Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с указанным иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный и общий стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию досрочно. В обоснование требований указано, что обратился истец ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края (далее Пенсионный фонд, Управление, пенсионный орган) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии, истец получил решение пенсионного органа об отказе в установлении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ, ввиду отсутствия у истца специального стажа по Списку №. Пенсионным фондом не были включены в стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в строительном управлении № «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в строительном управлении № «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в строительно-монтажном управлении ОАО «<данные изъяты>», поскольку наименование должности не предусмотрено Списками №. С данным действием ответчика по расчету пенсионных прав истец не согласен. Полагает, что указанная причина не может служить основанием для исключения спорных периодов работы.

На основании изложенного, просит обязать засчитать в специальный стаж работы периоды в качестве старшего прораба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в строительном управлении № «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в строительном управлении № «Барнаулстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в строительно-монтажном управлении ОАО <данные изъяты> обязать назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец и его представитель настаивали на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенном в исковом заявлении, пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ указано в двух периодах, поэтому просят включить в стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в строительно-монтажном управлении ОАО «<данные изъяты>

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 11,4.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№ "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

То есть, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда до ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в специальный стаж по Списку №, утвержденному Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№.

В соответствии с подразделом «Б» раздела XXIХ «Строительство и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка №, утвержденного Постановлением ФИО2 министерство ССР от ДД.ММ.ГГГГ№, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено мастерам и прорабам.

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до ДД.ММ.ГГГГ в указанной профессии, засчитываются в специальный стаж без каких-либо дополнительных факторов по условиям труда и характеру работы.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионные органы с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

В назначении досрочной страховой пенсии по старости по указанному основанию истцу было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа, специальный стаж по списку 2 определен как 2 года 6 месяцев 13 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом работы по списку 2 – 4 года 4 месяца 26 дней, страховой стаж 36 лет 28 дней.

При этом пенсионными органами в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по не были включены указанные выше периоды работы

Истец претендует на включение данных периодов в подсчет его специального стажа, также просил обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости.

Рассматривая требования истца об обязании ответчика включить в подсчет специального стажа по списку № периоды работы в качестве старшего прораба суд исходит из следующего.

Согласно трудовой книжке ФИО3ДД.ММ.ГГГГ переведен старшим прорабом, ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в <данные изъяты> в связи с реорганизацией структурных подразделений, ДД.ММ.ГГГГ принят переводом в Строительное управление № «<данные изъяты> из <данные изъяты> страшим прорабом, ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> реорганизовано в <данные изъяты>№ ОАО «<данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ принят старшим прорабом в ОАО «<данные изъяты>» переводом из <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ принят старшим прорабом в <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в <данные изъяты>.....

Согласно архивной справке по документам объединённого архивного фонда открытого акционерного общества «<данные изъяты> и его подведомственных организаций «Приказы начальника <данные изъяты>» по личному составу» за ДД.ММ.ГГГГ «Расчетные листки (распечатки) по начислению заработной платы рабочим СУ №<данные изъяты> «Расчетные листки (распечатки) по начислению заработной платы работникам СУ №№ (бывшим работникам СУ №) <данные изъяты> гг. установлено, что:ФИО3 принят на постоянную работу на участок № плотником-бетонщиком 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№ -к); ФИО3 переведён мастером с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№-к); ФИО3, мастер, переведён старшим прорабом участка № с ДД.ММ.ГГГГ (приказ отДД.ММ.ГГГГ№-к). В лицевых счетах ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., плотника-бетонщика, плот.-бетонщ., мастера, ст. прораба (так в документах), имеются расчётные листки (распечатки) по зарплате ФИО3 (ФИО4.) (так в документах), в которых содержатся сведения о начислении заработной платы за <данные изъяты>

В расчётных листках (распечатках) ФИО3 (ФИО4.) (так в документах) имеются сведения с ДД.ММ.ГГГГ

В приказах начальника СУ № по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ, сведения об увольнении ФИО3, приказ от ДД.ММ.ГГГГ№к отсутствуют.

В документах по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ. сведения об отпусках без сохранения заработной платы, об обучении на курсах в УКК, учебных отпусках, прогулах, совмещении, о работе в режиме неполного рабочего дня, неполной рабочей недели ФИО3 отсутствуют.

В личных карточках (ф. Т-2) уволенных работников СУ № (без даты увольнения) и за ДД.ММ.ГГГГ. личная карточка (ф. Т-2) ФИО3 отсутствует.

Приказы начальника СУ №ДД.ММ.ГГГГ, личные карточки (ф. Т-2) уволенных работников СУ №ДД.ММ.ГГГГ, личные дела уволенных работников СУ №, журналы, табели учета рабочего времени на хранение в госархив не поступали.

