З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 февраля 2021 года Адрес
Октябрьский районный суд Адрес в составе: председательствующего судьи Островских Я.В., при секретаре ФИО3, с участием представителя истца ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к администрации Адрес о сохранении помещений в перепланированном состоянии,
У С Т А Н О В И Л :
В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является собственником нежилых помещений с кадастровыми номерами № расположенных в подвальном этаже жилого дома по адресу: Адрес. Помещение с кадастровым номером № состоит из 4 кладовых комнат №№ (согласно техпаспорту БТИ), общей площадью 37,5 кв.м.; помещение с кадастровым номером № состоит из 1 кладовой комнаты № (согласно техпаспорту БТИ), общей площадью 13,5 кв.м.; помещение с кадастровым номером № состоит из 1 кладовой комнаты № (согласно техпаспорту БТИ), общей площадью 32,9 кв.м. Помещения с кадастровыми номерами №, являются смежными по отношению к помещению с кадастровым номером №. В 2020 году ООО «Архитектурное бюро «АРТ-Консалт» разработан проект перепланировки и переустройства указанных нежилых помещений -шифр 027-20-П-Ар. В пояснительной записке проекта перепланировки описаны мероприятия по изменению расположения дверных проемов в стенах, огораживающих помещения собственника относительно внешних помещений подвального этажа и внутри контура площадей, принадлежащих собственнику. Всего, относительно действующих данных плана и нумерации помещений технического паспорта, по проекту перепланировки: 1) закладываются два дверных проема из помещений собственника в общей коридор по оси В: из помещений № (1 300 х 2 100 мм.) и № (1 010 х 2 100 мм.); 2) открываются три проема (демонтируются ранее заложенные при строительстве здания проектные проемы во внутренних стенах): по оси 5 (между пом. № и № -габаритами 1 300 х 1 900 мм.); по оси 6 (между пом.№ и № -габаритами 1 150 х 2 250 мм.); по оси Д (между пом. № и № -габаритами 1 150 х 2 250 мм.). Перепланировка нежилых помещений была произведена в соответствии с подготовленным проектом ООО АБ «АРТ-Констал», однако без получения необходимых разрешений. Дата истцом получено уведомление № администрации Адрес об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. В обоснование отказа указано, что согласование самовольно проведенных перепланировок не предусмотрено действующим законодательством. Произведенная перепланировка соответствует требованиям действующих строительных норм и правил, не ухудшает условия эксплуатации данных помещений и не нарушает работу строительных конструкций; не создает угрозу жизни и здоровья граждан; требования пожарной безопасности выполняются. Истец просила сохранить нежилые помещения с кадастровыми номерами 38№ расположенные в подвальном этаже жилого дома по адресу: Адрес перепланированном состоянии.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, её представитель ФИО5, действующий на основании доверенности, поддержал иск.
Представитель ответчика администрации Адрес в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.
Суд рассматривает дело в отсутствие истца согласно ст.167 ГПК РФ, а также в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст.ст.233-237 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч.3 ст.29 ЖК РФ).
В соответствии с п.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением Госстроя РФ от ДатаN 170, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Учитывая, что в настоящем деле ставится вопрос о сохранении в перепланированном и переустроенном виде принадлежащего истцу нежилого помещения, которое находится в многоквартирном жилом доме, и законом для такого помещения особый порядок переустройства, перепланировки и сохранения в переустроенном и перепланированном состоянии в случае самовольного переустройства и самовольной перепланировки не предусмотрен, то в силу ст.6 Гражданского кодекса РФ, ст.7 ЖК РФ, суд применяет положения гл.4 ЖК РФ, в частности ст.26, ч.4 ст.29 ЖК РФ, регулирующих разрешение спора в отношении жилого помещения, по аналогии.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником нежилых помещений с кадастровыми номерами №, расположенных в подвальном этаже жилого дома по адресу: Адрес, что подтверждено выписками из ЕГРН от Дата.
Согласно техпаспорту БТИ помещение с кадастровым номером № состоит из 4 кладовых комнат №№, общей площадью 37,5 кв.м.; помещение с кадастровым номером № состоит из 1 кладовой комнаты №, общей площадью 13,5 кв.м.; помещение с кадастровым номером № состоит из 1 кладовой комнаты №, общей площадью 32,9 кв.м.
По заданию истца ООО АБ «АРТ-Констал» подготовило Рабочий проект перепланировки нежилых помещений №, шифр 027-20-П-Ар. Согласно сведениям из пояснительной записки, являющейся частью Рабочей документации, при предлагаемой перепланировке предусматривается разборка существующих ранее заложенных 3-х дверных проемов и заложение 2-х дверных проемов в стенах подвального этажа.
