Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Муроме Владимирской области дело по иску Сухаревой С.П. к Министерству обороны РФ ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений», Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации округа Муром о признании недействительными содержащихся в ГКН описание и координат границ земельного участка и исключении их из ГКН,

у с т а н о в и л:

Сухарева С.П. обратилась в суд с иском к Министерству обороны РФ ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений», Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации округа Муром и просила признать недействительными содержащиеся в ГКН описание и координаты местоположения границ земельного участка с кадастровым номером (номер) площадью 476 100 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование под объекты обороны, расположенного по адресу: ...., в части наложения на земельный участок с кадастровым номером (номер) площадью 41 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - гараж, расположенный по адресу: .... на котором находится гараж, площадью 40,9 кв.м., с кадастровым номером (номер), и исключить их из государственного кадастра недвижимости.

В процессе рассмотрения дела Сухарева С.П. изменила исковые требования, и просит:

-признать недействительными содержащиеся в ГКН описание и координаты местоположения границ земельного участка с кадастровым номером (номер), площадью 476 100 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование под объекты обороны, расположенного по адресу: ...., в части наложения на земельный участок с кадастровым номером (номер), площадью 41 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - гараж, расположенный по адресу: .... на котором находится гараж, площадью 40,9 кв.м., с кадастровым номером (номер) и исключить их из государственного кадастра недвижимости;

-внести в ГКН сведения об описании и координатах местоположения границ земельного участка с кадастровым номером (номер) площадью 41 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - гараж, расположенный по адресу: .... на котором находится гараж, площадью 40,9 кв.м., с кадастровым номером (номер), на основании межевого плана от 26 ноября 2016 года, выполненного кадастровым инженером ООО «Землемер плюс» Балновой А.А. и произвести постановку его с указанным описанием и координатами на государственный кадастровый учет.

В обоснование иска истец Сухарева С.П. указала, что ей по праву собственности принадлежит гараж, площадью 40,9 кв.м., с кадастровым номером (номер), адрес (местонахождение) объекта: ........ на основании договора купли-продажи от 04.10.1997 года, зарегистрированного в МП «Бюро технической инвентаризации» 06.10.1997 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права и справкой БТИ. 03.11.1997 года между администрацией города Мурома и истцом Сухаревой С.П. заключен договор № 530 аренды земельного участка с кадастровым номером (номер) для эксплуатации принадлежащего по праву собственности гаража, сроком на 49 лет до 30.10.2046 года, площадью 40,9 кв.м., соответствующей площади самого гаража, к которому приложена схема расположения участка и гаража. Указанный земельный участок под гаражом был поставлен на кадастровый учет 18.11.1996 года, в настоящее время имеет кадастровый номер (номер) (взамен (номер)). В апреле 2015 года истец Сухарева С.П. решила продать принадлежащий ей гараж и оформить в собственность указанный земельный участок под ним, в связи с чем обратилась в МУП «АиЗ» для подготовки межевого плана в целях внесения сведений в ГКН о границах земельного участка. Специалистами МУП «АиЗ» после изучения информации ГКН, истцу Сухаревой С.П. было сообщено, что произвести межевание и внести сведения о границе земельного участка под гаражом невозможно, в связи с тем, что границы данного участка пересекаются с земельным участком с кадастровым номером (номер) на котором расположена воинская часть и который находится в собственности РФ на балансе Министерства обороны РФ. Обращение истца в различные инстанции, государственные и правоохранительные органы, переписка с ними, подтвердили факт пересечения границ, но не привели к исправлению ситуации, поскольку допущенная кадастровая ошибка в границах земельных участков может быть исправлена в рассматриваемом случае только в судебном порядке. Кадастровым инженером Балновой А.А. подготовлен межевой план от 26.11.2016 года, в результате выполнения кадастровых работ в вязи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером (номер). При проведении камеральных работ выявлено, что происходит наложение земельного участка с кадастровым номером (номер) на земельный участок с кадастровым номером (номер) Земельный участок с кадастровым номером (номер) стоит на учете в ГКН с декларированной площадью, то есть в отношении данного земельного участка не проводились геодезические работы по уточнению границ на местности, и земельный участок поставлен на ГКУ картометрическим методом. Для координирования характерных точек границы создано плановое съемочное обоснование. В настоящее время имеется кадастровая ошибка в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером (номер) принадлежащего на праве собственности РФ в части земельного участка с кадастровым номером (номер) находящегося в долгосрочной аренде у истца, которая нарушает права истца как собственника гаража и законного владельца земельного участка (л.д. 5-10, 103-106).

