ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-255/2021 от 20.02.2021 Октябрьского районного суда г. Иркутска (Иркутская область)

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2021 года Адрес

Октябрьский районный суд Адрес в составе: председательствующего судьи Островских Я.В., при секретаре ФИО3, с участием представителя истца ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Адрес о сохранении помещений в перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л :

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является собственником нежилых помещений с кадастровыми номерами расположенных в подвальном этаже жилого дома по адресу: Адрес. Помещение с кадастровым номером состоит из 4 кладовых комнат № (согласно техпаспорту БТИ), общей площадью 37,5 кв.м.; помещение с кадастровым номером состоит из 1 кладовой комнаты (согласно техпаспорту БТИ), общей площадью 13,5 кв.м.; помещение с кадастровым номером состоит из 1 кладовой комнаты (согласно техпаспорту БТИ), общей площадью 32,9 кв.м. Помещения с кадастровыми номерами , являются смежными по отношению к помещению с кадастровым номером . В 2020 году ООО «Архитектурное бюро «АРТ-Консалт» разработан проект перепланировки и переустройства указанных нежилых помещений -шифр 027-20-П-Ар. В пояснительной записке проекта перепланировки описаны мероприятия по изменению расположения дверных проемов в стенах, огораживающих помещения собственника относительно внешних помещений подвального этажа и внутри контура площадей, принадлежащих собственнику. Всего, относительно действующих данных плана и нумерации помещений технического паспорта, по проекту перепланировки: 1) закладываются два дверных проема из помещений собственника в общей коридор по оси В: из помещений (1 300 х 2 100 мм.) и (1 010 х 2 100 мм.); 2) открываются три проема (демонтируются ранее заложенные при строительстве здания проектные проемы во внутренних стенах): по оси 5 (между пом. и -габаритами 1 300 х 1 900 мм.); по оси 6 (между пом. и -габаритами 1 150 х 2 250 мм.); по оси Д (между пом. и -габаритами 1 150 х 2 250 мм.). Перепланировка нежилых помещений была произведена в соответствии с подготовленным проектом ООО АБ «АРТ-Констал», однако без получения необходимых разрешений. Дата истцом получено уведомление администрации Адрес об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. В обоснование отказа указано, что согласование самовольно проведенных перепланировок не предусмотрено действующим законодательством. Произведенная перепланировка соответствует требованиям действующих строительных норм и правил, не ухудшает условия эксплуатации данных помещений и не нарушает работу строительных конструкций; не создает угрозу жизни и здоровья граждан; требования пожарной безопасности выполняются. Истец просила сохранить нежилые помещения с кадастровыми номерами 38 расположенные в подвальном этаже жилого дома по адресу: Адрес перепланированном состоянии.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, её представитель ФИО5, действующий на основании доверенности, поддержал иск.

Представитель ответчика администрации Адрес в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Суд рассматривает дело в отсутствие истца согласно ст.167 ГПК РФ, а также в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст.ст.233-237 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч.3 ст.29 ЖК РФ).

В соответствии с п.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением Госстроя РФ от ДатаN 170, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Учитывая, что в настоящем деле ставится вопрос о сохранении в перепланированном и переустроенном виде принадлежащего истцу нежилого помещения, которое находится в многоквартирном жилом доме, и законом для такого помещения особый порядок переустройства, перепланировки и сохранения в переустроенном и перепланированном состоянии в случае самовольного переустройства и самовольной перепланировки не предусмотрен, то в силу ст.6 Гражданского кодекса РФ, ст.7 ЖК РФ, суд применяет положения гл.4 ЖК РФ, в частности ст.26, ч.4 ст.29 ЖК РФ, регулирующих разрешение спора в отношении жилого помещения, по аналогии.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником нежилых помещений с кадастровыми номерами , расположенных в подвальном этаже жилого дома по адресу: Адрес, что подтверждено выписками из ЕГРН от Дата.

Согласно техпаспорту БТИ помещение с кадастровым номером состоит из 4 кладовых комнат №, общей площадью 37,5 кв.м.; помещение с кадастровым номером состоит из 1 кладовой комнаты , общей площадью 13,5 кв.м.; помещение с кадастровым номером состоит из 1 кладовой комнаты , общей площадью 32,9 кв.м.

По заданию истца ООО АБ «АРТ-Констал» подготовило Рабочий проект перепланировки нежилых помещений , шифр 027-20-П-Ар. Согласно сведениям из пояснительной записки, являющейся частью Рабочей документации, при предлагаемой перепланировке предусматривается разборка существующих ранее заложенных 3-х дверных проемов и заложение 2-х дверных проемов в стенах подвального этажа.

