитель истца полагали, что решения оформленные данным протоколом не могут быть действительными, поскольку только 24.12.2013 истец подписала акт приема-передачи квартиры по договору на участие в долевом строительстве. (л.д.77-83); застройщик не может являться участником собрания.

С данными выводами суд также не соглашается ввиду следующего, поскольку застройщик при отсутствии сведений о передаче помещений по актам приема-передачи от застройщика участникам долевого строительства или регистрации права собственности на помещения за другими лицами фактически осуществляет права собственника помещений, поэтому вправе был участвовать в способе управления домов путем голосования при принятии решения, оформленного протоколом общего собрания от 21.12.2013.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО6 об обязании исключить из единого платежного документа прочие услуги, а также производных от них требований о взыскании компенсации морального вреда и штрафа, взыскании расходов по оплате государственной пошлины, поскольку не представлено доказательств нарушения прав истца как потребителя услуг со стороны ответчика ООО «УЖЭК «Домоуправ-М».

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1(паспорт <номер обезличен>) к ООО «УЖЭК «Домоуправ-М» (ИНН <***>) об обязании исключить из единого платежного документа прочие услуги, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 07 сентября 2022 года