Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Видяевой Е.С. к публично-правовой компании "Фонд развития территорий", ЖСК "Огни Саратова", конкурсному управляющему ЖСК "Огни Саратова" Еремину Д.Г. о взыскании денежных средств, судебных расходов, о признании права требования прекращенным,

установил:

Видяева Е.С. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя требования следующим. 15 ноября 2012 года между ЖСК «Рубин» и ООО «Зенит-С» заключен договор долевого участия в строительстве в отношении однокомнатной <адрес>, общей площадью 33,79 кв.м., расположенной на 7-м этаже, блок-секции 1А, строящегося многоквартирного 14-ти этажного жилого дома, по строительному адресу: <адрес>, в <адрес> г. Саратов, земельный участок 64:48:020253:7, оплаченной стоимостью 700000 руб. 15 января 2014 года между ООО «Зенит-С» и Видяевой Е.С. заключен договор уступки прав требования, по условиям которого к Видяевой Е.С. перешли права требования от должника передачи в собственность указанного жилого помещения. Застройщик своих обязательств по строительству дома не исполнил. Определением Арбитражного суда Саратовской области от 14 июня 2017 года признано обоснованным требование Видяевой Е.С. о передаче жилого помещения – однокомнатной <адрес>, общей площадью 33,79 кв.м., расположенной на 7-м этаже, блок-секции 1А, по строительному адресу: <адрес>, в <адрес> г. Саратов, земельный участок 64:48:020253:7, стоимостью 700000 руб. и включено в реестр требований о передаче жилых помещений ЖСК «Рубин». Решением Арбитражного суда Саратовской области от 07 ноября 2017 года застройщик ЖСК «Рубин» признан несостоятельным (банкротом). Конкурсным управляющим назначен Еремин Д.Г. Определением Арбитражного суда Саратовской области от 31 января 2023 года признано погашенным требование Видяевой Е.С. о передаче прав жилого помещения путем передачи прав застройщика к вновь созданному участниками долевого строительства ЖСК «Огни Саратова». Тогда же Видяева Е.С. признана членом ЖСК «Огни Саратова» на тех же условиях, на основании которых этот статус был приобретен иными участниками долевого строительства с правом передачи по окончании строительства свободное от прав иных участников долевого строительства вышеуказанное жилое помещение. ЖСК «Огни Саратова» не начал деятельность по строительству многоквартирного дома, а вместо этого направил обращение о выплате возмещений в Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства. 29 июня 2020 года наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» принято решение о выплате возмещения членам ЖСК «Огни Саратов», в том числе и в отношении объекта строительства, расположенного по адресу: г. ФИО4, <адрес>. Видяева Е.С. обратилась в ППК «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» с заявлением о выплате возмещения. Фонд в установленный законом срок выплату возмещения не осуществил, мотивированный отказ не направил.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточнения исковых требований, просит суд взыскать в пользу Видяевой Е.С. с ответчиков солидарно денежные средства в размере 1834000 руб., и с момента выплаты денежных средств, признать право требования к ЖСК «Огни Саратова» о передаче однокомнатной <адрес>, общей площадью 33,79 кв.м., расположенной на 7-м этаже, блок-секции 1А, по строительному адресу: <адрес>, в <адрес> г. Саратов, земельный участок 64:48:020253:7, площадью 10165 кв.м., прекращенным, а право получения паевого взноса перешедшим к публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства», признать отчет об оценке № 50-ФЗП /20 от 22 апреля 2020 ООО «ЭсАрДжи-Консалтинг» недействительным в части оценки квартиры; а также взыскать с ответчиков расходы на оплату государственной пошлины в размере 10900 руб.

В судебное заседание истец и его представитель не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, причины неявки не известны.

Ответчики в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, от ППК «Фонд развития территорий» поступили письменные возражения на исковое заявление и на уточненное исковое заявление, согласно которым просили отказать в удовлетворении исковых требований к Фонду. При этом ходатайств об отложении судебного заседания от ответчиков суду не поступало.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении судебного заседания от ответчиков суду не поступало.

