Гражданский кодекс часть 1

Шербакульский районный суд Омской области в составе судьи Головань Е.П., при секретаре судебного заседания Кожухарь Ю.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29 к ООО «Изюмовское» о признании необоснованными возражений относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей,

У с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с названным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ между ними и ответчиком был заключен договор аренды, согласно которому во владение и пользование ООО «Изюмовское» предоставлен земельный участок общей площадью ХХ га с кадастровым номером №, предоставленный под ведение сельскохозяйственного производства, расположенный на землях Изюмовского сельского поселения. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Наша газета» № 45 (10007) опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания земельных участков в счет земельных долей из земельного участка с указанным кадастровым номером. Ответчик в возражениях от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) указал, что не может дать согласие на формирование земельного участка в связи с выделом в счет принадлежащих истцам долей. Полагают, что возражения ООО «Изюмовское» не соответствует требованиям закона, так как в них отсутствует надлежащее обоснование причин несогласия с предложенным размером и местоположением границ выделяемого участка, а все возражения сводятся к нежеланию согласовать проект межевания. Ссылаясь на положения ст. ст. 13, 13.1, 11.2 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации, просят признать необоснованными возражения ООО «Изюмовское» относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей истцов земельного участка с кадастровым номером №, предоставленный под ведение сельскохозяйственного производства по адресу: Омская область, Шербакульский район, в границах Изюмовского сельского поселения.

В судебном заседании истцы не участвовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены, направили в суд своего представителя.

Представитель истцов ФИО30 (по доверенностям) в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Дополнительно пояснил, что истцы намерены выделить земельные участки, чтобы распоряжаться ими по своему усмотрению, возможно передать в аренду другим людям, если мельница ООО «Изюмовское» прекратит существование. Представил суду договор подряда от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный ФИО2 с ООО «Геоцентр» на подготовку межевых планов по образованию 29 земельных участков по выделу земельных долей из земельного участка с кадастровым номером №, и пояснил, что работы по межеванию земельных участков оплатил ФИО2, так как у собственников земельных долей не было денежных средств на оплату данных услуг. Собрание собственников земельных долей по вопросу утверждения проекта межевого плата не проводилось, до начала проведения кадастровых работ согласие ООО «Изюмовское» также получено не было. Договор аренды земельных долей с ООО «Изюмовское» был автоматически пролонгирован в 200Х году, возражений относительно условий договора аренды от арендодателей не поступало, собрание не проводилось. Указал, что ООО «Изюмовское» избирательно относится к заявлениям арендодателей, некоторым людям (не из числа истцов) согласие на межевание было дано.

Представитель ответчика ФИО31 (по доверенности) в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, поддержал письменный отзыв на иск, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ ООО «Изюмовское» заключило договор аренды земельных долей, арендодатели (физические лица, собственники ХХ долей в праве общей долевой собственности) предоставили арендатору земельный участок общей площадью ХХ га с кадастровым номером №. В настоящее время договор аренда пролонгирован на новый срок, каких-либо возражений и несогласий истцы в отношении договора аренды или его условий не выражали, общих собраний участников долевой собственности на земельный участок по данному вопросу не заявляли. Выдел земельных участков в счет долей истцов нарушает права и законные интересы ООО «Изюмовское», так как влечет одностороннее изменение предмета договора аренды. Просит, ссылаясь на ч.1 и 3 ст. 607, ч.1 ст. 432, ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.9 ст. 22, п.4,6 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, ч.5 ст. 14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», поскольку выдел земельного участка влечет изменение уникальных характеристик исходного земельного участка как индивидуально-определенной вещи, выступающей объектом аренды, а изменение договора возможно только по взаимному согласию сторон договора аренды, в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица ФГБУ ФКП «РОСРЕЕСТРа» в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, каких-либо заявлений суду не представил.

