Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску администрации Дзержинского района Волгограда к ФИО1 ФИО5 о возложении обязанности произвести снос объекта самовольного строительства,

УСТАНОВИЛ:

истец администрация Дзержинского района Волгограда обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности произвести снос объекта самовольного строительства.

В обоснование иска указано, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № ответчику принадлежит на праве собственности жилой дом с кадастровым номером №, площадью 41,7 кв.м., расположенный по адресу: .

Также ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 300 кв.м. с кадастровым номером , расположенный по адресу: .

Актом осмотра объекта самовольного строительства от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на земельном участке с кадастровым номером площадью 300 кв.м. по расположены:

-индивидуальный жилой дом высотой 1 этаж (лит. А) 1956 года постройки с жилой пристройкой (лит. А1) 1974 года постройки, холодными пристройками (лит. а, a1, а2), площадью застройки ориентировочно 68,2 кв.м., объект эксплуатируется;

-индивидуальный жилой дом высотой 2 этажа (лит. Б на схеме размещения объекта капитального строительства), стены из керамзитобетонных блоков, ориентировочным размером 10,0х12.5 м (площадью 125,0 кв.м.).

Согласно информации, представленной МКУ «ГИЦ», разрешение на строительство по указанному адресу в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности не размещено, администрацией Дзержинского района Волгограда разрешение на строительство (реконструкцию), уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке не выдавались.

Объект капитального строительства (лит. Б) расположен на расстоянии 0,7 м. от наружной стены жилого дома (лит. Б) до границы земельного участка со стороны (кадастровый №). Часть объекта капитального строительства (лит. Б) ориентировочно размерами от 2 м. до 3 м. (площадь застройки 29,9 кв.м.) расположена за границей земельного участка с кадастровым номером №, в границах смежного земельного участка с кадастровым номером № по . Часть объекта капитального строительства (лит. Б) расположена за юридической границей земельного участка с кадастровым номером № со стороны на земельном участке, права на который не разграничены.

Часть земельного участка со стороны (ориентировочным размером 12 м. х 14,5 м. х 2,6 м. х 16.1 м. площадью 102,1 кв.м.) расположена за юридической границей земельного участка с кадастровым номером № на земельном участке, права на который не разграничены.

В результате осмотра установлены нарушения.

У застройщика (собственника) отсутствует разрешение на строительство, уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомление о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности на объект капитального строительства лит. Б (ст. 51, ст. 51.1, ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Нарушены предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства пп. 8, п. 5, статьи 23 ПЗЗ Волгограда - минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений - 3 м., в случаях совмещения границ земельных участков с красными линиями, а также при блокированной застройке на сопряженных земельных участках – 0 м.Объект капитального строительства (лит. Б) расположен: от границы смежного земельного участка по на расстоянии около 0,7 метра, от границы смежного земельного участка по на расстоянии менее 1,0 метра, с занятием смежного земельного участка по .

Нарушены общие требования к размещению объектов капитального строительства - п. 5 ст. 16 ПЗЗ Волгограда в пределах одного земельного участка, имеющего вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», разрешается строительство одного индивидуального жилого дома (на земельном участке по возведены два индивидуальных жилых дома).

Нарушение ст. 40, ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно часть земельного участка используется без оформленных в установленном порядке документов на земельный участок.

Земельный участок, расположенный по адресу: , расположен в зоне санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. В соответствии с п.п. 2 ч. 5 ст. 64 ПЗЗ Волгограда новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, производится при обязательном согласовании с Управлением Роспотребнадзора.

Таким образом, указанный объект капитального строительства возведен с нарушениями градостроительных и строительных норм и обладает признаками объекта самовольного строительства.

За получением разрешения на строительство (реконструкцию) объекта недвижимого имущества и градостроительным планом земельного участка ответчик не обращался.

Исходя из совокупного толкования указанных норм права, строительство (реконструкция) объектов недвижимого имущества должно осуществляться в соответствии с разрешением на строительство с соблюдением параметров, указанных в градостроительном плане земельного участка.

При этом, каждый из признаков является самостоятельным и достаточным основанием для того, чтобы признать постройку самовольной.

В соответствии с пунктом 2.1.4.10 Положения об администрации Дзержинского района Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ№, администрация района выявляет объекты самовольного строительства на территории района, принимает меры по сносу самовольных построек, в том числе путем направления исковых материалов в суд, представляет интересы взыскателя в исполнительном производстве.

По указанным основаниям истец просит суд обязать ответчика ФИО1 ФИО6 за свой счет произвести снос объекта самовольного строительства, расположенного по адресу: , а именно: индивидуального жилого дома высотой 2 этажа (лит. Б на схеме размещения объекта капитального строительства), ориентировочными размерами 10,0 х 12.5 м., площадью 125,0 кв.м.

