Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ворошиловском районе г. Волгограда, Открытому акционерному обществу «Волгограднефтемаш» о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии и обязании предоставить справку льготного характера для назначения трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ворошиловском районе г. Волгограда о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии.

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление ПФР по Ворошиловскому району с заявлением о назначении пенсии. Решением Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Ворошиловскому району г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии ей было отказано, в виду отсутствия 10 лет специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда, требуемых для определения права на пенсию по ст.27 п.1 пп.2 ФЗ «О трудовых пенсиях». В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости не было засчитано , в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - – в должности маляра участка капитального строительства РСУ ПО «Волгограднефтемаш»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - (в т.ч. период ухода за ребенком в возрасте до лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) – в должности . Считает решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Ворошиловскому району г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и необоснованным. Так, при определении права на досрочную пенсию может применяться два порядка исчисления стажа (по выбору пенсионера): в порядке, непосредственно вытекающим из норм действующих законов и иных нормативных правовых актов на момент назначения пенсии; в порядке, который был предусмотрен законами и иными нормативными правовыми актами на момент выполнения соответствующей работы. Основным условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списками N 1 и N 2. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных этими Списками, не менее 80% рабочего времени. Списком №2 льготных профессий, утвержденным Постановлением Совмина СССР №1173 от 22.08.1956г. предусмотрены маляры при работе с нитрокрасками (раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений»). Списком №2 льготных профессий, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991т, предусмотрены маляры с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (раздел. XXXIII «Общие профессии»). При вынесении решения ГУ УПФР по основывалось на письме ОАО «Волгограднефтемаш», согласно которому «маляры данной организации не пользуются правом на досрочное назначение пенсий, так как не подтверждается полная занятость с тяжелыми условиями труда. Маляры участка капитального строительства РСУ ПО «Волгограднефтемаш» и ремонтно-строительного цеха завода им.Петрова занимались не только грунтовкой и окраской поверхностей стен и потолков, но и привлекались к работе штукатуров и плиточников. При этом в решении ГУ УПФР по не указано, сколько процентов рабочего времени выполнялись работы в условиях труда, предусмотренных Списками. Кроме того, штукатуры, также как и маляры, предусмотрены Списком №2 льготных профессий, утвержденным Постановлением Совмина СССР №1173 от 22.08.1956г. (раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений»). Несмотря на то, что отсутствует документальное подтверждение выполнения штукатурных и плиточных работ истца, ее работа в должности маляра подтверждается записями в трудовой книжке. Считает, что решение ГУ УПФР по Ворошиловскому району г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии необоснованно и нарушает ее пенсионные права, поскольку при вынесении решения, ГУ УПФР по Ворошиловскому району не получено заключение об условиях труда, в которых она работала. Кроме того, считает, что ответчиком незаконно не был включен в специальный стаж период ухода за ребенком в возрасте до с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Просит признать незаконным решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по об отказе в установлении досрочной пенсии по старости, как лицу осуществляющему работу с особыми условиями труда; обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Ворошиловскому району г. Волгограда включить в стаж дающей право на досрочное назначение пенсии периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - – в должности ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - (в т.ч. период ухода за ребенком в возрасте до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) – в должности ; обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Ворошиловскому району г. Волгограда назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости, как лицу, осуществляющему работу с особыми условиями труда, со дня подачи заявления в ГУ УПФ РФ по Ворошиловскому району г. Волгограда с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства, в порядке ст.39 ГПК РФ ФИО1 исковые требования дополнила, просит признать незаконным решение ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ по Ворошиловскому району г. Волгограда об отказе в установлении досрочной пенсии по старости, как лицу, осуществляющему работы с вредными условиями труда; обязать ОАО «Волгограднефтемаш» выдать ей справку льготного характера, подтверждающую вредные условия труда для назначения досрочной пенсии; обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Ворошиловскому району г. Волгограда включить в ее стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – – в должности ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- (в том числе период ухода за ребенком в возрасте до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) – в должности ; обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Ворошиловскому району г. Волгограда назначить ей досрочную трудовую пенсию со дня подачи заявления в ГУ УПФ РФ по Ворошиловскому району г. Волгограда с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержали в полном объеме.