Согласно заключению строительно-технической экспертизы ООО «С-Кволити» -АВ от Дата выполненная перепланировка нежилых помещений № по адресу: Адрес, подвальный этаж, соответствует требованиям действующих строительных норм и правил. Производимая по проекту -шифр 027-20-П-Ар, разработанному ООО АБ «АРТ-Констал», перепланировка помещений, не затрагивает несущие конструкции здания, не является реконструкцией и не влечет за собой переустройство инженерных систем, остающихся в неизменном виде. Произведенная перепланировка нежилых помещений № не создает угрозу жизни и здоровья граждан, а принятые строительно-технические решения не оказывают негативного воздействия на безопасность эксплуатации объекта (и здания в целом).

Из заключения судебной строительно-технической экспертизы, выполненной экспертом АНО НИЦНЭИ «ЭКСПЕРТ-ЦЕНТР» ФИО4 (заключение эксперта ), следует, что в ходе исследования установлено, что в ходе перепланировки помещений с кадастровыми номерами по адресу: Адрес были выполнены проемы по осям 5, 6, Д в помещениях 13, 14, 15 и заложены проемы по оси В в помещениях 13, 15 согласно техническому паспорту инвентарный номер дела 73984 по состоянию на Дата и рабочей документации шифр 027-20-П-АР. При этом, экспертом установлено, что согласно представленной документации проемы по осям 5, 6, Д в помещениях 13, 14, 15 (по тех. паспорту и рабочей документации шифр 027-20-П-АР) были предусмотрены проектом, соответственно расчете строительных контракций, при данных условиях, нецелесообразен, т.к. он произведен при проектировании исследуемого здания. Более того, проектная документация, стадия «П», прошла экспертизу и получила положительное заключение от Дата2019 ООО «Организация Байкальской Экспертизы Проектов» свидетельство об аккредитации № RA.RU.611663 от Дата. Заложенные проемы по оси В в помещениях 13, 15 (согласно техническому паспорту и рабочей документации шифр 027-20-П-АР) также не требуют перерасчета строительных конструкций, т.к. никаких изменений в работе конструктивных элементов исследуемого здания заделка проемов в данном случае не влечет. В своем заключении эксперт пришёл к выводу о том, что помещения с кадастровыми номерами , расположенные в подвальном этаже жилого дома по адресу: Адрес, после произведенной перепланировки соответствуют строительным нормам и правилам, действующим на территории РФ; нарушений прав и законных интересов граждан в ходе исследования не установлено, угроза их жизни и здоровью в помещениях с кадастровыми номерами по адресу: Адрес, не создается.

Согласно экспертному заключению АВ от Дата, выполненному ООО «С-Кволити», произведенная перепланировка нежилых помещений № (согласно нумерации технического паспорта БТИ) по адресу: Адрес, подвальный этаж, соответствует требованиям действующих противопожарных норм и правил. Помещения, образованные в результате перепланировки, в отношении температурно-влажностных показателей микроклимата и действия вентиляционных систем сохранили свои исходные характеристики, температура в помещениях не мерее 10 градусов С; системы вентиляции работоспособны и в конструктивном отношении соответствуют проектным параметрам. Помещения, образованные в результате перепланировки, соответствуют действующим санитарно-техническим нормам и правилам. Произведенная перепланировка не оказала отрицательного влияния на исходные противопожарные и климатические характеристики помещений подвала здания по адресу: Адрес; реализация проектных решений не влияет на безопасность эксплуатации объекта и не может принести вред здоровью обслуживающего помещения персонала и жильцам дома (при условии соблюдения собственниками функционального предназначения помещений кладовых и контроля эксплуатирующих организаций за оборудованием технических помещений).

Суд принимает указанные заключения, так как они не имеют противоречий, выводы представляются ясными и понятными, при этом, ответчиком критической оценки заключениям дано не было, возражений относительно компетентности лиц, их составивших, у участников процесса не имелось. Встречных требований о приведении нежилых помещений в первоначальное состояние заявлено не было.

Таким образом, достоверно установлено и каких-либо доказательств обратного суду не представлено о том, что при проведении самовольной перепланировки спорных помещений существенные нарушения строительных норм и правил, истцом не допущены, сохранение объектов в перепланированном состоянии права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом, разрешение на перепланировку спорного помещения собственнику нежилого помещения не выдавалось. Истец обращалась в администрацию Адрес с документами о перепланировке помещений в многоквартирном доме, однако уведомлением от Дата Комитета по управлению Адресом администрации Адрес отказано ФИО1 в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Совокупность данных обстоятельств свидетельствует о том, что ФИО1 предпринимала меры к легализации самовольно произведенной перепланировки помещений.

Таким образом, учитывая, что в ходе рассмотрения дела установлено отсутствие нарушений строительных норм и правил при проведении самовольной перепланировки помещения, нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц сохранением объекта в перепланированном состоянии, а также отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для сохранения нежилых помещений в перепланированном состоянии, в связи с чем заявленные требования основаны на законе и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 -удовлетворить.

Сохранить нежилые помещения с кадастровыми номерами , расположенные в подвальном этаже жилого дома по адресу: Адрес перепланированном состоянии.

Разъяснить ответчику право подать в Октябрьский районный суд г.Иркутска заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г.Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения, со 02 марта 2021 года.

Судья: Я.В. Островских