ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2569/20 от 30.11.2020 Кстовского городского суда (Нижегородская область)

Дело №2-2569/2020

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2020 года г.Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Водяницкой А.Х., при секретаре Захряпиной М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Т ПЛЮС» к ФИО1 о переносе объектов за пределы охранной зоны,

У С Т А Н О В И Л:

ПАО «Т ПЛЮС» обратилось в Кстовский городской суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что в городе Кстово от (адрес обезличен) проложена магистральная теплотрасса 2Ду150 мм, находящаяся в собственности ПАО «Т Плюс», что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права (номер обезличен) от (дата обезличена).

При обследовании теплотрассы ПАО «Т Плюс» было выявлено размещение сооружения (летняя веранда), в охранной зоне тепловой сети около (адрес обезличен) в (адрес обезличен).

В охранной зоне тепловой сети и непосредственно над теплосетью около (адрес обезличен) в (адрес обезличен) расположено сооружение летней веранды/беседки, что подтверждается актом совместного обследования (номер обезличен) от (дата обезличена), подписанным представителями ПАО «Т Плюс» и администрации Кстовского муниципального района, и фотоматериалами. Владелец возведенного сооружения знал о наличии в этом месте теплотрассы, т.к. она является наземной, хорошо видна, специальных технических средств для ее обнаружения не требуется.

Указанный объект расположен на земельном участке с кадастровым номером 52:25:0010705:37, разрешенное использование - для общего пользования (уличная сеть), находящегося в ведении Администрации Кстовского муниципального района, согласно сведений из Публичной кадастровой карты. Указанное сооружение (летняя веранда) эксплуатируется ФИО1 ((дата обезличена) г.р.), который согласно выписке из ЕГРН от (дата обезличена), является собственником здания адресу (адрес обезличен), расположенного рядом.

Возведенное строение препятствует доступу к теплосети в целях ее обслуживания и ремонта. Указанная теплосеть является опасным производственным объектом, включенным в Реестр опасных производственных объектов (дата обезличена) за № АО2-91244-0169, что подтверждается свидетельством о регистрации ОПО от (дата обезличена) и лицензией от (дата обезличена) В целях обеспечения безопасности неопределенного круга лиц, нахождение третьих лиц вблизи указанного объекта запрещено.

В случае возникновения аварийной ситуации на тепловой сети её незамедлительное устранение будет крайнее затруднено, что создаст угрозу возникновения несчастных случаев, повлечет отключение от теплоносителя пяти многоквартирных домов по (адрес обезличен).

В целях обеспечения безопасности людей, а также в целях устранения препятствий при обслуживании и ремонте теплотрассы, ПАО «Т Плюс» обратилось к ФИО1 - собственнику близлежащего здания, разместившего сооружения летней веранды/беседки тепловых сетях, с требованием о переносе объекта за пределы охранной зоны тепловой сети, что подтверждается письмом от (дата обезличена)(номер обезличен) (Приложение (номер обезличен)). Однако данные действия не способствовали устранению нарушений.

Истец просит обязать ФИО1 (ИНН (номер обезличен)) убрать строение – летнюю веранду, расположенную около (адрес обезличен) в (адрес обезличен), за пределы охранной зоны теплотрассы 2Ду150 мм, проходящей от (адрес обезличен), в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда. Запретить ФИО1 (ИНН (номер обезличен)) возводить любые строения сооружения, а также складировать любые материалы и строительный мусор в охранной зоне тепловой сети около (адрес обезличен) в (адрес обезличен) на земельном участке кадастровым номером (номер обезличен).

Взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей, судебные расходы на отправку корреспонденции в сумме 379,2 руб.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, от истца имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, согласии на заочное решение.

Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами перечисленными в названной статье, а также иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пункте 45 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав, собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск oб устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Согласно пункту 28 статьи 105 Земельного кодекса РФ охранная зона тепловой сети относится к зонам с особыми условиями использования территории.

