Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по <адрес> к ФИО2 о признании действий противоправными, обязывании прекратить реализацию продукции

У С Т А Н О В И Л:

В основание своих исковых требований истец указал о том, что в связи с поступлением в Управление обращения гражданина, содержащего сведения о фактах возникновения угрозы причинения вреда здоровью граждан и нарушении требований к маркировке товаров, а именно: о факте реализации табачной продукции на которых отсутствуют специальные (акцизные) марки, без информации о максимальной розничной цене табачной продукции в нестационарном торговом объекте ИП ФИО2 по адресу: <адрес> в, на основании Распоряжения начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ№ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ИП ФИО2, согласованная с Татарской межрайонной прокуратурой <адрес>.

При проведении контрольной закупки установлено, что в торговом объекте ИП ФИО2 по адресу: <адрес> осуществлялся оборот (розничная продажа) табачной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а именно, осуществлялась продажа табачной продукции (сигарет), без демонстрации табачной продукции, по ценам, посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции, текст которого выполняется буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой табачной продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков, а именно: сигареты ММ в количестве 2-х. пачек по цене 55 руб. 00 коп. за единицу товара; сигареты BRASS в количестве 3-х. пачек по цене 55 руб. 00 коп. за единицу товара; сигареты GOLD NZ COMPACT в количестве 11-ти. пачек по цене 55 руб. 00 коп. за единицу товара; сигареты PRESTIGE в количестве 4-х. пачек по цене 55 руб. 00 коп. за единицу товара; сигареты ELOYD в количестве 10-ти. пачек по цене 55 руб. 00 коп. за единицу товара; сигареты VICTORY в количестве 7-ми. пачек по цене 55 руб. 00 коп. за единицу товара. Табачные изделия были без маркировки специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования, требования к образцам которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Реализация на территории Российской Федерации без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается. Информация о том, что указанная табачная продукция не предназначена для реализации потребителям, отсутствовала. Вышеуказанная табачная продукция в количестве 37 пачек, находилась в продаже и не имела маркировку специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования, а также на данной табачной продукции отсутствовала обязательная информация о максимальной розничной цене табачной продукции, что является нарушением п.п. 2, 5 ст. 4; ч. 11 п.1 ст. 9 Закона № 268-ФЗ, п. 3 ст. 18 Закона №15-ФЗ; п. 18 TP №.

Согласно протокола об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей № от 24.01.2019г. наложен арест на вышеуказанную табачную продукцию - сигареты ММ в количестве 2-х. пачек по цене 55 руб. 00 коп. за единицу товара; сигареты BRASS в количестве 3-х. пачек по цене 55 руб. 00 коп. за единицу товара; сигареты GOLD NZ COMPACT в количестве 11-ти. пачек по цене 55 руб. 00 коп. за единицу товара; сигареты PRESTIGE в количестве 4-х. пачек по цене 55 руб. 00 коп. за единицу товара; сигареты ELOYD в количестве 10-ти. пачек по цене 55 руб. 00 коп. за единицу товара; сигареты VICTORY в количестве 7-ми. пачек по цене 55 руб. 00 коп. за единицу товара.

В отношении ИП ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении по ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ, составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ№.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи 1-го судебного участка Татарского судебного района <адрес> ИП ФИО2. была привлечена к административной ответственности по ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа 10000 предметы административного правонарушения в соответствии со ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по вступлению постановления в законную силу - уничтожить. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в Управлении зарегистрировано обращение гражданина, содержащее сведения о фактах возникновения угрозы причинения вреда здоровью граждан и нарушении требований к маркировке товаров, а именно: о факте реализации табачной продукции - сигарет без акцизной марки производства Казахстан (без специальных акцизных марок Российской Федерации), без предупредительной надписи о вреде курения на русском языке, информации о максимальной розничной цене табачной продукции в нестационарном торговом объекте Индивидуального предпринимателя ФИО2 по адресу: <адрес>, в связи с чем на основании Распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес>ФИО5 о проведении контрольной закупки при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей от ДД.ММ.ГГГГ№, 27.08.2019г. была проведена контрольная закупка в отношении ИП ФИО2, согласованная с прокуратурой <адрес>.

При проведении контрольной закупки установлено, что в торговом объекте по адресу <адрес>, осуществлялся оборот (розничная продажа) табачной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а именно, осуществлялась продажа табачной продукции (сигарет), без демонстрации табачной продукции, по ценам, озвученным продавцом - сигареты FAST в количестве 3-х. пачек по цене 55 руб. 00 коп. за единицу товара. Табачные изделия были без маркировки специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования, требования к образцам которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно протокола об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей № от ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на вышеуказанную табачную продукцию - сигареты FAST в количестве 3-х. пачек по цене 55 руб. 00 коп. за единицу товара.

