Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Раганян ФИО5ФИО7 к администрации города Сочи о признании права собственности на земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в Хостинский районный суд города Сочи с исковым заявлением, в котором просит признать право собственности на земельные участки.

В обоснование заявленных исковых требований истец указывает, что в 1993 году на основании постановлений администрации города Сочи истцу на праве пожизненного наследуемого владения для организации крестьянско-фермерского хозяйства предоставлены земельные участки площадью 9200 кв.м. и 8000 кв.м. с кадастровыми номерами № и № по адресу:г.Сочи, Хостинский район, с.<адрес>. Истцу выдан государственный акт на право пользования землей, земельные участки сформированы и поставлены на государственный кадастровый учет. Истец указывает, что по результатам проведения работ по уточнению местоположения границ участков в соответствии со сложившимся порядком землепользованием их площадь увеличилась, однако при этом не превышает 5 % от размера площади, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. Истец обратился в уполномоченный орган регистрации прав с целью регистрации права собственности на данные участки в упрощенном порядке, однако получил отказ уполномоченного органа в регистрации права, в связи с тем, что у истца отсутствуют правовые основания регистрации права собственности в упрощенном порядке. Истец полагает, что нарушены его права на приобретение в собственность вышеуказанных объектов недвижимости.

В судебном заседании истец ФИО1 просил суд удовлетворить заявленные требования в полном объёме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации города Сочи относительно заявленных истцом требований возражала по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, по существу заявленных требований позицию не представил.

Заслушав доводы и пояснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы дела, исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу что заявленные требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае», земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно статье 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее- Федеральный закон « О введении в действие Земельного кодекса РФ»), права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

На основании части 9 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с частью 6 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Образование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения регулируется настоящим Кодексом и Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», приобретение сельскохозяйственными организациями, а также крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности права собственности на земельные участки или права аренды земельных участков, которые находятся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Согласно пункта 3.1. части 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», в случае, если на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта (за исключением территорий субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) и предназначенном для ведения сельскохозяйственного производства, отсутствуют здания или сооружения и такой земельный участок предоставлен сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения, указанные лица вправе приобрести земельный участок в собственность по цене, установленной законом субъекта Российской Федерации в размере не более пятнадцати процентов его кадастровой стоимости.

Согласно статьи 10(1) Закона Краснодарского края от 05.11.2002 № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае», сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство, которым предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок, расположенный в границах населенного пункта и предназначенный для ведения сельскохозяйственного производства, вправе приобрести этот земельный участок в собственность по цене в размере 15 процентов его кадастровой стоимости в случае отсутствия на нем зданий и сооружений.

Статьей 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований или возражений. При этом суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Обязанность доказывания возлагается на ту сторону, которая ссылается на соответствующие обстоятельства. При недоказанности обстоятельств, на которых истец основывает свое требование, суд отказывает в удовлетворении иска.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что на основании Постановления Администрации города Сочи от 15 апреля 1993 года №278/2 « О выдаче Государственных актов гражданам на право пожизненного наследуемого владения землей, предоставленной для ведения крестьянских хозяйств» истцу на праве пожизненного наследуемого владения предоставлен земельный участок площадью 1,01 га, в пожизненное наследуемое владение для ведения крестьянского хозяйства. Выдан государственный Акт на право пожизненного наследуемого владения землей КК-2 № №.

Кроме того, на основании Постановления Администрации города Сочи от 22 декабря1993 года №1073/1 « О предоставлении земельных участков для организации крестьянских хозяйств» предоставлен земельный участок площадью 0,8 га, в пожизненное наследуемое владение для ведения крестьянского хозяйства.

Тем самым установлено, что органом местного самоуправления земельные участки предоставлены истцу до введения в действие Земельного кодекса, то есть до 2001 года.

Согласно представленного свидетельства о государственной регистрации права от 11.12.2015 г. за ответчиком ФИО1 зарегистрировано право пожизненного наследуемого владения на земельный участок с кадастровым номером 23:9:03080076793, категория земель – земли населенных пунктов – для ИЖС 9 отдельно стоящий дом на одну семью) площадью 9200 кв.м. по адресу г.Сочи, Хостинский район, с.<адрес>, участок «Русский»

Согласно представленного свидетельства о государственной регистрации права от 11.12.2015 г. за ответчиком ФИО1 зарегистрировано право пожизненного наследуемого владения на земельный участок с кадастровым номером 23:9:0308007:794, категория земель – земли населенных пунктов – для ИЖС 9 отдельгно стоящий дом на одну семью) площадью 8000 кв.м. по адресу г.Сочи, Хостинский район, с.<адрес>.

Вместе с тем, Истцом не предоставлено суду доказательств, что на земельных участках имеются здания или сооружения.

Судом достоверно установлено, в том числе и из пояснений Истца, что земельные участки предоставлены ФИО1 непосредственно для организации крестьянско-фермерского хозяйства, то есть по основанию, указанному в пункте 3.1. части 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец вправе приобрести земельные участки кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: г.Сочи, Хостинский район, с.<адрес> в собственность по цене, установленной законом субъекта Российской Федерации в размере не более пятнадцати процентов от их кадастровой стоимости.

При этом, суд полагает несостоятельным довод истца, о том, что на момент обращения с данными исковыми требованиями видом разрешенного использования спорных земельных участков является «для индивидуального жилищного строительства» что соответствует основанию, указанному в пункте 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в связи которым предусмотрен упрощенный порядок регистрации прав на объекты недвижимости.

Согласно пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Судом установлено, что вид разрешенного использования спорных земельных участков изменен лишь в 2014 году, то есть после 2001 года (дата введения в действие Земельного кодекса РФ) с вида разрешенного использования «для организации ведения крестьянского и хозяйства» на вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства». Поскольку спорные земельные участки изначально предоставлены истцу на праве пожизненно наследуемого владения для организации крестьянского хозяйства, правом на регистрацию в упрощенном порядке и бесплатное получение в собственность спорных земельных участком в настоящее время истец в силу закона не обладает.

Доводы об обратном, свидетельствуют об ошибочном истолковании истцом положений материального закона.

При установленных обстоятельствах, суд, оценив представленные сторонами доказательства, по правилам ст.67 ГПК РФ, приходит к выводу, что предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленных истцом требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Раганяна ФИО6ФИО8 к администрации города Сочи о признании права собственности на земельные участки - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд города Сочи в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 22.12.2020 года.

Судья О.А. Крижановская

На момент опубликования не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО

Судья Крижановская О.А.