Истец Сухарева С.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом.

Представитель истца Куницкий А.С., действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика КУМИ администрации округа Муром Рожкова Я.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании полагала, что КУМИ администрации округа Муром является ненадлежащим ответчиком по делу. Указала, что на основании постановления Главы местного самоуправления г. Мурома от 18.11.1996 года № 1643 администрация г. Мурома и Сухарева С.П. заключили договор аренды земельного участка с кадастровым номером (номер), площадью 40,90 кв.м., для эксплуатации гаража. Срок аренды по 30.10.2046 года. Приложением к договору аренды является план земельного участка, в котором содержаться координаты земельного участка, его площадь и расположение на местности. Земельный участок с кадастровым номером (номер) площадью 476100 кв.м. находится в собственности РФ, разрешенное использование - под объекты обороны. Истец просит признать недействительными содержащиеся в ГКН описание и координаты границ земельного участка и внести исправления, однако, КУМИ является структурным подразделением администрации округа Муром и его полномочия строго определены нормативно-правовыми актами в связи с чем, КУМИ администрации округа Муром является ненадлежащем ответчиком по делу.

Представитель ответчика ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился, в возражениях указал, что земельный участок с кадастровым номером (номер) расположенный по адресу: .... находится на балансовом учете ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФФ ГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области», будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, разрешение данного спора оставил на усмотрение суда, в возражениях указал, что по сведениям ГКН нежилое здание с кадастровым номером (номер), является ранее учтенным, площадью 40,9 кв.м. и находится в собственности Сухаревой С.П. Земельный участок с кадастровым номером (номер) является ранее учтенным земельным участком с разрешенным использованием - гараж и находится в государственной собственности. Границы земельного участка не установлены в соответствии с земельным законодательством. Земельный участок с кадастровым номером (номер) является ранее учтенным и находится в собственности РФ. Границы земельного участка установлены на основании межевого плана от 31.03.2011 года. Таким образом, земельный участок (номер) не является ни временным, ни преобразующим и в соответствии с действующим законодательством РФ не предусмотрено снятие учтенных и ранее учтенных объектов недвижимости с ГКН. Исправление кадастровой ошибки возможно в случае обнаружения ее органом кадастрового учета. Филиалом относительно земельного участка с кадастровым номером 33:26:010401:1 кадастровой ошибки не выявлено (л.д. 94-97).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской области, будучи надлежаще извещенным в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по г. Москве в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьей 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановление положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, и пресечение действий, нарушающих право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения.

В силу положений абз. 2 ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии со ст. 69 Земельного кодекса РФ, землеустройство проводится, в том числе, по инициативе собственников земельных участков. При проведении землеустройства обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты при его проведении. Порядок землеустройства устанавливается федеральными законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в ГКН сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ГКН сведения о земельном участке или земельных участках.

В силу положений п. 7 ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таки границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления на части.

Частью 9 ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа, из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные в использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ участка.

Согласно ст. 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» - ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: 2) воспроизведена в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»), либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В судебном заседании установлено, что истцу Сухаревой С.П. на праве собственности принадлежит гараж, площадью 40,9 кв.м., с кадастровым номером (номер), адрес (местонахождение) объекта: .... на основании договора купли-продажи от 04.10.1997 года, зарегистрированного в МП «Бюро технической инвентаризации» 06.10.1997 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права и справкой БТИ (л.д. 13, 15-17).

03.11.1997 года между администрацией города Мурома и истцом Сухаревой С.П. заключен договор № 530 аренды земельного участка с кадастровым номером (номер) для эксплуатации принадлежащего по праву собственности гаража, сроком на 49 лет по 30.10.2046 года, площадью 40,9 кв.м., соответствующей площади самого гаража, с приложенный схемой земельного участка (л.д. 18-19).

Указанный земельный участок под гаражом был поставлен на кадастровый учет 18.11.1996 года, в настоящее время имеет кадастровый номер (номер) (взамен (номер) Границы земельного участка, на котором расположен гараж, не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Земельный участок с кадастровым номером (номер) площадью 476 100 кв.м., расположенный по адресу: .... находится в собственности Российской Федерации с 21 октября 2004 года, что подтверждается выпиской на ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастровым паспортом земельного участка (л.д. 30, 33-63). Границы земельного участка установлены на основании межевого плана от 31.03.2011.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Землемер плюс» при проведении камеральных работ было выявлено, что происходит наложение земельного участка (номер), местоположение: .... на земельный участок (номер), местоположение. .... использование - под объектом обороны, правообладатель - Российская Федерация.

Как следует из кадастрового паспорта предыдущий кадастровый номер уточняемого земельного участка (номер) (п.5 КП.1 прил.1), что соответствует номеру, указанному в договоре аренды земельного участка, сведения о котором содержатся в Государственном кадастре недвижимости (далее по тексту ГКН). Дата внесения номера в ГКН 18.11.1996г. (п.6 КП.1 прил.1), разрешенное использование земельного участка - гараж. Данный объект капитального строительства был приобретен Сухаревой СП. по договору купли-продажи от 04.10.1997г., зарегистрирован в БТИ 06.10.1997г. (Свидетельство о государственной регистрации права (см.приложение лист 3), и заключен договор аренды земельного участка для эксплуатации гаража между Сухаревой СП и администрацией г.Мурома 03.11.1997г. (см.приложение лист 4), т.е. были выполнены все требуемые Российским законодательством (на 1997г.) юридические процедуры по приобретению здания гаража в собственность и земельного участка под ним в аренду. В приложении к договору аренды (план земельного участка) показано его точное местоположение с указанием расстояний и дирекционных углов (см.приложение лист 6).

Как следует из кадастровой выписки земельного участка (номер), площадь земельного участка под воинской частью - 476100 кв.м., данный земельный участок имеет пять внутренних контуров. Дата внесения номера в ГКН 29.08.2003г. (п.6 КВ.1 прил.7), предыдущий кадастровый номер отсутствует.

На местности земельный участок, используемый воинской частью, имеет точно опознаваемые границы закрепленные с использованием объектов искусственного происхождения - ограда железобетонная, высотой более 1м, (см приложение, абрис журнала измерений - лист 9,ситуационный план - лист 11). С юго-восточной стороны земельного участка (вдоль бетонной стены) расположена группа гаражей .... часть из которых стоит на Государственном кадастровом учете в уточненных в соответствии с Земельным законодательством границах (см приложение, ситуационный план - лист 11).

Согласно представленным доказательствам по онлайн-сведениям публичной кадастровой карты Росреестра земельный участок (номер) стоит на учете в ГКН с декларированной площадью, т.е. в отношении данного земельного участка не проводились геодезические работы по уточнению границ на местности, и земельный участок был поставлен на ГКУ картометрическим методом, без выезда геодезиста на местность для замеров реального местоположения границ земельного участка. Картометрический метод заключается в определении по картографическому материалу координат межевых знаков, расстояний, длин, высот, площадей, объёмов, углов и других количественных характеристик объектов, изображенных на карте.

Как следует из материалов дела, при проведении камеральных работ на ПЭВМ было выявлено расхождение площади земельного участка (номер) по сведениям ГКН декларированная площадь з/у - 476100, а по координатам представленных в кадастровой выписке площадь з/у-475652 кв.м. расхождение составляет -448 кв.м.