Свидетель ФИО32 (юрист ООО «Геоцентр») в судебном заседании пояснила, что представитель истцов обратился в ООО «Геоцентр» предоставив доверенности от собственников земельных долей <адрес>, правоустанавливающие документы на земельные доли, по вопросу подготовки межевого плана ХХ земельных участков в счет земельных долей. Ими была подана публикация в газету «Наша газета», и от ООО «Изюмовское» получено возражение, которое считает не обоснованным и противоречащим закону, так как в возражении не указаны причины не согласия с местоположением и границами земельных участков. О том, что земельный участки находятся в аренде в ООО «Изюмовское» стало известно после истребования выписки из ЕГРП в ДД.ММ.ГГГГ. Ими был подготовлен проект межевания, в связи с поступившими возражениями дальнейшие работы, кроме публикации в газете, не проводились.

Аналогичные пояснения дал в судебном заседании свидетель ФИО33 (директор ООО «Геоцентр»).

Выслушав в судебном заседании стороны, допросив свидетелей ФИО32, ФИО33, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, не оспаривается сторонами, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Изюмовский» (арендатор) заключил договор аренды земельного участка с арендодателями при множественности лиц на стороне арендодателей, в числе которых находятся истцы по делу.

Основным видом деятельности ООО «Изюмовское» является выращивание зерновых и зернобобовых культур, производство, переработка и сбыт сельскохозяйственной и иной продукции, о чем указано в Уставе ООО «Изюмовское», выписке из Единого государственного реестра юридических лиц.

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ № регистрации № (л.д.124-125).

В соответствии с п.2 договора аренды, он заключен сроком на 5 лет, по истечении срока действия договора он может быть продлен на новый срок. Если за три месяца до истечения срока действия договора аренды ни одна из сторон его не заявит о своем намерении не продлевать аренду по договору или заключить новый договор аренды на существенно иных условиях использования земельных долей, договор автоматически продлевается на следующий аналогичный срок.

В силу ч. 2 п. 3 ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, в котором отсутствует условие о том, что окончание срока его действия влечет прекращение обязательств сторон по договору, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства. Это означает, что истечение срока действия договора само по себе не прекращает договорных обязательств.

Наличие договорных обязательств до настоящего времени сторонами договора аренды не оспорено.

В соответствии с пунктом 5 статьи 14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению.

При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается.

По смыслу данной нормы права возможность выделения земельного участка в счет причитающихся долей предусмотрена лишь для тех участников долевой собственности, которые выразили несогласие с распоряжением участком.

Истцами, как при заключении, так и при пролонгации договора аренды не выражено не согласия с передачей земельного участка в аренду и условиями договора аренды, что подтверждается подписями истцов в приложении к договору аренды и акту приема-передачи. (л.д.126- 184).

Решением Шербакульского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года, отказано в удовлетворении требований истцов по настоящему делу к ООО «Изюмовское» о расторжении договора аренды. При этом, основанием для обращения в суд являлось несвоевременность выплаты части арендной платы (компенсации оплаты земельного налога).

Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, данным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно Земельному кодексу Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством и специальными федеральными законами (пункт 3 статьи 3). Закрепляя общие положения о праве собственности на землю, Гражданский кодекс Российской Федерации устанавливает в пункте 2 статьи 260, что земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается, определяются на основании закона и в установленном им порядке; пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Сохранение целевого использования земельных участков - один из принципов, на которых, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения. С учетом данного принципа, вытекающего из статьи 9 Конституции Российской Федерации, и исходя из того, что отношения общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения возникли в результате осуществления приватизации сельскохозяйственных угодий, принадлежавших колхозам и совхозам, путем наделения их членов (работников) правом на земельный пай, федеральный законодатель определил в пункте 1 статьи 12 названного Федерального закона, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в случае, если число участников долевой собственности на этот земельный участок превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных в статьях 12 - 14 данного Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 29.06.2012) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее Закон) участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 3 той же статьи Закона земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

При отсутствии общего собрания участников долевой собственности, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей. (п. 4 ст. 13 Закона).

При этом размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона (пункт 6 статьи 13).

После подготовки проекта межевания собственник публикует извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков, на которое в течение 30 дней могут быть поданы возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого участка в счет земельной доли или земельных долей. (п. 6, 7, 12, 13 ст. 13.1 Закона.)

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

В качестве основания для признания возражений ООО «Изюмовское» относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей истцов земельного участка, необоснованными истцами заявлено об отсутствии указания в возражении причин выраженного не согласия.

Между тем, согласно договора подряда от ДД.ММ.ГГГГ Общество с ограниченной ответственностью «Геоцентр» в лице директора ФИО33 (подрядчик) и ФИО2 (заказчик) заключили договор, предметом которого является подготовка межевых планов по образованию ХХ земельных участков по выделу земельных долей из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Омская область, Шербакульский район, в границах Изюмовского сельского поселения.

В газете Шербакульского района Омской области «Наша газета» № 45 (10007) от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания и межевым планом земельных участков, где указано, что ФИО30 (представитель истцов), действующий на основании доверенностей от ФИО29, ФИО28, ФИО27, ФИО26, ФИО26, ФИО25, ФИО34, ФИО20, ФИО21, ФИО19, ФИО18, ФИО17, ФИО13, ФИО12, ФИО15, ФИО14, ФИО16, ФИО11, ФИО10, ФИО8, ФИО9, ФИО22, ФИО23, ФИО4, ФИО5, ФИО3, ФИО1, ФИО6, ФИО7, извещает о том, что кадастровым инженером ФИО35, являющейся работником ООО «Геоцентр», в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, местоположение: Омская обл., р-н Шербакульский, Изюмовское сельское поселение; выполняются кадастровые работы по образованию земельных участков путем выдела в счет долей в праве общей долевой собственности на земельные участки. Так же указана процедура ознакомления с проектами межевания земельных участков и межевыми планами, порядок и сроки подачи возражения по поводу прохождения границ земельных участков и дата проведения собрания заинтересованных лиц по поводу согласования (межевого плана) размера и местоположения границ земельных участков ДД.ММ.ГГГГ в ХХ час. (л.д.8)

ДД.ММ.ГГГГ директором ООО «Изюмовское» в адрес Межрайонного отдела № 1 Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» по Омской области и кадастровому инженеру ООО «Геоцентр» ФИО35 подано возражение, где, в частности, указано, что земельный участок с кадастровым номером №, из которого образуются земельные участки путем выдела в счет долей, в настоящее время используется ООО «Изюмовское» по договору аренды с множественностью лиц на стороне арендодателей. ООО «Изюмовское» не согласно с образованием земельных участков путем выдела долей вышеуказанных лиц из арендуемого земельного участка с кадастровым номером №. (л.д.10).

Согласно показаниям свидетелей ФИО32 и ФИО33 после опубликования объявления о формировании земельного участка в адрес кадастрового инженера поступили возражения от арендатора земельного участка с кадастровым номером № ООО «Изюмовское», в связи с чем, заказчикам кадастровых работ рекомендовано обратиться в суд за разрешением спора.

Изучив доказательства, предоставленные сторонами, суд пришел к выводу, что при осуществлении выделения долей истцами был нарушен порядок организации и проведения собрания участников долевой собственности, что привело к нарушению прав участников общей долевой собственности и как следствие к нарушению процедуры выделения земельного участка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

Таким образом, вопросы владения, пользования и распоряжения земельным участком сельскохозяйственного назначения, в том числе выдел земельного участка в счет земельной доли и утверждение его местоположения разрешаются путем принятия решений на общем собрании собственников общего земельного участка. Общее собрание собственников земельных долей является основным способом разрешения указанных вопросов.

По смыслу взаимосвязанных положений приведенных правовых норм альтернативная согласительная процедура, предусмотренная пунктами 4 - 6 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» применяется лишь при невозможности по различным объективным причинам принять решение в порядке, установленным пунктом 3 статьи 14 этого Закона при том, что действия по созыву общего собрания собственников земельных долей должны быть предприняты заинтересованными лицами, указанными в законе.