Представители ответчика ГУ УПФР в Ворошиловском районе г. Волгограда ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, с исковыми требованиями ФИО1 не согласились, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в УПФР в Ворошиловском районе г. Волгограда с заявлением о назначении досрочной пенсии. Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной пенсии ФИО3 отказано по причине отсутствия необходимого стажа для назначения пенсии по основаниям, предусмотренным пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. ФИО1 обратилась в суд с заявлением о зачете в специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - – согласно записи в трудовой книжке принята на должность ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- . - согласно записи в трудовой книжке переведена на завод имени Петрова . Органами Пенсионного фонда истцу отказано в зачете данных периодов в специальный стаж, так как не подтверждены условия льготной работы. Постановлением Правительства от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ». Списки №1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение составлены по производственному признаку. Каждому разделу и подразделу соответствует определенный вид производства. Поэтому, рассматривая вопросы о праве работника на досрочное назначение трудовой пенсии, приравнивание работ, (профессий, должностей) к аналогичным, предусмотренным в Списках №,2, без учета связи с определенным видом производства не допускается. Вопрос соответствия производству, имеющегося в организации, производству, предусмотренному Списком, решается администрацией предприятия на основании соответствующей документации. Органам Пенсионного фонда РФ таких полномочий не представлено. В Списке №2 Производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956г. №1173 в разделе XXIX (Строительство зданий и сооружений) указана должность «маляры по работе с нитрокрасками». В Списке № 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, в разделе XXXIII (Общие профессии) предусмотрена должность «маляр с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности». При обращении в УПФР в Ворошиловском районе г. Волгограда с заявлением о назначении пенсии ФИО1 была представлена трудовая книжка AT-I № в которой под № имеется запись: « и ссылка на приказ № от ДД.ММ.ГГГГ В записи под № указано о переводе истца на завод имени Петрова разряда в ремонтно-строительный цех, со ссылкой на приказ № от ДД.ММ.ГГГГ При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неточные и неправильные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодов работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами. Кроме того, в Перечне документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного Постановлением Минтрудсоцразвития РФ №16 и Пенсионного фонда РФ №19па от 27.02.2002г. к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001, указано, что в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 1 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 Закона от 17.12.2001). К таким документам относятся справки уточняющие льготный характер выполняемых работ, выдаваемые администрацией предприятия на основании первичных документов того периода, когда производились работы (приказы, штатное расписание, должностная инструкция или должностные обязанности, структурная расстановка рабочих на участках (в бригадах) и др.). Однако ФИО1 не представлена справка, подтверждающая льготный характер работы. Кроме того, для подтверждения факта льготной работы истца, специалистами отдела назначения и перерасчета пенсии ДД.ММ.ГГГГ исх. № направлен запрос в ОАО «Волгограднефтемаш» о подтверждении факта льготной работы. На основании письма ОАО «Волгограднефтемаш» № от ДД.ММ.ГГГГ, в выдаче справки, подтверждающей льготный характер работы ФИО1 отказано, поскольку в оспариваемые периоды истец выполняла должностные обязанности не только маляра, то есть осуществляла грунтовку и окраску поверхностей стен и потолков, но и выполняла обязанности штукатура и плиточника. Таким образом отсутствует документальное подтверждение занятости ФИО1 в течении 80% рабочего времени в должности маляра, занятого на работе с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Следовательно, занятость истца именно в должности маляра по работе с нитрокрасками, либо маляр с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности не подтверждается самим работодателем. Поскольку на дату обращения ФИО1 с заявлением о назначении досрочной пенсии, необходимый специальный стаж не был определен, УПФР в Ворошиловском районе г. Волгограда законно и обоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Просят в удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Представитель ответчика ОАО «Волгограднефтемаш» ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований ФИО1 возражала, суду пояснила, что по данным Ремонтно-строительного производства ОАО «Волгограднефтемаш» работа маляров и штукатуров-маляров связана не только с окраской поверхностей, но и с подготовкой различных поверхностей под штукатурку, окраску и оклейку обоев. В частности, маляры и маляры- штукатуры выполняют такие работы, как очистка, отбивка штукатурки, снятие старых обоев, грунтовка, штукатурка, шлифование и т.д. Перечисленные виды работ составляют 85% процентов основного рабочего времени маляров и маляров- штукатуров. На основании карт аттестации рабочих мест маляров и штукатуров-маляров следует, что льготные условия труда в данных должностях не предусмотрены. Согласно пп. 2 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается досрочно женщинам по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г. правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются маляры, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Следовательно, ФИО1 в подтверждение своего права на досрочное назначение пенсии по старости необходимо предоставить в УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Волгограда документы, подтверждающие, что она не менее 80 процентов своего рабочего времени выполняла работы маляра с вредными веществами не ниже 3 класса опасности. Поскольку в оспариваемые периоды ФИО1 выполняла должностные обязанности не только маляра, то есть осуществляла грунтовку и окраску поверхностей стен и потолков, но и выполняла обязанности штукатура и плиточника, не представляется возможным документально подтвердить занятость ФИО1 в течении 80% рабочего времени в должности маляра, занятого на работе с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. В связи с чем, администрацией предприятия ФИО1 было отказано в выдачи справки, подтверждающей льготный характер выполняемой работы. Просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск ФИО1 необоснованным и не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж, соответственно, не менее 20 лет.

Постановлением Правительства от 18.07.2002г. №537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, указанным в пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяется Список № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991г. № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготном размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Постановлением Правительства от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ».

Списки №1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение составлены по производственному признаку. Каждому разделу и подразделу соответствует определенный вид производства. Поэтому, рассматривая вопросы о праве работника на досрочное назначение трудовой пенсии, приравнивание работ, (профессий, должностей) к аналогичным, предусмотренным в Списках №1,2, без учета связи с определенным видом производства не допускается.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Ворошиловскому району г. Волгограда с заявлением о назначении досрочной пенсии. (л.д.8)

Решением ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ по Ворошиловскому району г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной пенсии ФИО1 отказано по причине отсутствия необходимого стажа для назначения пенсии по основаниям, предусмотренным пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. (л.д.7)

Как следует из данного решения, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости не было засчитано 15 лет 09 месяцев 18 дней, в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - – в должности РСУ ПО «Волгограднефтемаш»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - (в т.ч. период ухода за ребенком в возрасте до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) – в должности . (л.д.7)

В ходе судебного разбирательства установлено, что действительно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в должности РСУ ПО «Волгограднефтемаш», а также что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в должности , что подтверждается записями в трудовой книжке ФИО1 (л.д.13-19) и не оспаривалось истцом в судебном заседании.

В Списке №2 Производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956г. №1173 в разделе XXIX(Строительство зданий и сооружений) указана должность «маляры по работе с нитрокрасками».

В Списке № 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, в разделе XXXIII (Общие профессии) предусмотрена должность «маляр с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности».

В соответствии с Разъяснениям Минтруда РФ от 22.05.1996г. пунктом №5, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996г. №29 «О порядке применения Списков Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочное назначение пенсии по Списком «1,2», а также согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства от 11.07.2002 № 516 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня (основное условие).

Согласно п.5 Разъяснения Минтруда РФ №5 от 22 мая 1996г. под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов – время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

В соответствии с п.6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002г. №555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Кроме того, в Перечне документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного Постановлением Минтрудсоцразвития РФ №16 и Пенсионного фонда РФ №19па от 27.02.2002г. к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001, указано, что в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 1 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 Закона от 17.12.2001). К таким документам относятся справки уточняющие льготный характер выполняемых работ, выдаваемые администрацией предприятия на основании первичных документов того периода, когда производились работы (приказы, штатное расписание, должностная инструкция или должностные обязанности, структурная расстановка рабочих на участках (в бригадах) и др.).

Действующий порядок назначения досрочных трудовых пенсий предусматривает, что при предоставлении работника к назначению досрочной трудовой пенсии работодатель обязан уточняющей справкой (имеется в виду периоды до даты регистрации гражданина в системе государственного пенсионного страхования) подтвердить характер выполняемой работы и условия труда работника.

Таким образом, вопрос о праве работников предприятия на досрочное пенсионное обеспечение решается администрацией предприятия на основании соответствующей документации, свидетельствующей о характере выполняемых работ, условиях труда и работе с применением вредных веществ. Органам Пенсионного фонда РФ таких полномочий не предоставлено.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 №, в графе № указано: «ДД.ММ.ГГГГ принята на должность « РСУ ПО «Волгограднефтемаш», ссылка на приказ № от ДД.ММ.ГГГГ В графе под № имеется запись: «переведена на завод третьего разряда в Ремонтно-строительный цех», ссылка на Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-19)

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ, за №е, специалистами отдела назначения и перерасчета пенсии ГУ Управлением Пенсионного Фонда РФ по Ворошиловскому району г. Волгограда в отношении ФИО1 направлен запрос в ОАО «Волгограднефтемаш» о предоставлении справки, подтверждающей льготный характер работы, необходимый для назначения досрочной пенсии. (л.д.29)

Согласно ответа на запрос от ДД.ММ.ГГГГ, администрацией ОАО «Волгограднефтемаш» указано на то, что маляры, строительные маляры, работающие в ремонтно-строительном цехе, а затем переименованном в Ремонтно-строительное Управление правом на досрочную пенсию не пользуются. Производство ОАО «Волгограднефтемаш» относится к машиностроению. В списках производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, ОАО «Волгограднефтемаш» пользуется разделом . Ремонтно-строительное Управление считается вспомогательным подразделением. Маляры занимаются не только грунтовкой и окраской поверхностей стен и потолков, но так же их ремонтом, оклеивают стены обоями, производят побелку помещений, привлекаются так же на работы штукатуров и плиточников. (л.д.39)

Таким образом отсутствует документальное подтверждение занятости ФИО1 в течении 80% рабочего времени в должности маляра, занятого на работе с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Следовательно, занятость истца в должности маляра по работе с нитрокрасками, либо маляра с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности не подтверждается самим работодателем.

Кроме того, факт выполнения малярных работ менее 80% рабочего времени и постоянной занятости на работе с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, в оспариваемые периоды работы, также не оспаривался в судебном заседании истцом.