В соответствии с пунктом 1 статьи 29 «Правил землепользования и застройки городского поселения город Кстово», утвержденных решением городской Думы г. Кстово Кстовского района Нижегородской области от (дата обезличена)(номер обезличен), землепользование и застройка в зонах с особыми условиями использования территории городского поселения "город Кстово" Кстовского муниципального района Нижегородской области осуществляются с соблюдением запрещений и ограничений, установленных федеральным и региональным законодательством, нормами и правилами для зон с особыми условиями использования территорий.

Пунктом 33 Организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населённых пунктах Российской Федерации, утв. Приказом Госстроя России от (дата обезличена)(номер обезличен), предусмотрено, что в процессе эксплуатации тепловых сетей должна быть обеспечена их охрана, которая включает в себя комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на ограничение хозяйственной деятельности в охранной зоне тепловых сетей, и осуществляется в объеме требований "Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей" и утверждаемых на их основе органами местного самоуправления Правил охраны тепловых сетей.

Охрана тепловых сетей осуществляется теплоснабжающим предприятием или абонентом в соответствии с границами эксплуатационной ответственности.

Для обеспечения сохранности тепловых сетей устанавливаются охранные зоны, в пределах которых ограничивается хозяйственная деятельность.

В соответствии с Типовыми правилами охраны коммунальных тепловых сетей, утвержденными приказом Минстроя Российской Федерации от (дата обезличена)(номер обезличен), Типовые правила должны выполняться предприятиями и организациями независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющими строительство, реконструкцию, техническое перевооружение и эксплуатацию тепловых сетей на территории городов и других населенных пунктов, а также переустройство и эксплуатацию дорог, трамвайных и железнодорожных путей, переездов, зеленых насаждений, подземных и надземных сооружений в непосредственной близости от тепловых сетей.

В силу пункта 1 Типовых правил (номер обезличен) охрана тепловых сетей осуществляется для обеспечения сохранности их элементов и бесперебойного теплоснабжения потребителей путем проведения комплекса мер организационного и запретительного характера.

Согласно пункту 4 Типовых правил (номер обезличен) охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 5 Типовых правил (номер обезличен) в пределах охранных зон тепловых сетей не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи или препятствующие ремонту: загромождать подходы и подъезды к объектам и сооружениям тепловых сетей, складировать тяжелые и громоздкие материалы, возводить временные строения, заборы и т.п.

В силу пункта 17 Правил предприятия, организации, граждане в охранных зонах тепловых сетей и вблизи них обязаны выполнять требования работников предприятий, в ведении которых находятся тепловые сети, направленные на обеспечение сохранности тепловых сетей и предотвращение несчастных случаев.

Работникам предприятий, в ведении которых находятся тепловые сети, должна быть обеспечена возможность беспрепятственного доступа к объектам тепловых сетей, находящихся на территории других предприятий, для их обслуживания и ремонта.

Пунктом 6.1.8. Правил технической эксплуатации (Приказ Минэнерго РФ от (дата обезличена)(номер обезличен) «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок») также установлен запрет на возведение каких-либо строений в местах прокладки теплопроводов.

Согласно пункту 8 статьи 26 Федерального законам от 03.08.2018 г. № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» зоны с особыми условиями использования территорий считаются установленными в случае отсутствия сведений о таких зонах в ЕГРН, если такие зоны установлены нормативным правовым актом, предусматривающим установление зон с особыми условиями использования территорий в границах, установленных указанным актом принятия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления об установлении таких зон либо согласования уполномоченным органом исполнительной власти границ зоны с особыми условиями использования территории.

Охранная зона тепловой сети и ее граница установлены нормативно правовым актом - Приказом Минстроя РФ от 17.08.1992 № 197 «О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей», согласно которого установлена охранная зона шириной 3 метра в каждую сторону от м теплопровода вдоль всех трасс прокладки тепловых сетей (норма процитирована выше).

Принятие новых решений об установлении зон (указанных в п.8 и 9 ст.2б ФЗ № 342-ФЗ (или) их границ не требуется (п. 10 ст.2б ФЗ №342-Ф3).

Судом установлено, что в городе Кстово от (адрес обезличен) проложена магистральная теплотрасса 2Ду150 мм, находящаяся в собственности ПАО «Т Плюс», что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права (номер обезличен) от (дата обезличена).

При обследовании теплотрассы ПАО «Т Плюс» было выявлено размещение сооружения (летняя веранда), в охранной зоне тепловой сети около (адрес обезличен) в (адрес обезличен).

В охранной зоне тепловой сети и непосредственно над теплосетью около (адрес обезличен) в (адрес обезличен) расположено сооружение летней веранды/беседки, что подтверждается актом совместного обследования (номер обезличен) от (дата обезличена), подписанным представителями ПАО «Т Плюс» и администрации Кстовского муниципального района, и фотоматериалами. Владелец возведенного сооружения знал о наличии в этом месте теплотрассы, т.к. она является наземной, хорошо видна, специальных технических средств для ее обнаружения не требуется.

Указанный объект расположен на земельном участке с кадастровым номером (номер обезличен), разрешенное использование - для общего пользования (уличная сеть), находящегося в ведении Администрации Кстовского муниципального района, согласно сведений из Публичной кадастровой карты. Указанное сооружение (летняя веранда) эксплуатируется ФИО1 ((дата обезличена) г.р.), который согласно выписке из ЕГРН от (дата обезличена), является собственником здания адресу (адрес обезличен), расположенного рядом.

Возведенное строение препятствует доступу к теплосети в целях ее обслуживания и ремонта. Указанная теплосеть является опасным производственным объектом, включенным в Реестр опасных производственных объектов (дата обезличена) за № АО2-91244-0169, что подтверждается свидетельством о регистрации ОПО от (дата обезличена) и лицензией от (дата обезличена) В целях обеспечения безопасности неопределенного круга лиц, нахождение третьих лиц вблизи указанного объекта запрещено.

В случае возникновения аварийной ситуации на тепловой сети её незамедлительное устранение будет крайнее затруднено, что создаст угрозу возникновения несчастных случаев, повлечет отключение от теплоносителя пяти многоквартирных домов по (адрес обезличен).

В целях обеспечения безопасности людей, а также в целях устранения препятствий при обслуживании и ремонте теплотрассы, ПАО «Т Плюс» обратилось к ФИО1 - собственнику близлежащего здания, разместившего сооружения летней веранды/беседки тепловых сетях, с требованием о переносе объекта за пределы охранной зоны тепловой сети, что подтверждается письмом от (дата обезличена)(номер обезличен). Однако данные действия не способствовали устранению нарушений.

Сооружение летней веранды/беседки около (адрес обезличен) в (адрес обезличен) размещены с нарушением запрещений и ограничений, предусмотренных действующим законодательством, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, а также создает препятствия для исполнения ПАО «Т Плюс» возложенных на него обязанностей по содержанию и безопасной эксплуатации тепловых сетей, обеспечению надежного теплоснабжения потребителей, которое достигается, в том числе, возможностью своевременного принятия оперативных мер по устранению аварий на тепловых сетях.

При таких обстоятельствах исковые требования ПАО «Т ПЛЮС» подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме 6000 руб., расходы на отправку корреспонденции в сумме 379,2 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194 – 199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ПАО «Т ПЛЮС» удовлетворить.

Обязать ФИО1 (ИНН (номер обезличен)) убрать строение – летнюю веранду, расположенную около (адрес обезличен) в (адрес обезличен), за пределы охранной зоны теплотрассы 2Ду150 мм, проходящей от (адрес обезличен), в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда. Запретить ФИО1 (ИНН (номер обезличен)) возводить любые строения сооружения, а также складировать любые материалы и строительный мусор в охранной зоне тепловой сети около (адрес обезличен) в (адрес обезличен) на земельном участке кадастровым номером (номер обезличен).

Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «Т ПЛЮС» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей, судебные расходы на отправку корреспонденции в сумме 379,2 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:(подпись) А.Х.Водяницкая

Копия верна:

Судья: Секретарь: