ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-255/13 от 29.04.2013 Фокинского городского суда (Приморский край)

                                                          дело № 2- 255/13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 апреля 2013 года                                                                 г. Фокино Приморского края

Фокинский городской суд Приморского края в лице председательствующей судьи Пинаевой А.С., при секретаре судебного заседания Занкиной О.А., с участием помощника прокурора ЗАТО город Фокино ФИО1, представителя ответчика (по доверенности) ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ЗАТО город Фокино в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «30 судоремонтный завод» о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест с последующей сертификацией организации работ по охране труда,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор ЗАТО город Фокино обратился в суд в интересах РФ и неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «30 судоремонтный завод» (далее ОАО «30 СРЗ») с иском о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой ЗАТО г. Фокино проведена проверка исполнения трудового законодательства, в ходе которой установлено, что ОАО «30 СРЗ», расположенное по адресу: <адрес> осуществляет хозяйственную деятельность с момента государственной регистрации. Согласно штатному расписанию, утвержденному директором ОАО «30 СРЗ», на предприятии предусмотрен штат работников в количестве – <данные изъяты> человек. Директором Д. не исполнена возложенная на него трудовым законодательством обязанность – ст.ст.209,212 Трудового Кодекса РФ и п.4 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 342н – аттестация рабочих мест по условиям труда и на момент проверки аттестованными являются 152 (из 610) рабочих места.

Указано, что ответчиком нарушаются права неопределенного круга лиц и Российской Федерации на гарантированные Конституцией РФ и ТК РФ безопасные условия труда. Ссылаясь на вышеуказанные нормы материального права и в соответствии со ст.45 ч.1 ГПК РФ и ч.4 ст.27 ФЗ « О прокуратуре РФ», и ч.4 ст.353 ТК РФ, ст.210 ТК РФ, просит суд возложить на него обязанность по проведению аттестации рабочих мест предприятия с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В судебном заседании помощник прокурора исковые требования поддержала в полном объеме. Уточнив требования, просила считать юридический адрес ответчика: <адрес>, а также уточнения количества мест, подлежащих аттестации – <данные изъяты> рабочих мест. Пояснила, что сведения в исковом заявлении указаны ошибочно, учитывая, что исковое заявление подготовлено другим оперативным работником. Срок проведения аттестация просила установить тот, который указан в договоре – ДД.ММ.ГГГГ.

    Представитель ответчика, не признав исковых требований, пояснила, что в иске указан неверно их юридический адрес, а также количество рабочих мест, подлежащих аттестации. С учетом того, что ранее на предприятии проводилась аттестация рабочих мест, на момент проведения прокурорской проверки неаттестованными остались <данные изъяты> рабочих мест. Работа по проведению аттестации проводится. Приказ о проведении аттестации и график его проведения утвержден, и аттестация будет проведена в ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав пояснения прокурора, представителя ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В соответствии со ст.209 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.04.2011 N 342н (далее - Порядок), согласно которому аттестации подлежат все рабочие места работодателя.

В соответствии с Порядком аттестация проводится с целью оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Аттестации подлежат все рабочие места работодателя (п. 2). аттестацию проводят совместно работодатель и аттестующая организация, привлекаемая работодателем для выполнения работ по аттестации на основании договора гражданско-правового характера.

          В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте, проводится по условиям труда, и призвана способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать.

Ст. 37 Конституции РФ каждому гражданину гарантирован труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Из материалов дела видно, что ОАО «30 СРЗ» зарегистрировано в качестве юридического лица – с ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о госрегистрации ЮЛ серии №), на налоговом учете состоит с ДД.ММ.ГГГГ и осуществляет хозяйственную деятельность с указанного времени (л.д.6-7).

Штатная численность ОАО «30СРЗ» на ДД.ММ.ГГГГ составляла – <данные изъяты> человек.

Последняя аттестация рабочих мест проведена – в ДД.ММ.ГГГГ. На момент проведения прокурорской проверки и на настоящий момент неаттестованными являются <данные изъяты> рабочих мест.

Судом установлено, нарушение ответчиком абз.9 ч.2 ст.212 Трудового кодекса РФ, выразившееся в том, что работодатель не обеспечил проведение аттестации всех рабочих мест по условиям труда.

ДД.ММ.ГГГГ на предприятии издан приказ № « О назначении аттестационной комиссии и утверждении графика проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям на предприятии в ДД.ММ.ГГГГ».

Согласно утвержденного графика срок аттестация рабочих мест установлен: 1-2 квартал ДД.ММ.ГГГГ года.

Устанавливая срок для проведения аттестации, суд исходит из разумности срока его исполнения.

С учетом требований прокурора и пояснений ответчика о реально исполнимом сроке - ДД.ММ.ГГГГ, суд устанавливает срок его проведения – до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная госпошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При указанных обстоятельствах, суд, взыскивает с ответчика госпошлину в доход местного бюджета в размере 200 рублей, установленной пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ для физических лиц, обращающихся с исковым заявлением имущественного характера, не подлежащего оценке, поскольку прокурором иск был заявлен в интересах неопределенного круга лиц.

По изложенному, руководствуясь ст. ст.197 -199 ГПК РФ,суд

Р Е Ш И Л:

      Иск прокурора ЗАТО город Фокино в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «30 судоремонтный завод» о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест с последующей сертификацией организации работ по охране труда удовлетворить.

Обязать открытое акционерное общество «30 судоремонтный завод»      провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией организации работ по охране труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ОАО «30 СРЗ»     в доход местного бюджета городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края госпошлину в размере - 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Фокинский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы (с копиями по числу участвующих в деле лиц).

Судья                                                                                                      А.С. Пинаева