Между тем, мер к созыву общего собрания и разрешению вопросов выдела и утверждения местоположения земельного участка истцами не принималось.

Кроме того, земельный участок с кадастровым номером № обременен договором аренды, а потому юридическая судьба земельного участка, находящегося в долевой собственности и переданного с согласия всех собственников аренду, определена сроком аренды. Эти обстоятельства и обуславливают необходимость получения согласия арендатора при образовании земельных участков из земель, находящихся в аренде. Вместе с тем, разрешение арендатора ООО «Изюмовское» истцами не получено.

В силу п. 1. ст. 11.5. Земельного кодекса Российской Федерации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

Пунктом 4 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участка. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставляемых государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях, указанных в п. 6 ст. 11.2 Кодекса.

В п. 6 ст. 11.2 Земельного Кодекса Российской Федерации закреплено, что образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Положение приведенной нормы указывает на то, что на основании решения суда могут быть образованы земельные участки независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, когда в законе установлены случаи образования земельных участков в "обязательном порядке" (например, в случаях изъятия участков для государственных и муниципальных нужд).

Данная норма Земельного кодекса Российской Федерации об образовании земельных участков в обязательном порядке по решению суда по требованию граждан-сособственников земельного участка, возникшего в результате выделения земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и переданного в установленном порядке в аренду, при отсутствии согласия со стороны арендатора, неприменима.

Юридическая судьба земельного участка, находящегося в долевой собственности и переданного с согласия всех собственников в аренду, определена на срок аренды. Эти обстоятельства и обусловливают необходимость получения согласия арендатора при образовании земельных участков из земель, находящихся в аренде.

Такое согласие истцами не получено, более того, возражения ООО «Изюмовское» о выделении земельных долей получены кадастровым инженером, а также высказаны арендатором в письменном виде каждому обратившемуся собственнику земельной доли (долей) в ООО с заявлением о получении согласия на межевание и выдел земельного участка в счет земельных долей для ведения подсобного хозяйства, а также в суде, что по мнению суда, является основанием к отказу в удовлетворении заявленных исковых требований.

Ссылка представителя истца в судебном заседании на то, что выдел и межевание земельных участков связаны с необходимостью использовать земельные участки в личных целях, возможно, без изъятия из пользования ООО «Изюмовское» не может быть принята во внимание, так как данное обстоятельство не является безусловным основанием для удовлетворения исковых требований.

До истечения срока договора аренды земельного участка, его расторжении, или изменении истцы лишены права выдела земельных участков без согласия арендатора.

Поскольку истцы распорядились своей долей на земельный участок путем передачи ее аренду, до прекращения договора аренды образование земельных участков и постановка их на кадастровый учет без согласия арендатора земельного участка невозможна, так как нарушит права последнего ввиду изменения предмета договора.

В силу положений п. 1 ст. 432 ГК РФ предмет является существенным условием договора.

Как следует из пункта 3 статьи 1, пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" площадь земельного участка, описание местоположения границ и иные сведения являлись уникальными характеристиками, позволяющими определить земельный участок как индивидуально-определенную вещь.

В договоре аренды от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия которого заканчивается ДД.ММ.ГГГГ, отражен земельный участок с определенными уникальными характеристиками и выдел земельного участка каждого из истцов повлечет изменение характеристик исходного земельного участка как индивидуально-определенной вещи, выступающей объектом аренды. Такое изменение договора может быть произведено только по взаимному согласию его сторон.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания необоснованным возражений ООО «Изюмовское» относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей истцов земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного под ведение сельскохозяйственного производства по адресу: Омская область, Шербакульский район, в границах Изюмовского сельского поселения, в связи с этим, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29 к ООО «Изюмовское» о признании необоснованными возражений относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей, - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Шербакульский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Е.П. Головань

Решение изготовлено в окончательной форме 02 мая 2015 года. Решение вступило в з/силу 03.06.2015 г.