Руководствуясь с. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц с учетом наличия сведения об их надлежащем извещении.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Согласно частям 1, 2 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение имущества (реальный ущерб).

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 214-ФЗ) по договору участия в долевом строительстве (далее - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 15 ноября 2012 года между ЖСК «Рубин» и ООО «Зенит-С» заключен договор долевого участия в строительстве, по условиям которого дольщик – ООО «Зенит-С» обязуется передать застройщику – ЖСК «Рубин», а последний обязуется передать дольщику имущественное право на объект долевого строительства - квартиру со следующими основными характеристиками: однокомнатной <адрес>, общей площадью 33,79 кв.м., расположенной на 7-м этаже, блок-секции 1А, строящегося многоквартирного 14-ти этажного жилого дома, по строительному адресу: <адрес>, в <адрес> г. ФИО4, земельный участок 64:48:020253:7. в отношении однокомнатной <адрес>, общей площадью 33,79 кв.м., расположенной на 7-м этаже, блок-секции 1А, строящегося многоквартирного 14-ти этажного жилого дома, по строительному адресу: <адрес>, в <адрес> г. ФИО4, земельный участок 64:48:020253:7.

15 января 2014 года между ООО «Зенит-С» и Видяевой Е.С. заключен договор уступки прав требования, по условиям которого к Видяевой Е.С. перешли права требования от должника ЖСК «Рубин» передачи в собственность указанного жилого помещения.

Согласно 5 договору уступки передающая сторона – ООО «Зенит-С» гарантирует, что свои денежные средства или иные обязательства перед ЖСК «Рубин» в соответствии с договором о долевом участии в строительстве от 12 декабря 2012 года выполнила полностью

В соответствии с пунктом 3.1. договора от 15.01.2014 цена договора определена как сумма денежных средств на возмещение расходов застройщика на строительство объекта долевого строительства и составляет 770000 руб. (л.д. 16-17).

Видяева Е.С. свои обязательства по договору уступки права требования выполнила в полном объеме в размере 700000 руб. (л.д. 18).

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 07.11.2017 застройщик - ЖСК «Рубин» признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Конкурсным управляющим утвержден Еремин Д.Г.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 04.05.2017 по делу № А57- 5286/2016 признано обоснованным требование участника строительства о включении в реестр требований участников строительства должника ЖСК «Рубин». Требование кредитора признано обоснованным - требование участника строительства Видяевой Е.С. о передаче жилого помещения: однокомнатной <адрес>, на 12- м этаже б/с 1 «б», 14-ти этажного жилого дома, строительный адрес: <адрес> г. ФИО4, земельный участок №, стоимостью 770000 руб. и включено в реестр требований о передаче жилых помещений ЖСК «Рубин».

Так же признано обоснованным требование временному управляющему ЖСК «Рубин». Включены в реестр требований о передаче жилых помещений следующие сведения: о сумме в размере 700000 руб. уплаченной участником строительства по договору, предусматривающему передачу жилого помещения (л.д. 24); об отсутствии неисполненных обязательств участника строительства перед застройщиком по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений;

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 31 января 2023 по делу №А57-15286/2016 признано погашенным требование кредитора Видяевой Е.С. в реестре требований о передаче жилых помещений должника – ЖСК «Рубин» в отношении требования о передаче в собственность жилого помещения: однокомнатной <адрес>, общей площадью 33,79 кв.м., расположенной на 7-м этаже, блок-секции 1А, строящегося многоквартирного 14-ти этажного жилого дома, по строительному адресу: <адрес>, в <адрес> г. Саратов, земельный участок 64:48:020253:7, оплаченной стоимостью 770000 руб., путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок ЖСК «Огни Саратова». Признан за Видяевой Е.С. статус члена ЖСК «Огни Саратова» на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами - участниками строительства с правом передачи по окончании строительства жилого помещения: однокомнатной <адрес>, общей площадью 33,79 кв.м., расположенной на 7-м этаже, блок-секции 1А, строящегося многоквартирного 14-ти этажного жилого дома, по строительному адресу: <адрес>, в <адрес> г. Саратов, земельный участок 64:48:020253:7, стоимостью - 700000 руб. (л.д. 21-23).

