Дело № 2-256/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 ноября 2015 года г. Нижневартовск
Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Пересыпкина А.Г.,
при секретаре Исхаковой Г.Р.,
с участием представителя истца ФИО1, представившей доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев вопрос о возобновлении гражданского дела по иску общества с ограниченной ответственностью «Южно-Сардаковское» к Сардокову И.М. об устранении препятствий в пользовании лесными участками /имуществом/,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Южно-Сардаковское» обратилось в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование, что осуществляет свою хозяйственную деятельность на территории Южно-Сардаковского лицензионного участка, в соответствии с условиями лицензии, договора аренды лесного участка. Строительство производных объектов ООО «Южно-Сардаковское», а также трассы зимней автодороги на территории Южно-Сардаковского лицензированного участка, в том числе осуществляется на территории родовых угодий ответчика, были произведены в соответствии со схемой размещения таких объектов, которая согласована со всеми главами родовых угодий. Ответчик чинит всевозможные препятствия в надлежащем выполнении истцом обязательств по лицензионному соглашению, в связи с чем, у общества возникает угроза понести убытки. Неоднократное уклонение (отказ) от подписания социально-экономического соглашения ответчиком, приводят к невозможности осуществления истцом своей хозяйственной деятельности на территории Южно-Сардаковского лицензионного участка и использования, предоставленных по договорам аренды лесных участков по целевому назначению. На основании изложенного просят обязать ответчика не чинить препятствий в осуществлении ООО «Южно-Сардаковское» своей хозяйственной деятельности при строительстве, эксплуатации зимней автодороги, строительстве и эксплуатации скважин на территории Южно-Сардаковского лицензионного участка, предоставленного на основании договоров аренды лесных участков.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 обосновала требования, изложенные в исковом заявлении, на удовлетворении которых настаивала в полном объеме.
Ответчик надлежащим образом извещался о дате и месте судебного заседания, но в суд не явился.
Изучив материалы гражданского дела, выслушав пояснения представителя истца, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании установлено следующее.
Согласно выписке из Реестра территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в ХМАО-Югре № от ДД.ММ.ГГГГ – «Субъект права традиционного природопользования» Сардокову И.М., включен в Реестр по территории традиционного природопользования (родовому угодью) № НВ – В7, расположенного в границах <адрес> на основании Постановления Главы администрации Нижневартовского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении родовых угодий жителям Варьеганского и Аганского сельских Советов», решения Комиссии по вопросам территорий традиционного природопользования от ДД.ММ.ГГГГ№. Виды традиционного хозяйствования: сбор дикоросов, охота, рыболовство.
Согласно договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики ХМАО-Югры выделил Обществу в аренду лесной участок, площадью 48,15 га, под объект: площадка разведочной скважины №, площадка разведочных скважин №, №, № и № эксплуатационных скважин, зимние автодороги к ним на Южно-Сардаковском нефтяном месторождении, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики ХМАО-Югры выделил Обществу в аренду лесной участок, площадью 29,87 га, под объект: площадка разведочной скважины №, № и зимние автодороги к ним на Южно-Сардаковском нефтяном месторождении, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом Федерального агентства по недропользованию № от ДД.ММ.ГГГГ Обществу предоставлено право пользования недрами Южно-Сардаковского участка.
В целях геологического изучения недр, поиск и добыча нефти и газа в пределах Южно-Сардаковского лицензионного участка, Обществу выдана лицензия серии №. Срок окончания действия лицензии ДД.ММ.ГГГГ.
Статья 69 Конституции Российской Федерации гарантирует права коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Отношения в области образования, охраны и использования территорий традиционного природопользования для ведения на этих территориях традиционного природопользования и традиционного образа жизни лицами, относящимися к малочисленным народам, и общинами малочисленных народов, а также лицами, не относящимися к малочисленным народам, но постоянно проживающими в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, ведущими такие же, как и малочисленные народы, традиционное природопользование и традиционный образ жизни, в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 07.05.2001 № 49-ФЗ "О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего востока Российской Федерации".
В соответствии со ст. 9 Закона ХМАО-Югры «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в ХМАО-Югре» от 28 декабря 2006 года № 145-оз – правовой режим территорий традиционного природопользования устанавливается положениями о правовом режиме соответствующих территорий традиционного природопользования, утвержденными Правительством автономного округа, с участием субъектов права традиционного природопользования.
Согласно п. 1 ст. 12. Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» от 28 декабря 2006 года № 145-оз, осуществление деятельности в границах территорий традиционного природопользования лицами, не являющимися субъектами права традиционного природопользования, допускается при выполнении требований законодательства и соблюдении положений о правовом режиме соответствующих территорий традиционного природопользования, в том числе: при разработке проектной документации хозяйственной деятельности схема размещения промышленных объектов, в том числе буровых скважин и иных сооружений временного и постоянного характера, подлежит согласованию с субъектами права традиционного природопользования.
Пунктами 1, 2, 4 Постановления Правительства ХМАО-Югры от 10 апреля 2002 г. № 192-п постановлено: признать образованные на территории ХМАО-Югры родовые угодья территориями традиционного природопользования регионального значения; утверждены границы территорий традиционного природопользования регионального значения в границах ранее образованных (с 1989 по 2002 годы) на территории автономного круга родовых угодий и территорий традиционного (приоритетного) природопользования; образована Комиссия по вопросам территорий традиционного природопользования.
Согласно п. 5 Положения о комиссии по вопросам территорий традиционного природопользования, комиссия рассматривает варианты месторасположения и условия размещения промышленных и иных сопутствующих объектов в границах соответствующей территории традиционного природопользования при отрицательном согласовании схемы размещения объектов либо отказе в ее согласовании субъектами права традиционного природопользования, готовит соответствующие рекомендации Правительству автономного округа.
