Гражданский кодекс часть 1

представителей ответчиков: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии- ФИО6, действующее по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, и администрации МО «Хакуринохабльское сельское поселение» - ФИО7, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

третьего лица- нотариуса Шовгеновского нотариального округа Республики Адыгея,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и к администрации МО «Хакуринохабльское сельское поселение» о признании недействительным решения народных депутатов Шовгеновского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № в части выделения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> га ФИО3; о признании недействительной регистрацию права собственности на объект недвижимости в виде земельного участка, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по вышеуказанному адресу; о признании недействительной регистрацию права собственности на объект недвижимости в виде жилого дома, площадью <данные изъяты> кв. м., инвентарный номер <данные изъяты>, Литер <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО3, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и к администрации МО «Хакуринохабльское сельское поселение» о признании недействительным решения народных депутатов Шовгеновского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ; о признании недействительной регистрацию права собственности на объект недвижимости в виде земельного участка, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по вышеуказанному адресу; о признании недействительной регистрацию права собственности на объект недвижимости в виде жилого дома, площадью <данные изъяты> кв. м., инвентарный номер <данные изъяты>, Литер <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 представил уточнения к исковому заявлению, а именно в пункте первом просительной части просил признать недействительным решения Совета народных депутатов Шовгеновского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № в части выделения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> га ФИО3.

Свои доводы истец мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в суд с заявлением об установлении факта принятия наследства от умершей ДД.ММ.ГГГГ матери, Д.Т.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Заинтересованное лицо по делу ФИО8 представила суду Выписку из решения Совета народных депутатов Шовгеновского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что земельный участок площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>, предоставлен ей в собственность для ведения и развития личного подсобного хозяйства. На основании указанной выписки ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> за ФИО8 зарегистрировано право собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по указанному выше адресу. Данные обстоятельства ему известны не были. Считает решение Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированное право собственности ФИО8 не законным, поскольку указанное решение Совета народных депутатов вынесено вопреки его компетенции и законодательству, действовавшему в месте издания данного акта на момент его издания. А именно, указанным решением нарушено право наследников на принятие наследства от матери, так как на момент вынесения данного решения спорное имущество не было признано государственным по причине отсутствие наследников и по иным причинам.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные уточненные требования и просили удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчицы ФИО3 ФИО4 в судебном заседании полностью признала исковые требования ФИО1 не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований, о чем представила суду письменное заявление.

Представитель ответчицы ФИО3 ФИО5 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований истца.

Представитель ответчика- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея и администрации МО «Хакуринохабльское сельское поселение» ФИО6 в судебном заседании просила вынести решение на усмотрение суда.

При этом ФИО6 указала, что в силу п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, удостоверяющем право на данный земельный участок, не указано право на котором предоставлен такой земельный участок или невозможно определить вид этого права, являются следующие документы: - акт о предоставлении гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; -акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; - выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); - иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. Гражданка ФИО3 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>. В качестве правоустанавливающих документов ФИО3 предоставила Выписку из решения Совета народных депутатов Шовгеновского сельского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ, которая на момент проведения государственной регистрации никем не была оспорена или признана судом недействительной. Согласно представленной Выписке из решения Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью <данные изъяты> года, расположенный по указанному выше адресу предоставлен ФИО10 для ведения и развития личного подсобного хозяйства и других нужд, в связи с чем было решено выдать свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей.

Кроме того, ФИО6 указала, что в соответствии с п. 7 ст. 25.2 Закона о регистрации государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы: - свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; - один из документов, предусмотренных п. 2 ст. 25.2 Закона о регистрации и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок. При этом представление документа, предусмотренного абз. 2 п. 7 ст. 25.2, не требуется в случае, если право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в установленном Федеральным законом о регистрации порядке. Таким образом, жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, также подлежал государственной регистрации в упрощенном порядке. Вышеперечисленные требования закона были соблюдены при приеме и государственной регистрации права собственности на спорное имущество.

Представитель ответчика- администрации МО «Хакуринохабльское сельское поселение» ФИО9 В судебном заседании просил вынести решение на усмотрение суда. При этом представил суду завещание Д.Т.М. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Д.Т.М. завещала свое имущество дочери, ФИО10.

Третье лицо по делу - нотариус нотариального округа <адрес> ФИО11 В судебном заседании не возражала против признания ответчиками требований истца, о чем представила суду письменное заявление.

Не смотря на то, что представитель ответчицы Дзыбово й П. Т. признала уточненные исковые требования ФИО1 о признании недействительным решения народных депутатов Шовгеновского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № в части выделения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> га ФИО3; о признании недействительной регистрацию права собственности на объект недвижимости в виде земельного участка, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по вышеуказанному адресу; о признании недействительной регистрацию права собственности на объект недвижимости в виде жилого дома, площадью <данные изъяты> кв. м., инвентарный номер <данные изъяты>, Литер <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, суд приходит к выводу, что данные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что основанием для регистрации права собственности ФИО3 на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <данные изъяты>, явилась Выписка из решения Совета народных депутатов Шовгеновского сельского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленная ФИО3 с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок.