В отношении ИП ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении по ч.4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ№.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи 2-го судебного участка Татарского судебного района <адрес> ИП ФИО2. была привлечена к административной ответственности по ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа 10000 предметы административного правонарушения в соответствии со ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по вступлению постановления в законную силу - уничтожить. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, при проведении внеплановой выездной проверки и контрольной закупок установлено, что ИП ФИО2 в торговом объекте по адресу <адрес>, осуществлялся оборот табачных изделий без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, предупредительной надписи о вреде курения на русском языке, информации о максимальной розничной цене табачной продукции.Таким образом, проводимые Управлением мероприятия по контролю и принимаемые меры по привлечению ИП ФИО2 к административной ответственности не способствовали прекращению противоправных деяний. Оспариваемые действия касаются неопределенного круга лиц.

Представитель истца просит признать в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя ФИО2 по реализации табачных изделий - сигарет без специальных акцизных марок Российской Федерации, предупредительной надписи о вреде курения на русском языке, информации о максимальной розничной цене табачной продукции в нестационарном торговом объекте по адресу: <адрес> - противоправными. Обязать ИП ФИО2 прекратить указанные действия. При удовлетворении исковых требований обязать ИП ФИО2 довести до сведения потребителей решение суда в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом.

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>ФИО6 в судебное заседание не явился сообщив суду просьбу рассмотреть дело в его отсутствии, исковые требования поддерживает.

Ответчица ФИО2 в судебное заседание не явилась, суду предоставила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствии, исковые требования признаёт, последствия признания иска ей понятны.

Судом в ходе судебного разбирательства установлено следующее:

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно выписки ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирована индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32- 35);

Из распоряжения Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучие человека по <адрес> о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что принято решение о проведении внеплановой проверки в отношении ИП ФИО2 по адресу: <адрес>. (л.д. 38-41);

Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в торговом объекте ИП ФИО2 по адресу: <адрес> осуществлялся оборот (розничная продажа) табачной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а именно, осуществлялась продажа табачной продукции (сигарет), без демонстрации табачной продукции, по ценам, посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции, текст которого выполняется буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой табачной продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков, а именно: сигареты ММ в количестве 2-х. пачек по цене 55 руб. 00 коп. за единицу товара; сигареты BRASS в количестве 3-х. пачек по цене 55 руб. 00 коп. за единицу товара; сигареты GOLD NZ COMPACT в количестве 11-ти. пачек по цене 55 руб. 00 коп. за единицу товара; сигареты PRESTIGE в количестве 4-х. пачек по цене 55 руб. 00 коп. за единицу товара; сигареты ELOYD в количестве 10-ти. пачек по цене 55 руб. 00 коп. за единицу товара; сигареты VICTORY в количестве 7-ми. пачек по цене 55 руб. 00 коп. за единицу товара. Табачные изделия были без маркировки специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования, требования к образцам которых устанавливаются Правительством Российской Федерации. (л.д. 42-45);

Из постановления от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи 1-го судебного участка Татарского судебного района <адрес>, усматривается, что ИП ФИО2 была привлечена к административной ответственности по ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа 10000 рублей. (л.д. 51-52);

Из акта проверки от 27.08.2019г. усматривается, что осуществлялась продажа табачной продукции (сигарет), без демонстрации табачной продукции, по ценам, озвученным продавцом - сигареты FAST в количестве 3-х. пачек по цене 55 руб. 00 коп. за единицу товара. Табачные изделия были без маркировки специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования, требования к образцам которых устанавливаются Правительством Российской Федерации (л.д. 58-62);

Из постановления от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи 2-го судебного участка Татарского судебного района <адрес>, усматривается, что ИП ФИО2 была привлечена к административной ответственности по ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа 4000 рублей. (л.д. 67);

При указанных обстоятельствах суд считает, что признание исковых требований ответчицей не противоречит ст. ст. 4, 7, 10, 46 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О защите прав потребителей», ст. ст. 20, 28 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ –ФЗ «О техническом регулировании», не нарушает права и законные интересы иных лиц, признание исковых требований ответчицей судом принято. Исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1, 2 ст. 46 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В порядке ст. 103 ГПК РФ с ответчицы подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> в защиту неопределённого круга потребителей к ФИО2 удовлетворить:

Признать в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя ФИО2 по реализации табачных изделий табачных изделий - сигарет без специальных акцизных марок Российской Федерации, предупредительной надписи о вреде курения на русском языке, информации о максимальной розничной цене табачной продукции в нестационарном торговом объекте по адресу: <адрес> - противоправными.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 прекратить деятельность по реализации сигарет без специальных акцизных марок Российской Федерации, предупредительной надписи о вреде курения на русском языке, информации о максимальной розничной цене табачной продукции.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход федерального бюджета в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение месяца с момента оглашения, с подачей жалобы через суд, вынесший решение.

Судья: С.П. Довыденко