В ДД.ММ.ГГГГ. предприятие именовалось строительное управление № производственного строительно-монтажного объединения «<данные изъяты> «<данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ - строительное управление № акционерного общества открытого типа «<данные изъяты>

Установление льготного стажа производится комиссией по назначению пенсий в управлениях Пенсионного фонда РФ в городах и районах по месту обращения заявителя.

По документам объединённого архивного фонда открытого акционерного общества «Барнаулстрой» и его подведомственных организаций «Приказы начальника <данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что: ФИО3, работник <данные изъяты> (так в документе), в связи с реорганизацией управлений, принят переводом в строительное управление № ст. (так в документе) прорабом с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от <данные изъяты>); ФИО3, в связи с реорганизацией, переведён на постоянную работу <данные изъяты> (так в документе) с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №> 34-к).

В документах «Расчетные листки (распечатки) по начислению заработной платы работникам СУ №№ (бывшим работникам СУ №) ОАО <данные изъяты><данные изъяты>. имеется лицевой счёт ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ст. прораба (так в документе), с расчётными листками (распечатками) по зарплате ФИО3 с <данные изъяты>

В имеющихся документах по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ. све ния об отпусках без содержания, учебных и административных отпуск обучении на курсах в УКК, прохождении производственной практики, прогулах, исправительных работах, совмещении, о работе в режиме неполного: рабочего дня, неполной рабочей недели ФИО3 отсутствуют.

В личных карточках (ф. Т-2) уволенных работников СУ № (без даты увольнения) и за ДД.ММ.ГГГГ личная карточка (ф. Т-2) ФИО3 отсутствует. Личные дела уволенных работников СУ №, журналы, табели учёта рабочего времени работников предприятия на хранение в госархив не поступали. В ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ предприятие именовалось строительное управление № акционерного общества открытого типа «Барнаулстрой», ДД.ММ.ГГГГ г. - дочернее открытое акционерное общество № открытого акцион, ного общества «<данные изъяты>

По документам объединённого архивного фонда открытого акционерного общества «Барнаулстрой» и его подведомственных организаций «Приказы директора №№/начальника СУ № ОАО <данные изъяты> по личному составу» за ДД.ММ.ГГГГ г. установлено, что ФИО3, ст. (так в документе) прораб, в связи с реорганизацией, принят на работу в порядке перевода из <данные изъяты> (так в документе) в строительное управление № с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№к);

ФИО3 уволен переводом в <данные изъяты>» (так в документе) с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№-к);

В документах «Расчетные листки (распечатки) по начислению заработной платы работникам <данные изъяты>Расчетные листки (распечатки) по начислению заработной платы работникам филиала <данные изъяты> гг. имеются лицевые счёта ФИО3. (ФИО4.) (так в документе), ДД.ММ.ГГГГ г.р., ст. прораба (так в документах), прораба, с расчётными листками (распечатками) по зарплате ФИО3, в которых имеются сведения за ДД.ММ.ГГГГ

В имеющихся документах по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ.... об отпусках без содержания, учебных и административных отпусках, об обуз нии на курсах в УКК, прохождении производственной практики, прогулах исправительных работах, совмещении, о работе в режиме неполного рабочего дня, неполной рабочей недели ФИО3 отсутствуют.

В личных карточках (ф. Т-2) уволенных работников СУ № (без даты увольнения) личная карточка (ф. Т-2) ФИО3 отсутствует.

Личные карточки (ф. Т-2) уволенных работников СУ №ДД.ММ.ГГГГ личные дела уволенных работников СУ №, журналы, табели учёта рабочего времени работников предприятия на хранение в госархив не поступали.

В ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ предприятие именовалось дочернее открытое Акционерное общество № открытого акционерного общества «<данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> - строительное управление №<данные изъяты>

По документам объединённого архивного фонда открытого акционерного общества «Барнаулстрой» и его подведомственных организаций «Приказы начальника филиала <данные изъяты> «Личная карточка (ф. Т-2) ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.» установлено, что в личной карточке (ф. Т-2) в разделе «III. Назначения и перемещения» ФИО3, ст. (так в документе) прораб, уволен переводом в роно .... с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№-к).

В документах «Расчетные листки (распечатки) по начислению заработной платы работникам филиала <данные изъяты>. имеется лицевой счёт ФИО4, (так в документе), ДД.ММ.ГГГГ г.р., ст. (так в документе) прораба, прораба, с расчётными листками (распечатками) по зарплате ФИО3.

В имеющихся документах по личному составу ДД.ММ.ГГГГ сведения об отпусках без сохранения заработной платы, об обучении на курсах в УКК, учебных отпусках, прогулах, совмещении, о работе в режиме непо го рабочего дня, неполной рабочей недели ФИО3 отсутствуют. Приказы начальника филиала СМУ за ДД.ММ.ГГГГ., личные дел» уволенных работников СМУ, журналы, табели учета рабочего времени на хранение госархив не поступали.