Согласно данной Выписки из решения, ФИО3 для ведения личного подсобного хозяйства и других нужд предоставлен земельный участок по <адрес> и выдано свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей (л. д. 7).

Однако, как установлено в судебном заседании, собственником жилого дома по адресу: <адрес> являлась Д.Т.М. (мать истца и ответчицы), которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти I№, выданным повторно отделом ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 28).

Указанное обстоятельство подтверждается как показаниями истца, представителей ответчицы ФИО3 ФИО4 (которая приходится и истцу и ответчице родной сестрой) и ФИО5, а также следующими письменными доказательствами: - справкой главы администрации МО «Хакуринохабльское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что согласно учету администрации МО «Хакуринохабльское сельское поселение», домовладение с земельным участком, находящееся в <адрес>, зарегистрированы на праве личной собственности за Д.Т.М. (основание - п/к № г. г., л/с №); - копиями похозяйственных книг: № г. г. (л/с №), № г. г. (л/с №), из которых следует, что главой семьи домовладения, расположенного по <адрес> в <адрес> являлась Д.Т.М.. Вместе с ней проживала ее дочь, ФИО10 (л. д. 63-65).

Согласно имеющейся в деле справке, выданной главой администрации МО «Хакуринохабльское сельское поселение» на день смерти с Д.Т.М. проживала ее дочь, ФИО8 (л. д. 29).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что указанное выше решение Совета народных депутатов Шовгеновского сельского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ в части предоставления ФИО3 в собственность земельного участка по <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства и других нужд является незаконным.

Согласно гл. 61 ГК РФ (общее положение о наследовании) в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ); днем открытия наследства является день смерти наследодателя (ст. 1114 ГК РФ).

Согласно ст. 1154 ГК РФ (в действующей редакции) наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно ст. 546 ГК РСФСР от 11.06.1964 года (редакция которого действовала на момент открытия наследства и срока вступления в наследство) для приобретения наследства наследник должен его принять. Не допускается принятие наследства под условием или с оговоркой. Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

При жизни, а именно ДД.ММ.ГГГГ, Д.Т.М. было составлено завещания, которым все свое имущество она завещала дочери, ФИО10 (62).

Ответчице ФИО8 следовало надлежащим образом вступить в наследственные права на имущество, завещанное ей матерью в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Однако после смерти матери, ФИО8 надлежащим образом не зарегистрировала право на наследство по завещанию, а обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации с заявлением о регистрации права собственности на основании вышеуказанной Выписки из решения Совета народных депутатов Шовгеновского сельского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей настоящей статьи.

Согласно ч. 2 этой же статьи, основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в п. 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: - акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; - акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; - выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); - иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

В соответствии с п. 7 ст. 25.2 Закона о регистрации государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом, вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы: - свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; - один из документов, предусмотренных п. 2 ст. 25.2 Закона о регистрации и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок. При этом представление документа, предусмотренного абз. 2 п. 7 ст. 25.2, не требуется в случае, если право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в установленном Федеральным законом о регистрации порядке.

Пунктом 1 ст. 18 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатью, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Судом установлено, что Выписка из решения Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ на момент проведения государственной регистрации никем не была оспорена или признана судом недействительной, содержала описание земельного участка, имела подпись главы администрации МО «Хакуринохабльское сельское поселение», скрепленную печатью данной администрации, то есть соответствовала всем требованиям законодательства. А поскольку в компетенцию Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии не входит проверка наличия или подлинности самого решения Совета народных депутатов, то Управление на тот момент действовало в рамках законодательства, в связи с чем было принято решение о регистрации права собственности ФИО3 на указанные выше земельный участок и расположенный на нем жилой дом на основании данной Выписки из решения Совета народных депутатов.

Но указанное решение Совета народных депутатов Шовгеновского сельского Совета за № от ДД.ММ.ГГГГ суд признает недействительным, то необходимо также признать недействительной регистрацию права собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по вышеуказанному адресу и регистрацию права собственности на жилой дом, площадью <данные изъяты> кв. м., инвентарный номер <данные изъяты>, Литер <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, осуществленную на основании вышеуказанной Выписки из решения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что решение Совета народных депутатов Шовгеновского сельского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ в части предоставления ФИО3 в собственность земельного участка по адресу: <адрес> для ведения личного подсобного хазяйства и иных нужд является незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕ Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования ФИО1 к ФИО3, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и к администрации МО «Хакуринохабльское сельское поселение» в полном объеме.

Признать недействительным решение Совета народных депутатов Шовгеновского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № в части выделения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> га ФИО3 в собственность.

Признать недействительной регистрацию права собственности на объект недвижимости в виде земельного участка, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>

Признать недействительной регистрацию права собственности на объект недвижимости в виде жилого дома, площадью <данные изъяты> кв. м., инвентарный номер <данные изъяты>, Литер <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Адыгея через Шовгеновский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Шовгеновского

районного суда В. А. Беданоков Российской Федерации