Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Е.Е.А. к ООО «Строительная компания «Каменка» об обязании оборудовать жилое помещение индивидуальным прибором учета тепла

установил:

Е.Е.А. обратился в суд с иском к ООО «Строительная компания «Каменка» об обязании оборудовать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> индивидуальным прибором учета тепла.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен предварительный договор купли-продажи № по условиям которого основной договору купли-продажи должен был быть заключен не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Квартира истцу передана по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ и заключен основной договор купли-продажи квартиры. По условиям договора ответчик принял на себя обязательство по установке индивидуальных приборов учета тепловой энергии. Истец полагает, что ответчиком ему передана квартире не соответствующая условиям заключенного договора купли-продажи, поскольку в ней отсутствует предусмотренный договором индивидуальный прибор учета тепловой энергии. Основывая свои требования на законе о защите прав потребителей, истец обратился с настоящим иском в суд.

В судебное заседание истец не явился, его представитель поддержал доводы искового заявления, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать, указывая, что распределители тепловой энергии установленные в квартирах указанного выше жилого дома фиксируют потребление энергии ежемесячно, а также управляющая компании учитывает данные показания. Пересчет происходит один раз в год в соответствии с законом. Наиболее простой способ – установить индивидуальный прибор учета, но от этого ничего не измениться, так как управляющая компании производит начисление либо всем по индивидуальным приборам учета, либо по распределителям. В договоре указано, что должен быть индивидуальный учет тепловой энергии, распределители тепла также обеспечивают индивидуальный учет энергии.

Третье лицо ООО «Северный стиль», будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (л.д.93).

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Судом из представленных материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом Е.Е.А. и ответчиком ООО «Строительная компания «Каменка» заключен договор № купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес> площадью 24,7 кв.м (л.д.5-7).

Квартира передана истцу по Акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Согласно сведениям, представленный ООО «Северный стиль» (л.д.79-80), многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> находится в управлении ООО «Северный стиль» на основании Протокола общего собрания собственников помещений № от ДД.ММ.ГГГГ. Многоквартирный жилой дом оборудован общедомовым прибором учета и распределения тепловой энергии в жилых помещениях. Квартира истца оборудована распределителем №. Одновременное снятие показаний всех распределителей происходит дистанционного 24 числа ежемесячно на оборудовании, предоставленном подрядной организацией ООО «РСТ Энерджи», для расчетов используется программное обеспечение этой же компании. Расход по услуге отопление, указанный в квитанции в Гкал, складывается из объема индивидуального потребления и объемов тепловой энергии, приходящейся на общедомовые нужды. Расчет отопления с применением распределителей, установленных в квартирах, осуществляется в соответствии с площадью общего имущества и жилых помещений в процентном соотношении определяется объем тепловой энергии (зафиксированного ОДПУ), приходящейся на жилые помещения и места общего пользования (далее - МОП). Распределители определяют расход за месяц в условных единицах (далее у.е.), что является долей потребления от общедомового прибора учета. Показания распределителя тепла при перерасчете умножают на «радиаторный коэффициент», соответствующий дайному типу и размеру отопительного прибора и «квартирный коэффициент», соответствующий расположению квартиры в доме. Суммарные условные единицы по всем жилым квартирам будут равняться доле тепловой энергии по ОДПУ, затраченных на обогрев жилых квартир. Таким образом, определяется сколько Гкал приходится на 1 условную единицу и соответственно объем условных единиц на жилое помещение. Объем от ОДПУ, приходящийся на общедомовые нужды, распределяется пропорционально жилой площади. При снятии показаний данные по распределителю, установленному в квартире истца, по указанному выше прибору поступают ежемесячно и учитываются при ежегодной корректировке.

В силу п. 7 статьи 11 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 23.11.2009 N 261-ФЗ (далее - закон N 261-ФЗ), застройщики обязаны обеспечить соответствие зданий, строений, сооружений требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов.

В силу ч. 7 ст. 13 Закона N 261-ФЗ, здания, строения, сооружения и иные объекты, в процессе эксплуатации которых используются энергетические ресурсы, в том числе временные объекты, вводимые в эксплуатацию после дня вступления в силу этого Федерального закона, на дату их ввода в эксплуатацию должны быть оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов, аналогичными указанным в частях 3 - 6.1 данной статьи. Многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с 1 января 2012 г. после осуществления строительства, реконструкции, должны быть оснащены дополнительно индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергии, а многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с 1 января 2012 г. после капитального ремонта, должны быть оснащены индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергии при наличии технической возможности их установки.

