Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АМС МО ... к УФССП по РСО-Алания Кировский РОСП об освобождении от взыскания исполнительского сбора

у с т а н о в и л:

Администрация местного самоуправления муниципального образования ... обратилась в суд с вышеуказанным иском.

В обосновании своих требований указала, что ... судебным приставом-исполнителем Кировского РОУФССП России по РСО-Алания ФИО1 в ходе исполнения требований исполнительного листа №ВС... от ..., на решение Кировского районного суда РСО-Алания от ... года, которым АМС МО ... обязана произвести на ФИО2 перевод прав и обязанностей арендатора земельного участка площадью 6,2826 га (земли колхоза «КАВКАЗ» поле №1, К-7) по условиям договора, заключенного между ФИО2 и АМС ...... №07-30, было возбуждено исполнительное производство в отношении АМС МО ... со сроком исполнения пять дней.

... на основании постановления судебного пристава -исполнителя Кировского РОУФССП России по РСО-Алания ФИО1 в ходе исполнения требований было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

... за ... судебному приставу ФИО1 был направлен ответ, что на основании определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания от ... был подготовлен проект Соглашения о переводе прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка на ФИО2, однако ФИО2 не согласен с условиями указанного Соглашения и считает, что перевод на него прав и обязанностей должна осуществить Администрация, а не Доев В.В., в связи с чем возникает невозможность исполнения определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания от ..., так как договор аренды ... от ... заключенный между АМС и ФИО3 зарегистрирован в Росреестре, который необходимо снять с регистрации. А также в определении Судебной коллегии указано, что Администрация должна осуществить на ФИО2 перевод прав и обязанностей арендатора по условиям договора ... от ... года, срок которого уже истек и считается недействительным, что также является препятствием для исполнения Определения Верховного суда от .... В связи с чем, Администрация просила Кировский РОУФССП обратиться в суд за разъяснением исполнения вышеуказанного определения.

На определение Верховного суда РСО-Алания от ... Администрацией была подана кассационная жалоба ..., однако Определением Верховного суда РСО-Алания от ... было отказано в передаче указанной кассационной жалобы для рассмотрения Президиумом Верховного суда РСО-Алания.

С 2013 года АМС МО ...ФИО2 неоднократно направляла письма с просьбой обратиться в АМС МО ... для подписания соглашения о переводе прав и обязанностей. Однако подготовленное соглашение до сих пор ФИО4 не подписано. То есть, Администрация не уклонялась от исполнения судебного решения.

На основании ч. 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции, либо об отклонении протокола разногласий. От ФИО2 в адрес администрации ответы не поступали.

Согласно ч. 6 ст. 112 Федерального закона от ... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно ч. 7 ст.112 Федерального закона от ... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с п.1 ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности). Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Администрация предпринимала меры для надлежащего исполнения обязательства.

Представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, поддержала требования, просила суд освободить администрацию МС МО ... от взыскания исполнительского сбора в сумме 50 000 рублей, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя Кировского РОУФССП России по РСО-Алания. Администрация не отстранялась от выполнения решения суда и принимала меры по надлежащему его исполнению. Были определенные трудности по исполнению решения, которые зависело не от них. Решение суда в настоящее время исполнено, ФИО2 сдал документы для регистрации договора аренды в Росреестр.

И.О. начальника Кировского РОУФССП России по РСО-Алания ФИО6, иск не признал, просил суд отказать в удовлетворении иска.

Выслушав сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, решением Кировского районного суда от ... на администрацию муниципального образования МО ... возложена обязанность произвести на ФИО2 перевод прав и обязанностей арендатора земельного участка, площадью 6.2826 га с кадастровым номером 15: 02:00330104:52, расположенного по адресу: РСО-Алания, ..., земли колхоза Кавказ» поле №1, контур 7.

2.03. 2015 года судебным приставом-исполнителем Кировского РОУФССП России по РСО-Алания возбуждено исполнительное производство ... ИП в отношении АМС .... Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. АМС МО ... предупреждена о том, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор.

В связи с тем, что требования исполнительного документа должником в пятидневный срок исполнены не были, судебным приставом-исполнителем Кировского РОУФССП России по РСО-Алания 14. 05. 2015 года вынесено постановление о взыскании с АМС МО ... исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

В соответствии со ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ от 02. 10. 2007 года «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В случае неисполнения исполнительского документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника организации устанавливается 50 000 рублей.

Согласно ч.6 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ от 02. 10. 2007 года «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке, об уменьшении его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Частью 7 указанной статьи предусмотрено право суда освободить должника от взыскания исполнительского сбора при отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства.

В соответствии ст. 401 ГК РФ, лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Следовательно, в силу прямого предписания в законе, вопросы о степени вины должника в неисполнении исполнительного документа в течение срока, предоставленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, наличия или отсутствия оснований для ответственности за нарушение обязательства подлежат выяснению при рассмотрении судом иска должника об освобождении его от взыскания исполнительского сбора.

Как установлено судом, виновное противоправное бездействие должника, то есть истца по настоящему делу в неисполнении решения Кировского районного суда отсутствует.

... должник подготовил проект Соглашения о переводе прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка на ФИО2 с ФИО3, поскольку указанный участок по результатам торгов был в РОСРЕЕСТРЕ зарегистрирован за ФИО3

ФИО2 отказался от заключения такого соглашения. Для исполнения Определения Верховного суда имелись препятствия, так как срок договора, по которому АМС МО ... должна была осуществить перевод прав и обязанностей арендатора на ФИО2, истек.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что АМС МО ... предпринимала меры для исполнения решения суда, что подтверждается копиями писем на имя ФИО2, который вызывался для подписания соглашения.

В настоящее время вопрос со взыскателем урегулирован, ФИО2, сдал документы на регистрацию договора аренды в Ростреестр, что подтверждается распиской Росреестра в получении документов на государственную регистрацию.

Представленные истцом доказательства направлены на исполнение требований исполнительного документа. Суд считает, что неисполнение судебного решения вызвано объективными причинами в отсутствие вины должника.

При таких обстоятельствах суд считает, что в действиях истца отсутствует виновное неисполнение в установленный срок требований Закона « Об исполнительном производстве», являющееся необходимым условием для наступления ответственности и применения санкции в виде взыскания исполнительского сбора.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕ Ш И Л:

Исковое заявление АМС МО ... к УФССП по РСО-Алания Кировский РОСП об освобождении от взыскания исполнительского сбора удовлетворить.

Освободить АМС МО ... от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, установленного постановлением судебного пристава - исполнителя Кировского РОУФССП России по РСО-Алания 14. 05. 2015 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Рамонова Б.К.