Согласно ст. 4.8 Положения о комиссии по вопросам территорий традиционного природопользования при урегулировании споров, связанных с выбором, комиссия при урегулировании споров, связанных с выбором вариантов месторасположения и условий размещения промышленных и иных сопутствующих объектов, при отрицательном согласовании схемы размещения объектов либо отказе в ее согласовании субъектами права традиционного природопользования на заседания Комиссии в обязательном порядке приглашаются субъекты права традиционного природопользования (их представители) и представители организаций (хозяйствующих субъектов). Обеспечение участия субъектов права традиционного природопользования в заседании Комиссии возлагается на Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
При отрицательном согласовании схемы размещения объектов либо отказе в ее согласовании субъектами права традиционного природопользования варианты месторасположения и условия размещения промышленных и иных сопутствующих объектов рассматриваются Комиссией по вопросам территорий традиционного природопользования, которая готовит соответствующие рекомендации Правительству автономного округа. Правительство автономного округа с учетом рекомендаций Комиссии может принять решение о согласовании либо об отказе в согласовании схемы размещения объектов в границах территории традиционного природопользования (п. 4 ст. 12).
Аналогичные положения содержатся в ст. 42 Закона ХМАО-Югры «О недропользовании» от 18 апреля 1996 года № 15-оз.
В соответствии со ст. 305 ГК РФ - права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренного законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Общество с ограниченной ответственностью «Южно-Сардаковское» осуществляет свою хозяйственную деятельность на территории Южно-Сардаковского лицензионного участка в соответствие с условиями лицензии, договора аренды лесного участка, зарегистрированных в установленном законном порядке.
Согласно п. 1 ст. 12. Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов севера регионального значения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», осуществление деятельности в границах территорий традиционного природопользования лицами, не являющимися субъектами права традиционного природопользования, допускается при выполнении требований законодательства и соблюдении положений о правовом режиме соответствующих территорий традиционного природопользования, в том числе: при разработке проектной документации хозяйственной деятельности схема размещения промышленных объектов, в том числе буровых скважин и иных сооружений временного и постоянного характера, подлежит согласованию с субъектами права традиционного природопользования.
Строительство производственных объектов Общества, а также трассы зимней автодороги на территории Южно-Сардаковского лицензионного участка, в т.ч. на территории родовых угодий ответчика, были произведены в соответствие со схемой размещения таких объектов, согласованной в ДД.ММ.ГГГГ.
Несмотря на это, ответчик чинит всевозможные препятствия в надлежащем выполнении Обществом обязательств по лицензионному соглашению (нанесение телесных повреждений и угрозы убийства сотруднику подрядной организации ООО «ТрансЭкоСтрой», неоднократное перекрытие ответчиком снегоходом «Буран» движения на 25 км автозимника, поступление в устной форме угроз в адрес Общества и представителей подрядной организации о намерении порчи техники, физической расправы).
Вышеуказанные факты нарушений прав Общества приводят к невозможности осуществления Обществом своей хозяйственной деятельности на территории Южно-Сардаковского лицензионного участка.
Для урегулирования спорной ситуации, Общество обращалось за оказанием содействия в урегулировании разногласий с ответчиком по вопросу использования ТТП в границах Лицензионного участка в Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики ХМАО-Югры, Администрацию Нижневартовского района, Губернатору ХМАО-Югры.
Вышеперечисленные государственные органы в своих ответах в адрес Общества подтвердили, что деятельность Общества осуществляется в рамках действующего федерального и окружного законодательства и не нарушает прав коренных малочисленных народов Севера.
Общество, в свою очередь, предлагало ответчику рассмотреть вариант переноса его жилья и построек либо согласовать иную схему размещения зимней автодороги, на что Ответчик ответил отказом.
В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ Общество обратилось Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики ХМАО-Югры для оказания содействия в организации Комиссии по вопросам территорий традиционного природопользования с целью урегулировании разногласий с ответчиком по вопросу использования ТТП в границах Лицензионного участка.
ДД.ММ.ГГГГ из Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики ХМАО-Югры в адрес Общества было направлено письмо, из которого следует, Комиссия по вопросам территорий традиционного природопользования рассматривает варианты месторасположения и условия размещения промышленных объектов при отрицательном согласовании схемы размещения объектов либо отказе в ее согласовании. В связи с тем, что схема промышленных объектов у Общества была согласована в ДД.ММ.ГГГГ, то и основания для рассмотрения данного вопроса на Комиссии отсутствуют.
Суд считает, что действия ответчика, выраженные в чинении препятствий Обществу в использовании, принадлежащих ему на законных основаниях, производственных объектов, в соответствие с ранее согласованной с ответчиком схемой их размещения на его ТТП, являются незаконными, носят характер злоупотребления правом, нарушают права Общества пользоваться, принадлежащим ему на законных основаниях имуществом, наносят ущерб Обществу, делают невозможным осуществление деятельности на предоставленном на законных основаниях лицензионном участке, исполнений требований контролирующих органов, надлежащего исполнения принятых на себя обязательств в рамках гражданско-правовых отношений, соблюдения требований и норм действующего законодательства.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 197, ст. 268 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Сардокова И.М. не чинить препятствий в осуществолении обществом с ограниченной ответственностью «Южно-Сардаковское» своей хозяйственной деятельности при строительстве, эксплуатации зимней автодороги, строительстве и эксплуатации скважин на Южно-Сардаковском на территории Южно-Сардаковского лицензионного участка, предоставленном ему на основании договора аренды лесного участка, № от ДД.ММ.ГГГГ и договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.
На решение сторонами может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Нижневартовский районный суд.
Председательствующий: подпись
Копия верна:
Судья Пересыпкин А.Г.