Согласно заключению строительно-технической экспертизы ООО «С-Кволити» №-АВ от Дата выполненная перепланировка нежилых помещений №№ по адресу: Адрес, подвальный этаж, соответствует требованиям действующих строительных норм и правил. Производимая по проекту -шифр 027-20-П-Ар, разработанному ООО АБ «АРТ-Констал», перепланировка помещений, не затрагивает несущие конструкции здания, не является реконструкцией и не влечет за собой переустройство инженерных систем, остающихся в неизменном виде. Произведенная перепланировка нежилых помещений №№ не создает угрозу жизни и здоровья граждан, а принятые строительно-технические решения не оказывают негативного воздействия на безопасность эксплуатации объекта (и здания в целом).
Из заключения судебной строительно-технической экспертизы, выполненной экспертом АНО НИЦНЭИ «ЭКСПЕРТ-ЦЕНТР» ФИО4 (заключение эксперта №), следует, что в ходе исследования установлено, что в ходе перепланировки помещений с кадастровыми номерами № по адресу: Адрес были выполнены проемы по осям 5, 6, Д в помещениях 13, 14, 15 и заложены проемы по оси В в помещениях 13, 15 согласно техническому паспорту инвентарный номер дела 73984 по состоянию на Дата и рабочей документации шифр 027-20-П-АР. При этом, экспертом установлено, что согласно представленной документации проемы по осям 5, 6, Д в помещениях 13, 14, 15 (по тех. паспорту и рабочей документации шифр 027-20-П-АР) были предусмотрены проектом, соответственно расчете строительных контракций, при данных условиях, нецелесообразен, т.к. он произведен при проектировании исследуемого здания. Более того, проектная документация, стадия «П», прошла экспертизу и получила положительное заключение от Дата№2019 ООО «Организация Байкальской Экспертизы Проектов» свидетельство об аккредитации № RA.RU.611663 от Дата. Заложенные проемы по оси В в помещениях 13, 15 (согласно техническому паспорту и рабочей документации шифр 027-20-П-АР) также не требуют перерасчета строительных конструкций, т.к. никаких изменений в работе конструктивных элементов исследуемого здания заделка проемов в данном случае не влечет. В своем заключении эксперт пришёл к выводу о том, что помещения с кадастровыми номерами №, № расположенные в подвальном этаже жилого дома по адресу: Адрес, после произведенной перепланировки соответствуют строительным нормам и правилам, действующим на территории РФ; нарушений прав и законных интересов граждан в ходе исследования не установлено, угроза их жизни и здоровью в помещениях с кадастровыми номерами №№ по адресу: Адрес, не создается.
Согласно экспертному заключению №АВ от Дата, выполненному ООО «С-Кволити», произведенная перепланировка нежилых помещений №№ (согласно нумерации технического паспорта БТИ) по адресу: Адрес, подвальный этаж, соответствует требованиям действующих противопожарных норм и правил. Помещения, образованные в результате перепланировки, в отношении температурно-влажностных показателей микроклимата и действия вентиляционных систем сохранили свои исходные характеристики, температура в помещениях не мерее 10 градусов С; системы вентиляции работоспособны и в конструктивном отношении соответствуют проектным параметрам. Помещения, образованные в результате перепланировки, соответствуют действующим санитарно-техническим нормам и правилам. Произведенная перепланировка не оказала отрицательного влияния на исходные противопожарные и климатические характеристики помещений подвала здания по адресу: Адрес; реализация проектных решений не влияет на безопасность эксплуатации объекта и не может принести вред здоровью обслуживающего помещения персонала и жильцам дома (при условии соблюдения собственниками функционального предназначения помещений кладовых и контроля эксплуатирующих организаций за оборудованием технических помещений).
Суд принимает указанные заключения, так как они не имеют противоречий, выводы представляются ясными и понятными, при этом, ответчиком критической оценки заключениям дано не было, возражений относительно компетентности лиц, их составивших, у участников процесса не имелось. Встречных требований о приведении нежилых помещений в первоначальное состояние заявлено не было.
Таким образом, достоверно установлено и каких-либо доказательств обратного суду не представлено о том, что при проведении самовольной перепланировки спорных помещений существенные нарушения строительных норм и правил, истцом не допущены, сохранение объектов в перепланированном состоянии права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как установлено судом, разрешение на перепланировку спорного помещения собственнику нежилого помещения не выдавалось. Истец обращалась в администрацию Адрес с документами о перепланировке помещений в многоквартирном доме, однако уведомлением от Дата№ Комитета по управлению Адресом администрации Адрес отказано ФИО1 в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Совокупность данных обстоятельств свидетельствует о том, что ФИО1 предпринимала меры к легализации самовольно произведенной перепланировки помещений.
Таким образом, учитывая, что в ходе рассмотрения дела установлено отсутствие нарушений строительных норм и правил при проведении самовольной перепланировки помещения, нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц сохранением объекта в перепланированном состоянии, а также отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для сохранения нежилых помещений в перепланированном состоянии, в связи с чем заявленные требования основаны на законе и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО1 -удовлетворить.
Сохранить нежилые помещения с кадастровыми номерами №, расположенные в подвальном этаже жилого дома по адресу: Адрес перепланированном состоянии.
Разъяснить ответчику право подать в Октябрьский районный суд г.Иркутска заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г.Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения, со 02 марта 2021 года.
Судья: Я.В. Островских