Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Алиевой ФИО8 к ГУ-ОПФР по РД о признании незаконным отказ в назначении пенсии, зачете периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ ОПФР по РД, указав, что достигнув возраста, а так же отработав требуемый для назначения досрочной пенсии стаж, она обратилась в пенсионный фонд за ее назначением.

УПФР по РД в Ленинском районе г. Махачкалы решением от 26.06.2020г. за № 200000021139/236911 отказало ей в включении в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку №2, периодов ее работы с 11.12.1987г. по 06.04.1998г. и с 31.05.1998г. по 30.10.1998г. на Махачкалинском заводе радиотоваров в качестве прессовщика изделий из пластмасс. Отказ мотивирован отсутствием документов, указывающих на занятость в указанной должности белее 80% рабочего времени. В свою очередь исключение из льготного стажа оспариваемого периода лишает истицу права на досрочное назначение пенсии.

Истица в суд не явилась, обратилась с заявлением рассмотреть дело в ее отсутствие с участием ее доверителя.

Представитель истицыв по доверенности ФИО3 в суде требования иска поддержал и пояснил, что в оспариваемые периоды ФИО2 выполняла норму полного рабочего дня, не находилась в декретных и учебных отпусках, на длительных больничных, а единственный отпуск без содержания, в котором находилась его доверительница, законно исключен из льготного стажа. Все это подтверждается записями трудовой книжки, а так же справками о стаже и заработной плате на ФИО2, выданными Госархивом РД, в котором хранится вся документация ликвидированного Махачкалинского завода радиотоваров. Он так же пояснил, что должность, в которой работала его доверительница, предусмотрена Списком №2, по которому назначается досрочная пенсия на льготных условиях. В указанной должности она проработала более 10 лет, при этом общий трудовой стаж составляет более 20 лет.

Просил удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель ГУ-ОПФР по РД по доверенности ФИО4, просил отказать в удовлетворении требований, указывая на отсутствие оснований для включения в специальный стаж работы оспариваемых периодов. Это связано с отсутствием юридически значимой документации, указывающей на занятость полного рабочего дня истицы в льготной должности.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд находит требования ФИО2 подлежащими удовлетворению.

К такому выводу суд пришел на основании следующего.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Позицией 23200000-17008 раздела № XXXIII Списка №2 работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 предусмотрена профессия прессовщика изделий из пластмасс.

Судом установлено и представителем пенсионного фонда не оспаривалось, что согласно записям в трудовой книжки, заполненной на имя ФИО5 03.06.1969 г. р., последняя в период с 11.12.1987г. по 30.10.1998г. работала на Махачкалинском заводе радиотоваров в качестве прессовщика изделий из пластмасс.

Периоды работы, отраженные в трудовой книжке, так же подтверждаются справкой, выданной Центральным Государственным архивом РД. В указанной справке отражены как приказы о приеме на работу и увольнении, о присвоении разрядов, так и приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий, а так же установления ее размера, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" - документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а так же в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации в качестве застрахованного лица, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться и без истребования дополнительных документов.

В материалах дела так же имеются справки о получении заработной платы истицей за весь оспариваемый период ее работы, в которых она так же значится прессовщицей изделий из пластмасс. Из сведений, указанных в справках следует, что в оспариваемый период, заработная плата ФИО2 начислялась ежемесячно, с увеличением в связи с инфляцией, что в свою очередь указывает на постоянную занятость истицы на производстве и полный рабочий день. Справки выданы Центральным Госархивом РД.

В суд так же представлены справки по зарплате, выданные тем же архивом, которую получала ФИО6, которая работала с истицей на Махачкалинском заводе радиотоваров и о размере среднемесячной зарплаты на одного сотрудника РД по отрасли «промышленность» (промышленно-производственный персонал), которой относилась работа в должности прессовщика изделий из пластмасс за период с 1988 по 1998 годы, выданная Территориальным органом статистики по РД. Исследовав и сопоставив заработную плату истицы со сведениями по среднестатистической зарплате по региону, а так же зарплатой ФИО6, суд установил, что зарплата истицы значительно превышала средне-статистическую по отрасли и ФИО6.

В ходе заседания установлено, что в функциональные обязанности истицы не входило обеспечение сохранности какой-либо документации, соответственно вины ФИО2 в отсутствии юридически значимой документации нет.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Поскольку федеральным законом не было предусмотрено введение ограничительных условий на социальное обеспечение по возрасту для граждан, работавших в сфере литья и прессовки изделий из пластмасс, отказ ФИО2 во включении оспариваемого периода в льготный стаж, а так же отказ в назначении ей досрочной пенсии по старости является необоснованным и ведёт к ущемлению ее конституционного права.

Следовательно, суд не может согласиться с доводами об исключении из специального стажа периодов работы истицы с 11.12.1987г. по 06.04.1998г. и с 31.05.1998г. по 30.10.1998г. на Махачкалинском заводе радиотоваров в качестве прессовщика изделий из пластмасс.

В соответствии с п. 2 ст. 22 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Из представленной копии заявления о назначении пенсии следует, что ФИО2 обратилась за назначением пенсии 08.06.2020г. При включении оспариваемых период в льготный стаж работы истицы, ее специальный стаж на дату подачи письменного заявления составил 10 лет 8 месяцев 27 дней, следовательно, требование о понуждении в назначении досрочной пенсии с указанной даты является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Таким образом, суд считает, что заявленные ФИО2 исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Алиевой ФИО9 удовлетворить.

Признать решение УОПФР по РД в Ленинском районе г. Махачкалы об отказе в установлении Алиевой ФИО10 досрочной страховой пенсии по старости за № 200000021139/236911от 26.06.2020г. незаконным.

Обязать ГУ-ОПФР по РД включить периоды работы Алиевой ФИО11 с 11.12.1987г. по 06.04.1998г. и с 31.05.1998г. по 30.10.1998г. на Махачкалинском заводе радиотоваров в качестве прессовщика изделий из пластмасс в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в соответствии с разделом № XXXIII позицией 23200000-17008 Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях и назначить ей пенсию со дня обращения за ее назначением, то есть с 08.06.2020г.

Резолютивная часть решения суда вынесена и оглашена 28.09.2020.

Мотивированное решение составлено 02.10.2020.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение месяца со дня составления в мотивированном виде.

Председательствующий Магомедрасулов Б.М.