Исходя из вышеизложенного, следует, что все многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с 01.01.2012 после осуществления строительства, реконструкции или капитального ремонта, должны быть оснащены индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергии. Оснащение данными приборами учета обусловлено именно датой ввода дома в эксплуатацию, а не датой утверждения проектной документации.

Статьей 13 закона N 261-ФЗ установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Согласно пункту 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N 354, далее - Правила N 354) учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (пункт 7 статьи 19 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Постановление Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" (далее - Правила N 1034).

В пункте 3 Правил N 1034 содержатся определения "узел учета", "прибор учета" и "качество теплоснабжения". Так, узлом учета является техническая система, состоящая из средств измерений и устройств, обеспечивающих учет тепловой энергии, массы (объема) теплоносителя, а также контроль и регистрацию параметров теплоносителя, в то время как прибор учета представляет собой средство измерений, включающее технические устройства, которые выполняют функции измерения, накопления, хранения и отображения информации о количестве тепловой энергии, а также о массе (об объеме), температуре, давлении теплоносителя и времени работы приборов. Из приведенных определений следует, что узел учета тепловой энергии может включать в состав несколько различных приборов учета.

Исходя из буквального толкования Правил N 1034, под вводом в эксплуатацию узла учета следует понимать процедуру проверки соответствия узла учета тепловой энергии требованиям нормативных правовых актов и проектной документации, включая составление акта ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии.

Согласно подпункту "у" пункта 31 Правила N 354 исполнитель обязан осуществлять по заявлению потребителя ввод в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего законодательству Российской Федерации об обеспечении единства измерений, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, не позднее месяца, следующего за датой его установки, а также приступить к осуществлению расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию.

Статьей 81 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В случае, если объект долевого строительства построен (создан) застройщиком с отступлениями от условий договора и (или) указанных в части 1 настоящей статьи обязательных требований, приведшими к ухудшению качества такого объекта, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования, участник долевого строительства, если иное не установлено договором, по своему выбору вправе потребовать от застройщика: 1) безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; 2) соразмерного уменьшения цены договора; 3) возмещения своих расходов на устранение недостатков (часть 2).

Гарантийный срок на технологическое и инженерное оборудование, входящее в состав передаваемого участникам долевого строительства объекта долевого строительства, устанавливается договором и не может составлять менее чем три года. Указанный гарантийный срок исчисляется со дня подписания первого передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства (часть 5.1).

Участник долевого строительства вправе предъявить иск в суд или предъявить застройщику в письменной форме требования в связи с ненадлежащим качеством объекта долевого строительства с указанием выявленных недостатков (дефектов) при условии, что такие недостатки (дефекты) выявлены в течение гарантийного срока. Застройщик обязан устранить выявленные недостатки (дефекты) в срок, согласованный застройщиком с участником долевого строительства. В случае отказа застройщика удовлетворить указанные требования во внесудебном порядке полностью или частично либо в случае неудовлетворения полностью или частично указанных требований в указанный срок участник долевого строительства имеет право предъявить иск в суд (часть 6).

Судом установлено и сторонами не оспорено, что в соответствии с проектной документацией Шифр № (далее - «проект») на строительство объекта Многоквартирный дом со встроенными помещениями и встроено-пристроенным подземным гаражом, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Комендантский проспект, участок 2 (юго-восточнее пересечения с рекой Каменкой), кадастровый номер земельного участка № (строительный адрес, в дальнейшем в соответствии с Решением о присвоении адреса объекту адресации объекту присвоен адрес - Санкт<адрес> каждая квартира многоквартирного дома, в т.ч. квартира Истца, оснащена электронными распределителями тепла (то есть 100% помещений оснащено распределителями тепла), многоквартирный дом оснащен собственным ИТП (индивидуальный тепловой пункт) с узлом учета на отопление.

В силу п. 6.1.3 СП 60.13330.2016 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003 (с Изменением N 1): «...В жилых многоквартирных зданиях следует предусматривать в системах внутреннего теплоснабжения коммерческий учет расхода теплоты на здание, а также учет и регулирование расхода теплоты для каждой квартиры; в зданиях с вертикальной разводкой системы отопления следует предусматривать поквартирный учет расхода теплоты, устанавливая радиаторные распределители теплоты или другие аналогичные устройства».

П. 5.1 ГОСТ Р 8.778-2011 указывает, что для измерений тепловой энергии могут быть применены различные средства измерительной техники.