Также, специалистами Управления ПФР в районе г. Волгограда была проведена проверка документов работодателя ОАО «Волгограднефтемаш» на предмет установления полной в течении полного рабочего дня занятости маляров участка капитального строительства, ремонтно-строительного цеха, ремонтно-строительного управления и занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности штукатуров-маляров строительно-монтажного участка, ремонтно-строительного цеха, ремонтно-строительного производства, ремонтно-строительного управления за период с по настоящее время.

В результате проверки установлено, что штатным расписанием участка отделочных работ РСП РСУ предусмотрено 10 штатных единиц маляров и 4 штатных единиц штукатуров маляров. Специализированной бригады маляров в РСП нет. Маляры, штукатуры-маляры работают в комплексной бригаде и отвлекаются на другие виды работ (все подготовительные работы, укладка напольной плитки, кладка глазурованной плитки на стены, наклейка обоев и т.д.). В должностных инструкциях маляров РСП РСУ указано, что дополнительно к обязанностям маляра предусмотренным ЕТКС они выполняют штукатурные и плиточные работы. Все работники ознакомлены с должностными инструкциями под роспись. На основании карт аттестации рабочих мест маляров и штукатуров-маляров следует, что льготные условия труда в данных должностях не предусмотрены. Согласно планов работ и дефектных ведомостей в РСП маляры и штукатуры-маляры выполняют ремонтные работы: на территории завода, в служебных и производственных помещениях, на объектах соц.обеспечения. Технологический процесс малярно-штукатурных работ состоит: подготовка различных поверхностей (стен, окон, потолков, полов, металлоконструкций, радиаторов и т.д.) под штукатурку, окраску, наклейку обоев. В подготовку поверхностей входит (очистка, обивка штукатурки, снятие старых обоев, штукатурка, грунтовка, шлифование и т.д.) в зависимости от состава работ. Эти работы составляют 85% от общего объема рабочего времени маляров и штукатуров-маляров. Окраска подготовительных поверхностей всеми видами красок и шпатлевок составляет 15% рабочего времени. Применяемые материалы: краска ПФ-115; краска водоэмульсионная, вододисперсионная; грунтовка, нейтрализационный раствор; олифа, лак; клей обойный; гипс; шпатлевка м/к, по дереву; цемент; песок. В соответствии с анализом выполняемых работ, проведенным в РСП РСУ по итогам работы за 2010год из фактической трудоемкости по видам отделочных работ следует, что 28,9% из общего объема составляют малярные работы с применением красок и шпатлевок.

Согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки ОАО «Волгограднефтемаш» специалистами Управления ПФР в дано заключение о том, что маляры и штукатуры-маляры ремонтно-строительного управления не выполняют основного условия занятости не менее 80% рабочего времени на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, а также нитрокрасок.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что ГУ Управлением Пенсионного Фонда РФ по Ворошиловскому району г. Волгограда обоснованно было отказано ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку на дату обращения истца с заявлением о назначении досрочной пенсии, необходимый специальный стаж не определяется. Кроме того, при отсутствии документального подтверждения соответствия характера работы и условий труда, выполняемых работником, характеру и условиям труда дающим право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не имеется.

Представленная истцом выписка из протокола заседания комиссии социального страхования профсоюзного комитета ПО «Волгограднефтемаш» №, а также выписка из протокола заседания комиссии социального страхования профсоюзного комитета ПО «Волгограднефтемаш» №, не могут служить основанием для удовлетворения заявленных ФИО1 требований, поскольку не подтверждают характер и условия труда истца, дающие право на пенсионные льготы.

В связи с изложенным, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1 об обязании работодателя ОАО «Волгограднефтемаш» предоставить справку льготного характера для назначения трудовой пенсии, поскольку условия работы, дающие право на досрочную пенсию, не подтверждаются.

Кроме того, гражданин, не имеющий права на получение досрочной трудовой пенсии, в целом не лишается права на пенсионное обеспечение по возрасту по общим нормам, гарантированным Конституцией РФ. Досрочная трудовая пенсия носит компенсационный характер и назначается ранее установленного пенсионного возраста с целью компенсации длительного неблагоприятного воздействия на организм человека последствий работы с вредными условиями труда. При отсутствии документов, дающих право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не имеется.

При таких обстоятельствах, суд находит, что решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Ворошиловскому району г. Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии ФИО1, является законным и обоснованным, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л: :

Исковые требования ФИО1 ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ворошиловском районе г. Волгограда, Открытому акционерному обществу «Волгограднефтемаш» о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии и обязании предоставить справку льготного характера для назначения трудовой пенсии – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Справка: решение принято в окончательной форме 22.08.2011 года в виду того, что пятый день, установленный ст.199 ГПК РФ пришелся на выходной день.

Председательствующий: