Гражданский кодекс часть 1

224 гарнизонный военный суд в составе председательствующего – судьи Долганиной Н.В., при секретаре ФИО 11, с участием заявителя и представителя должностного лица ФИО 8, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению <звание>ФИО 5 об оспаривании действий начальника Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-Морского Флота «Военно-морская академия имени Адмирала Флота Советского Союза ФИО1» (далее – ВУНЦ ВМФ), связанных с отказом в выдаче аттестата на вооружение (кортик ВМФ) и снаряжение к нему, -

УСТАНОВИЛ:

Приказом МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... (параграф 11 пункт 31) <звание>ФИО 5 уволен с военной службы в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (подпункт «а» пункта 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе») с правом ношения военной формы одежды и знаков различия.

В связи с увольнением заявитель ДД.ММ.ГГГГ обратился по команде с рапортом, в котором просил оформить аттестат на выданный ему, как офицеру ВМФ, кортик и снаряжение к нему. Однако должностное лицо отказало ему в этом, потребовав сдать кортик и снаряжение к нему.

Действия начальника ВУНЦ ВМФ, связанные с отказом в выдаче аттестата на кортик и снаряжение к нему, ФИО 5 просит признать незаконными и обязать должностное лицо выдать ему указанный аттестат, необходимый для постановки на воинский учет.

В судебном заседании заявитель названные требования поддержал. В их обоснование он, ссылаясь на ст.ст. 74, 132 Руководства по учету вооружения, военной, специальной техники и иных материальных ценностей в Вооруженных Силах Российской Федерации, утв. Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. № 300дсп (далее - Руководство), указал, что в 1985г. после окончания ВВМУ им. М.В. Фрунзе и присвоения воинского звания «лейтенант» ему был выдан кортик ВМФ №... в постоянное пользование, с которым он проходил военную службу в частях ВМФ. Он уволен с военной службы с правом ношения военной формы и знаков различия приказом начальника ВУНЦ ВМФ от ДД.ММ.ГГГГ №... в связи с чем, ссылаясь на практику по аналогичным спорам по заявлениям других военнослужащих, полагал, что требование о сдаче кортика и снаряжения к нему на склад является незаконным, нарушающим его право владеть кортиком, как элементом военной формы одежды.

Представитель начальника ВУНЦ ВМФ ФИО2 требования ФИО 5 не признал, пояснив, что заявителю было отказано в выдаче аттестата на основании ст. 74 Руководства, а также указал, что кортик является холодным оружием, а не элементом формы одежды и подлежит сдаче на склад воинской части при увольнении с военной службы. Кроме того, представитель должностного лица сослался на пропуск без уважительных причин заявителем срока обращения с заявлением в суд.

Выслушав заявителя и представителя должностного лица, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, заявитель проходил военную службу по контракту в должности профессора кафедры (минного, противоминного и противолодочного вооружения надводных кораблей) факультета вооружения военного института (военно-морского) ВУНЦ ВМФ.

ДД.ММ.ГГГГ г. при окончании военно-морского училища и присвоении первого офицерского звания «лейтенант» ФИО 5 был выдан кортик ВМФ №... . Запись об этом имеется в удостоверении личности офицера серии №... .

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... ФИО 5 уволен с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе с правом ношения военной формы одежды и знаков различия, общая продолжительность его военной службы на момент увольнения составила 33 года 8 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ заявитель обратился по команде с рапортом, в котором просил оформить аттестат на выданный ему, как офицеру ВМФ, кортик и снаряжение к нему.

Как следует из ответа на рапорт от ДД.ММ.ГГГГ , ФИО 5 было отказано в удовлетворении его требований, поскольку кортик не относится к военной форме одежды и в соответствии со ст. 74 Руководства при увольнении с военной службы подлежит сдаче на склад.

Из п. 15 Перечня видов, типов, моделей боевого короткоствольного ручного стрелкового и холодного оружия, которыми могут награждаться граждане Российской Федерации, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 718, следует, что кортики офицерские, в том числе видов Вооруженных Сил Российской Федерации, генеральские, адмиральские (включая юбилейные и художественно оформленные) отнесены к холодному оружию.

Оборот оружия в Российской Федерации регулируется Федеральным законом «Об оружии» и Правилами оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях, утвержденные Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ г. № 1314.

В соответствии с абзацем вторым пункта 1, абзацем вторым пункта 18 и пунктом 26 данных Правил Министерству обороны РФ делегировано право своими нормативными актами определять требования к хранению оружия в зависимости от его предназначения и его изъятию у военнослужащих.

Кортики приняты на вооружение Постановлением Совета Народных Комиссаров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №... «О введении на вооружение кортика и палашей для военнослужащих Военно-морского флота».

Правила ношения кортика командным составом ВМФ были утверждены приказом Народного комиссара Военно-морского флота СССР от ДД.ММ.ГГГГ №574.

Эти Правила, как и утверждавшиеся позднее, в частности ДД.ММ.ГГГГ приказом Военно-Морского Министра СССР, устанавливали, что кортик является оружием, присвоенным адмиральском, генеральскому и офицерскому составу Военно-Морских Сил, а также мичманам (старшинам) сверхсрочной службы, носящим флотскую форму одежды.

Возможность сохранения права на хранение кортика после увольнения с военной службы прямо предусматривалась Руководством по учету вооружения, военной, специальной техники и иных материальных ценностей в Вооруженных Силах СССР, утвержденного приказом Министра обороны СССР от ДД.ММ.ГГГГ №260. В пункте 168 этого нормативного правового акта имеется норма о том, что кортик при увольнении в запас (отставку) не сдается, как и наградное оружие, а записывается в аттестат.

Это Руководство признано не действующим в Вооруженных Силах Российской Федерации приказом Министра обороны России от ДД.ММ.ГГГГ №300дсп. Тем же приказом утверждено Руководство по учету вооружения, военной, специальной техники и иных материальных ценностей в Вооруженных Силах Российской Федерации.

В статье 74 нового Руководства установлено, что сдача оружия, боеприпасов и инвентарного имущества военнослужащими, проходящими военную службу по контракту; перед убытием из воинской части к новому месту службы (увольнением с военной службы) производится на склад воинской части по требованиям-накладным или раздаточным (сдаточным) ведомостям материальных ценностей.Статьями 131 и 132 последнего Руководства предусмотрено, что штатное (табельное) оружие, выдаваемое офицерам, учитывается в соответствующей службе воинской части и записывается в удостоверение личности военнослужащего. При убытии военнослужащего к новому месту службы оружие, кроме кортика, а также боеприпасы, артиллерийские приборы и имущество сдаются на склад воинской части или в подразделение. Кортик с указанием его номера записывается в аттестат военнослужащего. В случае если кортик военнослужащему не выдавался, в его аттестате производится запись: «Кортик не числится».

Таким образом, из Руководства исключена норма, позволявшая военнослужащим не сдавать кортик на склад воинской части при увольнении с военной службы.

Правила оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях, утвержденные Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ г. № 1314, регламентирующие оборот (производство, продажу, передачу, приобретение, коллекционирование, экспонирование, учет, хранение, ношение, перевозку, транспортирование, изъятие, уничтожение, ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз из Российской Федерации) оружия в воинских частях и организациях Министерства обороны Российской Федерации, также не предусматривают возможность сохранения за лицами, уволенными с военной службы, права на хранение и ношение холодного оружия.

Согласно сообщению ВрИО начальника Главного ракетно-артиллерийского управления МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. № 561/32/4776, поскольку кортик офицерский ВМФ является холодным оружием и не является элементом военной формы одежды военнослужащих, при увольнении военнослужащего с военной службы, в том числе с правом ношения военной формы одежды кортик офицерский подлежит сдаче на склад РАВ воинский части.

Несостоятельным является и довод заявителя о принадлежности кортика к элементам военной формы одежды.

Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 293 «О военной форме одежды, знаках различия военнослужащих и ведомственных знаках отличия», как и Правила ношения военной формы одежды и знаков различия военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, ведомственных знаков отличия и иных геральдических знаков и особой церемониальной парадной военной формы одежды военнослужащих почетного караула Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденные и введенные в действие с ДД.ММ.ГГГГ приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №1500, не предусматривают такого элемента формы одежды.

Названные Правила в пункте 45 лишь определяют, что кортики офицеры и мичманы ВМФ носят на поясе парадном на левом бедре, рукоятка - на уровне кисти руки.

В свою очередь пояс парадный, согласно пункту 19 тех же правил, предусмотрен для ношения с парадной формой одежды для строя. С формой одежды вне строя ни кортик, ни пояс парадный не используются.

Согласно п. 1 Строевого устава Вооруженных Сил РФ, введенного в действие приказом Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №600, строй - это установленное Уставом размещение военнослужащих, подразделений и частей для их совместных действий в пешем порядке и на машинах. Аналогичное понятие содержит и Строевой устав Вооруженных Сил РФ, введенный в действие приказом Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 111.

Поскольку возможность построения лиц, уволенных с военной службы, названным уставом не предусмотрена, как не предусмотрена и возможность ношения ими холодного оружия нормативными правовыми актами, регламентирующими оборот оружия, суд считает, что увольнение с правом ношения военной формы одежды означает сохранение за лицом, уволенным с военной службы, права ношения военной формы одежды вне строя.

Таким образом, кортик, выданный ФИО 5 вместе с присвоением первого офицерского звания, а также снаряжение к нему при увольнении его с военной службы подлежит сдаче на склад воинской части.

Не влияет на выводы суда и ссылка заявителя на наличие судебных постановлений по заявлениям других военнослужащих по сходным обстоятельствам, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, а не решений суда по конкретным делам, не имеющим преюдициальное значение по настоящему гражданскому делу.

На основании вышеизложенного, анализируя исследованные в судебном заседании документы, положения действующего законодательства и в связи с тем, что заявителем не доказан факт нарушения его прав и свобод суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ФИО 5 о признании незаконными действий начальника ВУНЦ ВМФ, связанных с отказом в выдаче аттестата на вооружение (кортик ВМФ) и снаряжение к нему и возложении обязанности на указанное должностное лицо совершить данные действия.

Кроме того, необходимо отметить, что ФИО 5 пропущен трехмесячный срок, установленный ст. 256 ГПК РФ, для обращения в суд с данным заявлением, поскольку о нарушении своего права заявитель достоверно узнал в июне 2014 года, когда при исключении из списков личного состава института ему не был выдан аттестат на вооружение (кортик ВМФ) и снаряжение к нему, а настоящее заявление было подано им в июне 2015 года, то есть спустя более 11 месяцев с момента, когда ему достоверно стало известно о нарушении своих прав.

Оценив доводы заявителя в совокупности с исследованными доказательствами, суд не усматривает уважительности причин пропуска срока, поскольку обстоятельств, объективно исключавших возможность своевременного обращения в суд, у ФИО 5 не имелось.

Таким образом, поскольку процессуальный срок заявителем пропущен без уважительных причин, а в соответствии с ч. 2 ст. 256 ГПК РФ пропуск указанного срока является основанием для отказа в удовлетворении заявления, в удовлетворении заявленных ФИО 5 требований надлежит отказать и по указанному основанию.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 и 258 ГПК РФ, -

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления ФИО 5 об оспаривании действий начальника Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-Морского Флота «Военно-морская академия имени Адмирала Флота Советского Союза ФИО1», связанных с отказом в выдаче аттестата на вооружение (кортик ВМФ) и снаряжение к нему, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградском окружном военном суде через 224 гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Копия верна

Председательствующий по делу

Судья Н.В. Долганина

Секретарь судебного заседания ФИО 11