Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-255/14 по иску ФИО1 к Администрации г.Сызрани, КИО Администрации г.о. Сызрани о признании права собственности,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о признании сделки купли-продажи земельного участка площадью 1053 кв.м. КН №00, категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство АЗС, местоположением: ул. ХХХ состоявшейся и признании права собственности ФИО1 на земельный участок площадью 1053 кв.м. КН №00 категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: автозаправочные станции для легкового автотранспорта, оборудованные системой закольцовки паров бензина с объектами обслуживания (магазин, кафе), местоположением: ул. ХХХ.

В обоснование требований ссылается на то, что в_ соответствии с опубликованием в «ВЕСТНИКЕ местного самоуправления» от **.**.**** г. №00 (101) истцу стало известно о проведении открытого по составу участников и форме подачи заявок аукциона по продаже земельного участка площадью 1053 кв.м. КН №00, категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство АЗС, местоположением: ул. ХХХ (далее по тексту - земельный участок), начальная цена 540 000 рублей, задаток 108 000 рублей, шаг аукциона 27 000 рублей.

Срок подачи заявок на участие в аукционе был установлен с **.**.**** г. по **.**.**** г..

**.**.**** г. истец подал заявку на участие в аукционе организатору торгов - Комитет имущественных отношений Администрации городского округа Сызрань с приложением всех необходимых документов.

**.**.**** г. с истцом был заключен договор о задатке №№00.

**.**.**** г. истец получил уведомление о признании участником аукциона.

**.**.**** г. состоялся аукцион по продаже выше указанного земельного участка. Согласно протоколу об итогах аукциона от **.**.**** г. истец признан победителем аукциона.

**.**.**** г. с истцом был заключен и подписан договор купли-продажи земельного участка №№00.

**.**.**** г. между Муниципальным образованием - городской округ Сызрань и истцом был подписан акт приема-передачи земельного участка.

Чтобы зарегистрировать в установленном законом порядке право собственности на земельный участок истец совместно с представителем Муниципального образования - городской округ Сызрань обратился с заявлением о государственной регистрации права собственности.

Однако, согласно сообщению об отказе в государственной регистрации от **.**.**** г. №00 спорный земельный участок **.**.**** г. был аннулирован и исключен из государственного кадастра недвижимости, а затем Администрация г.о.Сызрани Самарской области обратилась в кадастровый орган с пакетом документов на восстановление данного земельного участка в ГКН. Участок был восстановлен в тех же границах, с теми же координатами, но на момент восстановления было установлено иное разрешенное использование, а именно: «автозаправочные станции для легкового автотранспорта, оборудованные системой закольцовки паров бензина с объектами обслуживания (магазин, кафе)» и есть небольшое изменение в местоположении: в юго-западном районе заменено на юго-западный район. Данный вид разрешенного использования выбран в соответствии с «Правилами землепользования и застройки городского округа Сызрань Самарской области», утвержденными решением Думы г.о.Сызрань Самарской области №00 от **.**.**** г..

Тождественность проданного на аукционе земельного участка площадью 1053 кв.м. КН №00, категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство АЗС, местоположением: ул. ХХХ и земельного участка позже восстановленного в государственном кадастре недвижимости площадью 1053 кв.м. КН №00 категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: автозаправочные станции для легкового автотранспорта, оборудованные системой закольцовки паров бензина с объектами обслуживания (магазин, кафе). местоположением: ул. ХХХ подтверждается заключением кадастрового инженера ФИО4.

В соответствии со статьей 556 ГК РФ передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче.

Если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со статьей 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Отсутствие зарегистрированного в установленном законом порядке права собственности на земельный участок лишает истца возможности реализовать свои права собственника.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, в том числе путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законами.

Согласно статье 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Представитель истца в лице ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель Администрации г.о. Сызрань ФИО6 и представитель ответчика КИО Администрации г.о. Сызрань в лице ФИО7 против заявленных требований не возражали.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Судом установлено, что **.**.**** г. между МО г.о. Сызрань в лице заместителя руководителя КИО Администрации г.о. Сызрань ФИО8 и ФИО1 был заключен и подписан договор купли-продажи земельного участка №00 площадью 1053 кв.м. КН №00, категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство АЗС.

**.**.**** г.. между Муниципальным образованием - городской округ Сызрань и истцом был подписан акт приема-передачи земельного участка.

Названный участок продан в результате торгов **.**.**** г., что подтверждается протоколом об итогах аукциона от **.**.**** г..При этом процедура продажи участка была соблюдена, а именно, сведения о продаже и проведении аукциона были опубликованы в «ВЕСТНИКЕ местного самоуправления» от **.**.**** г. №00 (101). Срок подачи заявок на участие в аукционе был установлен с **.**.**** г. по **.**.**** г., и в данный срок - **.**.**** г. истец подал заявку на участие в аукционе организатору торгов - Комитет имущественных отношений Администрации городского округа Сызрань с приложением всех необходимых документов. В связи с чем, **.**.**** г. с истцом был заключен договор о задатке №№00;**.**.**** г. истцом получено уведомление о признании участником аукциона.

Вместе с тем, после заключения договора и передачи земельного участка, в государственной регистрации права истцу было отказано, что подтверждается сообщением №00 об отказе в государственной регистрации от **.**.**** г., из которого следует, что спорный земельный участок **.**.**** г. аннулирован и исключен из государственного кадастра недвижимости.

Далее, по заявлению Администрации г.о.Сызрани Самарской области данный земельный участок восстановлен в Государственном Кадастре Недвижимости в тех же границах, с теми же координатами, но с иным разрешенным использованием, а именно: «автозаправочные станции для легкового автотранспорта, оборудованные системой закольцовки паров бензина с объектами обслуживания (магазин, кафе)» и изменением в местоположении: «в юго-западном районе» заменено на «юго-западный район».

Данный вид разрешенного использования выбран в соответствии с «Правилами землепользования и застройки городского округа Сызрань Самарской области», утвержденными решением Думы г.о.Сызрань Самарской области №00 от **.**.**** г..

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что Администрация г. Сызрани в лице КИО, как орган местного самоуправления, вправе осуществлять функции по распоряжению землей, а также осуществлять необходимые для этого действия, в том числе по формированию земельных участков.

В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу ч. 4 ст. 24 ФЗ от **.**.**** г. №00 «О государственном кадастре недвижимости» внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. При этом орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости, направляет в установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений порядке документы, представленные в соответствии со ст. 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете этого объекта недвижимости, по указанному в данном заявлении почтовому адресу.

Согласно приказу Росземкадастра N П/301 от **.**.**** г. с целью обеспечения выполнения технической процедуры ведения Государственного земельного кадастра земельные участки, образованные границами кадастрового квартала за вычетом территории, занятой участками, предоставленными конкретным лицам, являлись участками государственной собственности.

Письмом от **.**.**** г. N ВК/5375 "О земельных участках государственной собственности" Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости сообщило, что прежнее понятие "земельные участки госсобственности" рассматривается действующим законодательством как земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в связи с чем Роснедвижимость доводит до сведения, что "земельные участки госсобственности" подлежат ликвидации с переводом сведений в статус "аннулированный".

С изданием названного выше письма Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от **.**.**** г. N ВК/5375 "О земельных участках государственной собственности" и в его исполнение спорный земельный участок был снят с кадастрового учета с переводом сведений о нем в статус "аннулированный" и поскольку данный земельный участок не был закреплен за конкретными лицами, и сведения о регистрации права собственности отсутствовали, то Федеральное государственное бюджетное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Самарской области обоснованно внесла изменение в сведения о спорном земельном участке, и присвоив новый кадастровый номер.

Вместе с тем, тождественность проданного на аукционе земельного участка площадью 1053 кв.м. КН №00, категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство АЗС, местоположением: Самарская область, г.Сызрань, в юго-западном районе, около пункта управления освещения троллейбусного движения и земельного участка позже восстановленного в государственном кадастре недвижимости площадью 1053 кв.м. КН №00 категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: автозаправочные станции для легкового автотранспорта, оборудованные системой закольцовки паров бензина с объектами обслуживания (магазин, кафе). местоположением: ул. ХХХ подтверждается заключением кадастрового инженера ФИО4.

Учитывая, что на продажу был выставлен и приобретен истцом один и тот же земельный участок, в отношении которого в ходе процедур его формирования и отчуждения изменился кадастровый номер, суд полагает, что неосмотрительность органов местного самоуправления не может являться препятствием для реализации истцом принадлежащего ему права на приобретение земельного участка в собственность в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации.

При этом суд также учитывает, что собственник земельного участка, выступающий в качестве продавца, не изменился как при формировании земельного участка, так и проведении аукциона, заключении договора, передаче участка и регистрации права собственности. До передачи участка ФИО1 собственник участка является неизменным - муниципальное образование – городской округ Сызрань

При таких обстоятельствах суд полагает иск ФИО1 удовлетворить.

При этом, согласно статье 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать состоявшейся сделку купли-продажи земельного участка по договору купли-продажи земельного участка №00 от **.**.**** г. площадью 1053 кв.м. КН №00, категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство АЗС, местоположением: ул. ХХХ между МО г.о. Сызрань и ФИО1.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 1053 кв.м. КН №00 категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: автозаправочные станции для легкового автотранспорта, оборудованные системой закольцовки паров бензина с объектами обслуживания (магазин, кафе), местоположением: ул. ХХХ.

В силу ст.8 ГК РФ решение является основанием для государственной регистрации права собственности в Сызранском отделе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР) Самарской области Министерства экономического развития РФ.

Решение с правом обжалования в Самарский областной суд через Сызранский городской суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. А также судебное решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и иными лицами, если их права и законные интересы нарушены судебным решением, было реализовано право на апелляционное обжалование решения.

Судья: Сапего О.В.