В ДД.ММ.ГГГГ. предприятие именовалось филиал строительно-монт управление открытого акционерного общества «<данные изъяты>

Установление льготного стажа производится комиссией по назначению пенсий в управлениях Пенсионного фонда РФ в городах и районах по жместу обращения заявителя.

Указанные периоды работы подтверждаются архивной справкой, приказами, лицевым счетом, личной карточкой, расчетными листками

Постановлением Государственного комитета ФИО5 по стандартам от ДД.ММ.ГГГГ№ утвержден и введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ «Общесоюзный классификатор. Профессии рабочих, должности служащих и тарифные разряды», который, в свою очередь, является составной частью единой системы классификации и кодирования технико-экономической информации, используемой в автоматизированных системах управления в народном хозяйстве.

Классификатор предназначен для решения задач, связанных с расчетом численности рабочих и служащих, учетом состава и распределением кадров по категориям персонала, уровню квалификации, степени механизации и условиям труда, расчетом фондов заработной платы рабочих и служащих, планированием дополнительной потребности в кадрах и т.д., на всех уровнях управления народным хозяйством в условиях обеспечения машинной обработки информации.

Классификатор должностей служащих содержит следующие наименования: код № Мастер производственного участка, код № Мастер строительных и монтажных работ, код № Производитель работ, кроме того, классификатор содержит: ФАСЕТ № Производные должности 04 - Старший.

Таким образом, до ДД.ММ.ГГГГ самостоятельное наименование должности «старший прораб» не было предусмотрено.

В применяющемся с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 предусмотрены: Должности служащих: 23796 Мастер 23991 Мастер строительных и монтажных работ, 23998 Мастер участка 25864 Производитель работ (прораб) (в промышленности), 25865 производитель работ (прораб) (в строительстве).

Согласно п. 7 общих положений квалификационного справочника в справочник не включены квалификационные характеристики производных должностей (старших и ведущих специалистов, а также заместителей руководителей подразделений). Должностные обязанности этих работников, требования к их знаниям и квалификации определяются на основе содержащихся в справочнике характеристик соответствующих базовых должностей.

Вопрос о распределении должностных обязанностей старшего прораба распределяется на основании внутренних организационно-распорядительных документов.

Применение должностного наименования «старший» возможно при условии, если работник наряду с выполнением обязанностей, предусмотренных по занимаемой должности, осуществляет руководство подчиненными ему исполнителями. Должность «старшего» может устанавливаться в виде исключения и при отсутствии исполнителей в непосредственном подчинении работника, если на него возлагаются функции руководства самостоятельным участком работы.

Аналогичные положения содержатся в постановлении Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.

Таким образом, старший прораб помимо осуществления руководства производственно-хозяйственной деятельностью участка может осуществлять контроль за деятельностью прорабов, занятых на участке.

В судебном заседании в качестве свидетелей были допрошены ФИО8, ФИО9Э, которые пояснили, что истец работал вместе с ними полный рабочий день полную неделю, простоев на предприятии не было.

В архивных справках указаны количество отработанных дней и часов.

Таким образом, из вышеперечисленного следует, что работа истца характеризуется как выполняемая в течение полного рабочего дня и использует наименование с производной от должности «прораб» («старший прораб»), следовательно соответствующую Списку №, более того неверное наименование должности в трудовой книжке, не должно ущемлять право пенсионера на достойный размер пенсии.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в строительном управлении № «Барнаулстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в строительном управлении № «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в строительно-монтажном управлении <данные изъяты>

Работа ДД.ММ.ГГГГ включению в стаж работы в строительно-монтажном управлении <данные изъяты> не подлежит, поскольку включена в период работы в <данные изъяты>

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» о праве на снижение общего пенсионного возраста (для мужчин – 60 лет) на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам, дает право истцу на снижение пенсионного возраста на 2 года.

В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, то есть в возрасте 58 лет.

С учетом включенных в стаж периодов, право на досрочное назначение страховой пенсии у истца возникло с даты обращения с заявлением к ответчику.

При указанных обстоятельствах, на ответчика подлежит возложению обязанность назначить истцу пенсию с указанной даты.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что истец с учетом включения спорных

Учитывая, что ответчиком спорные периоды исключены из специального стажа истца, в назначении досрочной пенсии по старости отказано, решение Управления Пенсионного фонда РФ в .... края от ДД.ММ.ГГГГ в данной части является незаконным.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края от 06.06.2018г. №ДД.ММ.ГГГГ. признать незаконным в части.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края включить в специальный стаж ФИО3 периоды работы в качестве старшего прораба – <данные изъяты>

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края назначить ФИО3 досрочно пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Государственного учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края в пользу ФИО3 судебные расходы – оплата госпошлины 600 руб.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в ....вой суд в течение месяца через Центральный районный суд .... со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Д.Ю. Колесников