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 22.05.2019 ходатайство собрания участников строительства ЖСК «Рубин» о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок созданному участниками строительства ЖСК «Огни Саратова» удовлетворено. Права застройщика, принадлежащие ЖСК «Рубин» переданы ЖСК «Огни Саратова», в том числе, право собственности на объект незавершенного строительства, кадастровый №, адрес объекта: Саратовская обл., Муниципальное образование «Город Саратов», <адрес>, степень готовности: 46%, площадь: 5545,50 кв.м, проектируемое назначение: Многоквартирный дом; право собственности на объект незавершенного строительства, кадастровый №, адрес объекта: Саратовская обл., Муниципальное образование «Город Саратов», ул. Огородная, степень готовности: 46%, площадь: 13316,10 кв.м, проектируемое назначение: Многоквартирный дом; - право аренды на земельный участок, кадастровый №, адрес объекта: <адрес>, г. ФИО4, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения домов многоэтажной застройки, площадь: 10165 кв.м.

В связи с вышеизложенным, требование Видяевой Е.С. в рамках дела о банкротстве ЖСК «Рубин» были погашены, и она стала членом ЖСК «Огни Саратова»

ЖСК «Огни Саратова» не начал деятельность по строительству многоквартирного дома, а вместо этого направил обращение о выплате возмещений в Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в порядке Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 № 218-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 13.3. вышеуказанного закона кооператив вправе обратиться в Фонд в целях финансирования и осуществления мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства или для выплаты возмещения гражданам - членам кооператива.

Для этого, кооператив должен направить соответствующее обращение в Фонд.

29 июня 2020 года Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства рассмотрел обращение кооператива и принял по нему решение о выплате возмещения гражданам - членам ЖСК «Огни Саратова».

Как стало известно впоследствии, ЖСК «Огни Саратова» не предоставил в фонд информацию о том, что Видяева Е.С. является членом кооператива.

12 апреля 2023 года истец направила заявление о выплате возмещения. Фонд получил заявление 17 апреля 1012 года, в установленный Законом срок – до 28 апреля 2023 года, выплату возмещения не осуществил.

Согласно п. 1 ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 2 ст. 61 ГПК РФ).

В силу п. 3 ст. 61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Таким образом, обстоятельства, установленные Арбитражным судом в определении от 31 января 2023 года по делу №А57-15286/2016, обязательны для суда при рассмотрении настоящего дела и не подлежат оспариванию сторонами, в связи с чем суд при рассмотрении гражданского дела исходит из того, что за Видяевой Е.С. закреплен статус члена ЖСК «Огни Саратов» на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами участниками строительства.

Согласно ч. 2 ст. 40 Конституции России каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

При этом в силу ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения.

Таким образом, государственная политика должна быть направлена на обеспечение защиты и восстановления нарушенных прав граждан-участников строительства.

Публично-правовая компания «Фонд развития территорий» (ранее «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства») создается Российской Федерацией в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений (ч. 1 ст. 2 Закона о Фонде).

При этом, под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

Для реализации полномочий по восстановлению прав пострадавших участников строительства Фонду предоставлено право достраивать многоквартирные жилые дома застройщиков-банкротов, а при нецелесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства - выплачивать пострадавшим участникам строительства компенсации. При этом, фонд вправе восстанавливать права пострадавших граждан, как в рамках дела о банкротстве застройщика (ст. 13 закона о Фонде), так и вне рамок банкротных процедур - в случае, если требования участников строительства в рамках дела о банкротстве застройщика были погашены путем создания нового жилищно-строительного кооператива и передачи ему объекта строительства (ст. 13.3 Закона о фонде).