Представитель истца администрации Дзержинского района Волгограда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщил.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил, явку представителя не обеспечил, в связи с чем дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица департамента по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица инспекции государственного строительного надзора Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщил.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В соответствии со ст. 234 ГПК РФ при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие участников процесса в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В соответствии с ч. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 222 ГК РФ, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Согласно п. 3 ст. 25 Федерального закона от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной (например, в случае отчуждения самовольной постройки - ее приобретатель).

Статья 12 ГК РФ устанавливает в качестве одного из способов защиты нарушенного права восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушению.

Судом установлено, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности земельный участок, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство с кадастровым номером №, расположенный по адресу: . Вид разрешенного использования земельного участка, на котором расположен объект с кадастровым номером №, индивидуальное жилищное строительство - жилая зона индивидуальных жилых домов (Ж1) (Правила землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград (утверждены решением Волгоградской городской Думы от 15 сентября 2010 года № 36/1087).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок расположен в зоне санитарной охраны водозаборного сооружения и площадки ВОС цеха группы «Центральных ВОС» участка ВОС «М. Горького» Советского района г. Волгограда».

Актом осмотра объекта самовольного строительства от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № площадью 300 кв.м., расположенном по адресу: , расположен индивидуальный жилой дом высотой 1 этаж (лит. А), 1956 года постройки с жилой пристройкой (лит. А1) 1974 года постройки, холодными пристройками (лит. а, а1, а2), площадью застройки ориентировочно 68,2 кв.м. (технический паспорт, выполненный МУП ЦМ БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), зарегистрировано право собственности от ДД.ММ.ГГГГ№ (площадь 41.7 кв.м.). Объект эксплуатируется. Индивидуальный жилой дом высотой 2 этажа (лит. Б на схеме размещения объекта капитального строительства), стены из керамзитобетонных блоков, ориентировочным размером 10,0 х 12,5 м. (площадь 125,0 кв.м.).

По сведениям, представленным департаментом по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда, при проведении административной процедуры по утверждению проекта межевания территории квартала 03_04_142 в установлено наличие на земельном участке с кадастровым номером № объекта капитального строительства, обладающего признаками самовольной постройки. Указанным ПМТ уточняются границы декларативного земельного участка с кадастровым номером № со включением в его границы объекта недвижимости с кадастровым номером № (жилой дом и земельный участок находятся в собственности у одного правообладателя).

Согласно информации, представленной МКУ «ГИЦ», разрешение на строительство по указанному адресу в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности не размещено, администрацией Волгограда разрешение на строительство (реконструкцию), уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке не выдавались.

Здание лит. А, А1 частично расположено за юридической границей земельного участка с кадастровым номером №, на расстоянии 2,3 метра от наружной стены жилого дома (лит. А, А1) до границы земельного участка со стороны (кадастровый №), от жилого дома (лит. А) до красной линии застройки <...> отступ отсутствует.

Объект капитального строительства (лит. Б) расположен на расстоянии 0,7 м. от наружной стены жилого дома (лит. Б) до границы земельного участка со стороны (кадастровый №). Часть объекта капитального строительства (лит. Б) ориентировочно размерами от 2 м. до 3 м. (площадь застройки 29,9 кв.м.) расположена за границей земельного участка с кадастровым номером №, в границах смежного земельного участка с кадастровым номером № по . Часть объекта капитального строительства (лит. Б) расположена за юридической границей земельного участка с кадастровым номером № со стороны , на земельном участке, права на который не разграничены.

Часть земельного участка со стороны (ориентировочным размером 12 м. х 14,5 м. х 2,6 м. х 16.1 м., площадью 102,1 кв.м.) расположена за юридической границей земельного участка с кадастровым номером 34:34:030124:107 на земельном участке, права на который не разграничены.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: , площадью 41,7 кв.м., зарегистрировано с ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1

Согласно информации, представленной МБУ «ГИЦ», разрешение на строительство по указанному адресу в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности не размещено.

Администрацией Дзержинского района Волгограда, разрешение на строительство не выдавалось.

В результате осмотра установлены следующие нарушения:

1. У застройщика (собственника) отсутствует разрешение на строительство, уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомление о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности на объект капитального строительства лит. Б (ст. 51, ст. 51.1, ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

2. Нарушены предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства пп. 8, п. 5, статьи 23 ПЗЗ Волгограда - минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений - 3 м., в случаях совмещения границ земельных участков с красными линиями, а также при блокированной застройке на сопряженных земельных участках – 0 м. Объект капитального строительства (лит. Б) расположен: от границы смежного земельного участка по на расстоянии около 0,7 метра, от границы смежного земельного участка по на расстоянии менее 1,0 метра, с занятием смежного земельного участка по .).

3. Нарушены общие требования к размещению объектов капитального строительства - п. 5 ст. 16 ПЗЗ Волгограда в пределах одного земельного участка, имеющего вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», разрешается строительство одного индивидуального жилого дома (на земельном участке по возведены два индивидуальных жилых дома).

4. Нарушение ст. 40, ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно часть земельного участка используется без оформленных в установленном порядке документов на земельный участок.