П. 8.1 ГОСТ Р 8.778-2011 указывает, что для средств измерения тепловой энергии, предназначенных для применения в сфере государственного регулирования в области обеспечения единства измерений, должны быть в установленном порядке проведены испытания в целях утверждения типа и утверждение типа в соответствии с требованиями Федерального закона.

П. 9.1 ГОСТ Р 8.778-2011 указывает, что средства измерения тепловой энергии и параметров теплоносителя в водяных системах теплоснабжения, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования в области обеспечения единства измерений, должны быть подвергнуты в установленном федеральным законом порядке процедуре поверки.

Соответственно, законодательством установлены следующие требования к учету тепловой энергии в многоквартирных домах:

- должен быть предусмотрен коммерческий учет расхода теплоты на здание,

- должен быть предусмотрен учет и регулирование расхода теплоты для каждой квартиры,

- приборы учета тепловой энергии должны быть подвергнуты в установленном федеральным законом порядке процедуре поверки.

При этом, для учета тепловой энергии могут быть применены различные средства измерительной техники.

В Постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 дано определение распределителю тепла, так «распределитель» это устройство, используемое в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и позволяющее определить долю объема потребления коммунальной услуги по отоплению, приходящуюся на отдельное жилое или нежилое помещение, в котором установлены такие устройства, в общем объеме потребления коммунальной услуги по отоплению во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в которых установлены распределители.

Установленное в квартире Истца устройство APATOR модели E-ITN 30.4 имеет свидетельство об утверждении типа средства измерения за номером CZ.C.32.151.A № 54851 https://fsis.sost.rU/fundmetrolosy/resistry/4/items/369953 и методику поверки МП 81-30151-2014.

Электронные радиаторные распределители тепла (счетчики распределители радиаторные), согласносведениям содержащимся в паспорте на прибор, предназначены для поквартирного учета тепловой энергии в зданиях с вертикальной (стояковой) или горизонтальной (лучевой) разводкой систем отопления.

Распределитель тепловой энергии определяет долю тепла от общей потребленной тепловой энергии дома, измеренной коллективным общедомовым теплосчетчиком, которая приходится на конкретный квартирный радиатор.

На основе показаний распределителей тепла и общедомового счетчика тепла производится расчет доли потребленной тепловой энергии отдельным помещением (квартирой), в общедомовом потреблении тепловой энергии.

Оплата коммунальной услуги по отоплению производится в соответствии с постановлением правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (с изменениями на 13 июля 2019 года) (редакция, действующая с 8 августа 2019 года)", п. 42.1 абзац 7 "Если многоквартирный дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и при этом жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, общая площадь которых составляет более 50 процентов общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, оборудованы распределителями, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с положениями абзацев третьего и четвертого настоящего пункта." В данном случае необходимо руководствоваться требованиями четвертого абзаца "В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 31 и 3 4 приложения № 2 к настоящим Правилам на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) и коллективного (общедомового) приборов учета тепловой энергии".

Пересчет условных единиц потребления коммунального ресурса отопление, вычисляемых любым распределителем,.. .в том числе и APATOR модели E-ITN, в тарифицируемые единицы производится по методике МДК 4-07.2004 "Методике распределения общедомового потребления тепловой энергии на отопление между индивидуальными потребителями на основе показаний квартирных приборов учета теплоты.", п.п. 9.5, 9.8, а именно, Гкал.

Из представленных в суд сведений управляющей компании ООО «Северный стиль» установлено, что при снятии показаний данные по установленному в квартире истца прибору (распределитель №) поступают ежемесячно и учитываются при ежегодной корректировке. Данные сведения так же отражены в представленных истцом квитанциях об оплате коммунальных услуг (л.д.96-105).

Поскольку для учета показаний расхода тепловой энергии могут быть использованы как квартирные теплосчетчики, так и распределители тепла, так как оба типа приборов относятся к измерительным согласно сведений в госреестре средств измерений, то использование распределителей APATOR модели E-ITN в качестве прибора учёта для индивидуального (поквартирного) учета тепловой энергии, возможно, так как условные единицы измерения, выдаваемые распределителем, можно пересчитывать в тарифицируемые единицы – Гкал.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу о том, что обязанность застройщика обеспечить соответствие построенного многоквартирного дома требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов в настоящем случае исполнена надлежащим образом, а потому оснований для удовлетворения требования о возложении на ответчика обязанности оборудовать квартиру истца приборами индивидуального учета тепловой энергии не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Е.Е.А. отказать в удовлетворении исковых требований к ООО «Строительная компания «Каменка» об обязании оборудовать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> индивидуальным прибором учета тепла.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение суда в окончательной форме принято 25 февраля 2021 г.