Согласно ч. 2 ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, а также отмечал Верховный Суд Российской Федерации (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации № 305-ЭС14-1186), конституционный принцип равенства означает, помимо прочего, недопустимость введения не имеющих объективного и разумного оправдания ограничений в правах лиц, принадлежащих к одной категории (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Граждане, пострадавшие от банкротства одного застройщика, объективно отнесены к одной группе пострадавших лиц, в связи с чем их права подлежат восстановлению посредством единых механизмов защиты- искусственное разделение этой группы, произведенное в целях лишения части лиц государственной поддержки без разумных оснований, не допускается.

Согласно п. 9 ст. 13.3 Закона «О Фонде» прием новых членов в кооператив, уступка пая членами кооператива не допускаются со дня обращения кооператива в Фонд в соответствии с настоящей статьей.

Положения указанной статьи направлены на то, чтобы не допустить злоупотреблений за счет искусственного увеличения числа лиц, имеющих право на меру государственной поддержки, но реально не пострадавших от действий застройщика.

Таким образом, положения п. 9 ст. 13.3 Закона «О Фонде» не могут быть применимы добросовестным участникам строительства, реально пострадавшим от банкротства застройщика. Иной подход является дискриминационным, нарушающим конституционный принцип равенства и запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях.

Согласно ч. 6 ст. 13.3 Закона о Фонде «выплата возмещения гражданину-члену кооператива, имеющему требование о передаче жилого помещения, осуществляется в размере, определенном в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего закона, но в совокупности не менее размера требований гражданина – члена кооператива, погашенных в связи с передачей кооперативу прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок в деле о банкротстве застройщика, и размера паевых взносов, внесенных указанным гражданином-членом кооператива после такой передачи, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения, не превышающей ста двадцати квадратных метров».

Согласно ч. 2 ст. 13 указанного закона «выплата возмещения гражданину-участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения, осуществляется в размере стоимости указанного помещения, определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину-участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров.

Исходя ч. 5 ст. 13.3. Закона о Фонде стоимость квадратного метра определяется в порядке, установленном Правительством РФ (Постановление Правительства РФ от 14.12.2019 № 1680 «Об утверждении Правил выплаты возмещения гражданам, являющимся членами жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, который создан в соответствии со статьей 201.10 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и которому были переданы права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок»).

Из совокупности указанных норм следует, что выплата возмещения гражданину - члену кооператива, имеющему требование о передаче жилого помещения, осуществляется в размере стоимости указанного помещения, определяемой как: произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме, подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке.

Таким образом, расчет суммы возмещения членам кооператива определяется по следующей формуле: В = (S х R)

Где:

B – размер возмещения;

S – площадь квартиры <адрес> квартиры более 120 кв. м., то выплата производится только за 120 кв.м., т.е. если S > 120, то S = 120;

R – цена одного квадратного метра.

В соответствии с Постановлением рыночная стоимость 1 кв. метра определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного П. - правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства».

С целью выяснения юридически значимых обстоятельств дела и определения размера выплаты возмещения по договору договор уступки права требования при рассмотрении гражданского дела по ходатайству стороны истца судом была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО Экспертное агентство «Аргумент».

Согласно заключению эксперта № от 08 июня 2023 года, размер возмещения, подлежащего выплате за жилое помещение, равнозначное по характеристикам однокомнатной <адрес>, общей площадью 33,79 кв.м., расположенной на 7-м этаже, блок-секции 1А, строящегося многоквартирного 14-ти этажного жилого дома, по строительному адресу: <адрес>, в <адрес> г. ФИО4, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1834000 руб.

Рыночная стоимость 1 кв.м, жилого помещения, равнозначного по характеристикам однокомнатной <адрес>, общей площадью 33,79 кв.м., расположенной на 7-м этаже, блок-секции 1А, строящегося многоквартирного 14-ти этажного жилого дома, по строительному адресу: <адрес>, в <адрес> г. ФИО4, по состоянию на 28 апреля 2023 года составляет 54290 руб.