5. Земельный участок по адресу: расположен в зоне санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. В соответствии с п.п. 2 ч. 5 ст. 64 ПЗЗ Волгограда новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, производится при обязательном согласовании с Управлением Роспотребнадзора.

За получением разрешения на строительство (реконструкцию) объекта недвижимого имущества и градостроительным планом земельного участка ответчик ФИО1 не обращался.

В соответствии с пунктом 2.1.4.10 Положения об администрации Дзержинского района Волгограда, утверждённого решением Волгоградской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ№, администрация района выявляет объекты самовольного строительства на территории района, принимает меры по сносу самовольных построек, в том числе путем направления исковых материалов в суд, представляет интересы взыскателя в исполнительном производстве.

Как разъяснено в п. 22, п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения, суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что к заявлению о выдаче разрешения на строительство застройщик прилагает, в том числе градостроительный план земельного участка и схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства.

На основании п. 5 ч. 3 ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, п. 20 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 1 ч. 6 ст. 39 Устава города-героя Волгограда выдача разрешений на строительство при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на территории Волгограда относится к полномочиям исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - администрации Волгограда.

Согласно п. 3 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

Кроме вопроса о соблюдении градостроительных и строительных норм и правил, суды выясняют, учтены ли при возведении спорной постройки требования санитарного, пожарного, экологического законодательства, законодательства об объектах культурного наследия и другого в зависимости от назначения и месторасположения объекта.

При разрешении спора, суд учитывает, что ответчик ФИО1 за получением разрешения на строительство (реконструкцию) объекта недвижимого имущества и градостроительным планом земельного участка не обращался.

Одним из признаков самовольной постройки в соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ является ее возведение на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

Как предусмотрено ч. 2 ст. 7 Земельного Кодекса РФ земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как предусмотрено ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 14 марта 2014 года, установлено, что самовольная постройка может быть снесена лишь при наличии со стороны лица, осуществившего ее, нарушений, указанных в ст. 222 ГК РФ.

При разрешении настоящего спора судом установлено, что у ответчика ФИО1 отсутствует разрешение на строительство, уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомление о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности на объект капитального строительства лит. Б, ответчиком ФИО1 нарушены предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства пп. 8, п. 5, статьи 23 ПЗЗ Волгограда - минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений - 3 м., в случаях совмещения границ земельных участков с красными линиями, а также при блокированной застройке на сопряженных земельных участках – 0 м., объект капитального строительства (лит. Б) расположен: от границы смежного земельного участка по на расстоянии около 0,7 метра, от границы смежного земельного участка по на расстоянии менее 1,0 метра, с занятием смежного земельного участка по .), ответчиком ФИО2 нарушены общие требования к размещению объектов капитального строительства - п. 5 ст. 16 ПЗЗ Волгограда в пределах одного земельного участка, имеющего вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», разрешается строительство одного индивидуального жилого дома (на земельном участке по возведены два индивидуальных жилых дома), ответчиком ФИО1 нарушены ст. 40, ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно часть земельного участка используется без оформленных в установленном порядке документов на земельный участок, земельный участок по адресу: расположен в зоне санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, в соответствии с п.п. 2 ч. 5 ст. 64 ПЗЗ Волгограда новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, производится при обязательном согласовании с Управлением Роспотребнадзора.

При оценке значительности допущенных нарушений при возведении самовольной постройки принимаются также во внимание положения ст. 10 ГК РФ о недопустимости действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, или злоупотребления правом в других формах, а также соразмерность избранному способу защиты гражданских прав.

Данная правовая позиция согласуется с Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ.

Существенность и неустранимость указанных нарушений, допущенных ответчиком ФИО1 при возведении указанной постройки, оценена судом.

При таких обстоятельствах, суд, установив, что спорный объект недвижимости, возведенный (построенный) ФИО1 является самовольной постройкой, ответчиком не предпринимались меры к его легализации, руководствуясь статьей 222 ГК РФ, пунктами 22, 24, 26 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», приходит к выводу о том, что исковые требования администрации Дзержинского района Волгограда о возложении обязанности на ФИО1 за свой счет произвести снос объекта самовольного строительства, расположенного по адресу: Волгоград, , а именно: индивидуального жилого дома высотой 2 этажа (лит. Б на схеме размещения объекта капитального строительства), ориентировочными размерами 10,0 х 12.5 м., площадью 125,0 кв.м. подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск администрации Дзержинского района Волгограда к ФИО1 ФИО7 о возложении обязанности произвести снос объекта самовольного строительства - удовлетворить.

Возложить на ФИО1 ФИО8 обязанность за свой счет произвести снос объекта самовольного строительства, расположенного по адресу: , а именно: индивидуального жилого дома высотой 2 этажа (лит. Б на схеме размещения объекта капитального строительства), ориентировочными размерами 10,0 х 12.5 м., площадью 125,0 кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд города Волгограда в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд города Волгограда в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств 15 июня 2022 года.

Судья Н.С. Землянухина