На основании вышеперечисленных данных можно сделать вывод: земельный участок (номер) сформирован с нарушениями местоположения границ и площади в связи с картометрическим методом определения координат межевых знаков, не было учтено местоположение группы гаражей .... В результате произошедшей ошибки невозможно произвести уточнение границы ранее учтенного земельного участка (номер)

Таким образом, Сухарева С.П. в отношении земельного участка находящегося у неё в долгосрочной аренде не имеет возможности установить границы данного земельного участка под зданием гаража, площадью 41 кв.м. в соответствии с требованиями Земельного законодательства. Земельный участок (номер) должен быть уточнен геодезическим методом в существующих на местности границах, во избежание дальнейших наложений с ранее учтенными земельными участками, расположенными на территории (номер), границы которых не установлены в соответствии с требованиями Земельного кодекса РФ (л.д. 64-81).

В соответствии с межевым планом от 26.11.2016 года, составленным кадастровым инженером Балновой А.А. ООО «Землемер плюс», проведены кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка (номер) местоположение: .... статус - ранее учтенный, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - гараж, вид права - государственная собственность, долгосрочный арендатор Сухарева С.П. По результатам полевых и камеральных работ составлен межевой план, площадь земельного участка составила 41 кв.м. на земельном участке расположен ОКС (номер). Одновременно уточнена часть границы земельного участка (номер) стоящего на ГКУ с декларированной площадью. При проведении камеральных работ выявлено, что происходит наложение земельного участка (номер) местоположение: .... на земельный участок (номер) местоположением: ...., разрешенное использование - под объекты обороны, правообладатель - Российская Федерация. Земельный участок (номер) стоит на учете в ГКН с декларированной площадью, то есть в отношении данного земельного участка не проводились геодезические работы по уточнению границ на местности, и земельный участок был поставлен на ГКУ картометрическим методом. Рекомендуется произвести уточнение границы земельного участка (номер) геодезическим методом. Для координирования характерных точек границы создано плановое съемочное обоснование.

Земельный участок (номер) площадью 41 кв.м. граничит с землями МО округ Муром от т.н2 до т.н3, с земельным участком (номер) от т.н3 до т.н2. При уточнении границ земельного участка их местоположение и площадь определялось исходя из сведений содержащихся в договоре аренды № 530 от 03.11.1997 года и прилагаемому к нему плану земельного участка, а также границами данного земельного участка существующими на местности более 15 лет и закрепленные с использованием объектов капитального строительства - гараж (номер), позволяющих определить местоположение границ земельного участка (л.д. 107-133).

Поскольку кадастровая ошибка в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером (номер), принадлежащего на праве собственности Российской Федерации в части земельного участка с кадастровым номером (номер) находящегося в долгосрочной аренде у истца Сухаревой С.П., на котором расположен гаражистца, является существенной, нарушает права истца как собственника гаража и законного владельца земельного участка, и не может быть устранена в досудебном порядке, данная ошибка должна быть исправлена, а нарушения прав истца устранены.

Устранение нарушений прав истца должно быть произведено путем признания недействительным и снятия из ГКН описания местоположения границы земельного участка с кадастровым номером (номер) в части земельного участка с кадастровым номером (номер), на котором расположен гараж принадлежащий истцу Сухаревой С.П., а также путем внесения сведений об арендуемом истцом земельном участке, на котором расположен гараж, в ГКН на основании межевого плана от 26.11.2016 года.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования Сухаревой С.П. подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Сухаревой С.П. удовлетворить.

Признать недействительными содержащиеся в Государственном кадастре недвижимости описание и координаты местоположения границ земельного участка с кадастровым номером (номер), площадью 476 100 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под объекты обороны, расположенного по адресу: ...., в части наложения на земельный участок с кадастровым номером (номер), площадью 41 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - гараж, расположенный по адресу: .... на котором находится гараж, площадью 40,9 кв.м., с кадастровым номером (номер) и исключить их из государственного кадастра недвижимости;

Внести в Государственный кадастр недвижимости сведения об описании и координатах местоположения границ земельного участка с кадастровым номером (номер), площадью 41 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - гараж, расположенный по адресу: .... на котором находится гараж, площадью 40,9 кв.м., с кадастровым номером (номер), на основании межевого плана от 26 ноября 2016 года, выполненного кадастровым инженером ООО «Землемер плюс» Балновой А.А. и произвести постановку его с указанным описанием и координатами на государственный кадастровый учет.

Мотивированное решение составлено 26 декабря 2016 года.

Председательствующий судья Е.А. Бабеншева