Отчет об оценке рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес>, муниципальное образование «Город Саратов», <адрес>, блок-секции 1А, 1Б, 1В, 1Г (общая площадь объекта - 20928,3 кв.м) № 50-ФЗП/20 от 22 апреля 2020 года не соответствует требованиям Федерального закона от 29.07.2017 №218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий».

Допрошенный в судебном заседании эксперт ООО «Экспертное агентство «Аргумент» Богданов В.М. представил письменные дополнения к экспертному заключению, согласно которым:

вышеуказанный отчет об оценке № 50-ФЗП/20 от 22 апреля 2020 года не соответствует Методике расчета размера возмещения гражданам, являющимся членами жилищно-строительного кооператива, утвержденной Постановлением Правительства от 14.12.2019 г. N 1680, в редакции № 1, действующей на момент принятия Фондом решения о выплате возмещения гражданам.

Также эксперт делает вывод, что отчет об оценке № 50-ФЗП/20 от 22 апреля 2020 года соответствует Федеральному закону от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Определяя размер возмещения, подлежащего взысканию с публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в пользу Видяевой Е.С., суд приходит к следующему.

На основании п. 6 ст. 13.3 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ выплата возмещения гражданину - члену кооператива, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере, определенном в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона, но в совокупности не менее размера требований гражданина - члена кооператива, погашенных в связи с передачей кооперативу прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок в деле о банкротстве застройщика, и размера паевых взносов, внесенных указанным гражданином - членом кооператива после такой передачи, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения, не превышающей ста двадцати квадратных метров.

В силу ч.2 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, императивной нормой закона установлено, что рыночная стоимость одного квадратного метра, учитываемого при расчете компенсационной выплаты, определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом.

В силу ст.13 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ), в случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной компетенцией, третейским судом по соглашению сторон спора или договора или в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ, итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 № 1233 утверждены Правила выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений.

Согласно имеющемуся в материалах дела отчету об оценке рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес>, муниципальное образование «Город ФИО4», <адрес>, блок-секции 1А, 1Б, 1В, 1Г (общая площадь объекта - 20928,3 кв.м) № 50-ФЗП/20 от 22 апреля 2020 года, рыночная стоимость 1 кв.м. равнозначного жилого помещения на первичном рынке составляет 38050 руб., стоимость указанной квартиры составляет 1285695 руб. (л.д. 48-99).

В соответствии с положительным экспертным заключением на отчет № 50-ФЗП/20 от 22 апреля 2020 года, подготовленным Ассоциацией «Саморегулируемой организации оценщиков «Экспертный совет», указанный отчет № 50-ФЗП-20 от 22 апреля 2020 года соответствует требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности, в том числе, требованиям Федерального закона, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и стандартов и правил оценочной деятельности (л.д. 38-42).

В связи с тем, что обязанность по выплате истцу возмещения возникла у публично-правовой компании «Фонд развития территорий» на дату принятия решения о выплате данного возмещения членам ЖСК «Огни Саратова» - 29 июня 2020 года, учитывая, что отчет оценщиком, привлеченным публично-правовой компанией «Фонд развития территорий», для определении размера компенсации, подлежащей выплате в отношении членов кооператива, составлен в предшествующий трехмесячный срок, учитывая, что размер рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения был определен оценщиком, суд приходит к выводу, что с публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в пользу истца подлежит взысканию сумма возмещения, установленная отчетом от 22 апреля 2020 № 50-ФЗП/20, не оспоренным истцом в установленном законом порядке, несмотря на несогласие с ним, в размере 1285695 руб.

При этом суд не принимает во внимание выводы проведенной по делу судебной экспертизы в части определения рыночной стоимости квартиры на дату проведения экспертизы, а также в части выводов о несоответствии отчета об оценке требованиям Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ и Методических рекомендаций, исходя из следующего:

- размер рыночной стоимости, определенный судебной экспертизой ООО Экспертное агентство «Аргумент» № 082-01/23 от 08 июня 2023 года, определен на 28 апреля 2023 года, что не соответствует положениям Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ;

- выводы заключения судебной экспертизы о том, что представленный отчет не соответствует требованиям Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ и Методических рекомендаций, не влекут признания отчета не достоверным, поскольку сведений о том, что нарушения при составлении отчета об оценке, указанные в заключении судебной экспертизы и дополнениях к ней, повлияли на определение итоговой величины рыночной стоимости в сторону существенного уменьшения, выводы заключения судебной экспертизы не содержат, экспертом, допрошенным в судебном заседании, не приведены.

Кроме того, согласно абзацу 2 ст.14 Закона № 135-ФЗ Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» оценщик имеет право применять самостоятельно методы проведения оценки объекта оценки в соответствии со стандартом оценки. Оценщиком применен сравнительный подход и в результате визуального осмотра, оценщик пришел к выводу, что оцениваемые объекты относятся к сегменту рынка первичной жилой недвижимости г. Саратов, мотивов несогласия с указанным сегментом в заключении судебной экспертизы не приведено.

Принимая во внимание изложенное, требования Видяевой Е.С. к ЖСК «Огни Саратова» удовлетворению не подлежат, как заявленные к ненадлежащему ответчику.

Поскольку требования истца о взыскании денежных средств подлежат удовлетворению, то право требования истца к ЖСК «Огни Саратова» о передаче однокомнатной квартиры признаются прекращенными.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы (ч. 1 ст.98 ГПК РФ).

Исковые требования удовлетворены в размере 1285695 руб., размер соответствующей государственной пошлины составляет 14628, 48 руб.

Размер оплаченной истцом при подаче иска государственной пошлины составил 10 200 руб., указанная государственная пошлина подлежит взысканию в пользу Видяевой Е.С. с Фонда.

Кроме того, с Фонда в доход бюджета муниципального образования «Город Саратов» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4428,48 руб.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству истца на основании определения суда ООО Экспертное агентство «Аргумент» была проведена судебная оценочная экспертиза.

Согласно представленному экспертной организацией счету стоимость экспертного исследования составила 55000 руб., оплата экспертизы участниками процесса не произведена.

Возражений относительно обоснованности вышеуказанных затрат на проведение экспертизы от лиц, участвующих в деле, не поступило.

На основании правил, установленных ст.98 ГПК РФ, поскольку исковые требования удовлетворены на 70,1 %, с Видяевой Е.С. в пользу ООО Экспертное агентство «Аргумент» подлежат взысканию расходы по проведению судебной экспертизы в размере 16445 руб., с Фонда подлежат взысканию расходы по проведению судебной экспертизы в размере 38555 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Видяевой Е.С. к публично-правовой компании "Фонд развития территорий", ЖСК "Огни Саратова", конкурсному управляющему ЖСК "Огни Саратова" Еремину Д.Г. о взыскании денежных средств, судебных расходов, о признании права требования прекращенным, удовлетворить частично.

Взыскать с публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в пользу Видяевой Е.С. денежные средства в размере 1285695 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 10200 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО14 отказать.

В удовлетворении исковых требований Видяевой Е.С. к жилищно-строительному кооперативу «Огни Саратова» отказать.

С момента выплаты денежных средств признать прекращенным право требования Видяевой Е.С. к Жилищно-строительному кооперативу «Огни Саратова» о передаче однокомнатной <адрес>, общей площадью 33,79 кв.м., расположенной на 7-м этаже, блок-секции 1А, строящегося многоквартирного 14-ти этажного жилого дома, по строительному адресу: <адрес>, в <адрес> г. ФИО4, земельный участок <адрес>.

Взыскать с публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Экспертное агентство «Аргумент» расходы по проведению экспертизы в размере 38555 руб.

Взыскать с ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Экспертное агентство «Аргумент» расходы по проведению экспертизы в размере 16445 руб.

Взыскать с публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в доход муниципального образования «Город Саратов» государственную пошлину в размере пользу 4428,48 руб.

На решение суда может быть подана в Саратовский областной суд апелляционная жалоба через Кировский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 25 июля 2023 года.

Судья И.А. Белякова