Гражданский кодекс часть 1

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Бугаёва К.П. с участием истца ФИО1, представителя ответчика – АО «ДГК» ФИО2, действующей на основании доверенности

При секретаре Сизовой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «ДГК» о признании незаконными действий и обязании произвести перерасчет начислений за коммунальные услуги

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась с иском к АО «ДГК» (далее по тексту – АО «ДГК») указав, что она и члены её семьи проживают по адресу <адрес>. В жилое помещение ответчиком поставляются коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, а также выставляются счета на оплату этих услуг по лицевому счету №. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ с неё в пользу ответчика взыскана задолженность за оказанные коммунальные услуги за ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, во взыскании долга за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> отказано в связи с пропуском истцом срока исковой давности, также отказано во взыскании долга за период с ДД.ММ.ГГГГ поскольку в жилом помещении проживал другой гражданин. ДД.ММ.ГГГГ долг был ею выплачен. Решением суда с неё в пользу ответчика также была взыскана задолженность за коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, денежные средства были ею выплачены. Решением суда с неё в пользу ответчика была взыскана задолженность за коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, денежные средства были ею выплачены. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ на ответчика возложена обязанность списать с её лицевого счета сумму долга в размере <данные изъяты>. Таким образом, задолженность с ДД.ММ.ГГГГ ею полностью погашена, имеется задолженность за период ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Согласно лицевого счета на ДД.ММ.ГГГГ включительно размер задолженности должен составлять <данные изъяты>, однако ответчиком в квитанции за ДД.ММ.ГГГГ к оплате выставлены денежные средства в сумме <данные изъяты> в производстве перерасчета ответчик отказывает. Данный отказ считает незаконным и нарушающим её право на получение субсидии на оплату коммунальных услуг. На основании изложенного ФИО1 просила признать действия ответчика незаконными и обязать произвести перерасчет выставленных к оплате денежных средств выставив к оплате только задолженность, образовавшуюся с ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> сумма в размере <данные изъяты> является необоснованной и подлежит перерасчету.

В возражениях на иск представитель ответчика ФИО2 просила в удовлетворении иска отказать указав, что перерасчет задолженности на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> был произведен АО «ДГК» в ДД.ММ.ГГГГ, поэтому требования истца о производстве перерасчета удовлетворению не подлежат, поскольку аналогичные требования уже были рассмотрены судом. Согласно представленному расчету задолженность истца по оплате коммунальных услуг на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>, в выставленной истцу квитанции за ДД.ММ.ГГГГ сумма долга в размере <данные изъяты> указана ошибочно, в настоящее время ошибка исправлена и в новой квитанции за ДД.ММ.ГГГГ размер задолженности указан в сумме <данные изъяты>

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении дополнительно пояснив, что в связи со сделанным ответчиком перерасчетом настаивает на признании действий ответчика по выставлению суммы задолженности в большем размере незаконными, а также просит применить к ответчику санкции, предусмотренные ч.6 ст.157 ЖК РФ. На её обращения ответчик не реагирует на протяжении длительного времени, перерасчет был сделан только на основании решения суда спустя год.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала и просила отказать в иске дав пояснения, аналогичные изложенным в письменных возражениях на иск дополнительно пояснив, что квитанции с исправленной суммой задолженности будут направлены истцу в марте.

Изучив материалы дела, обсудив исковые требования и возражения ответчика относительно них, выслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.

ФИО1 обратилась с иском к АО «ДГК» о признании действий ответчика по выставлению квитанции на оплату коммунальных услуг с завышенной суммой долга незаконными и обязании произвести перерасчет выставленных к оплате денежных средств с выставлением к оплате задолженности, образовавшейся с ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, перерасчет излишне выставленной задолженности в сумме <данные изъяты>

Исковые требования ФИО1 суд находит подлежащими частичному удовлетворению в связи со следующим.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения по адресу <адрес>.

В занимаемое истцом жилое помещение АО «ДГК» поставляются коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, а также выставляются счета на оплату этих услуг по лицевому счету №.

Вступившим в законную силу решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования АО «ДКГ» к ФИО1 и ФИО3 о взыскании долга за коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> были удовлетворены частично, с ФИО1 и ФИО3 солидарно в пользу АО «ДГК» была взыскана задолженность за коммунальные услуги за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, а также с каждого государственная пошлина в сумме <данные изъяты>, в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности за период до ДД.ММ.ГГГГ отказано в связи с пропуском срока исковой давности.

Также из решения суда следует, что во взыскании задолженности, образовавшейся за период с ДД.ММ.ГГГГ отказано поскольку в этот период ответчики не являлись потребителями коммунальных услуг.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выплачен долг в сумме <данные изъяты>

Вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка №<адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 и ФИО3 солидарно в пользу АО «ДГК» была взыскана задолженность за коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, а также с каждого государственная пошлина в сумме <данные изъяты> (с ФИО1, <данные изъяты> с ФИО3).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство, которое окончено ДД.ММ.ГГГГ в связи с выплатой ФИО1 долга.

Решением этого же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 и ФИО3 солидарно в пользу АО «ДГК» была взыскана задолженность за коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, а также с каждого государственная пошлина в сумме <данные изъяты>, в удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 о производстве перерасчета отказано.

Апелляционным определением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ решение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в части отказано в удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 о производстве перерасчета было отменено, принято решение о возложении на АО «ДГК» обязанности произвести ФИО1 перерасчет задолженности за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ, аннулировав задолженность в сумме <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство, которое окончено ДД.ММ.ГГГГ в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении АО «ДГК» также было возбуждено исполнительное производство, которое было окончено ДД.ММ.ГГГГ в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа (аннулирование задолженности в сумме <данные изъяты>

Согласно выставленной АО «ДГК» ФИО1 квитанции на оплату коммунальных услуг за ДД.ММ.ГГГГ к оплате начислены денежные средства за потребленные в ДД.ММ.ГГГГ коммунальные услуги на сумму <данные изъяты>, а также в квитанции указано, что у ФИО1 имеется задолженность за коммунальные услуги за предыдущие периоды в сумме <данные изъяты> (до ДД.ММ.ГГГГ).

Из выписки по лицевому счету занимаемого истцом жилого помещения следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за потребленные в занимаемом истцом жилом помещении коммунальные услуги по топлению и горячему водоснабжению к оплате начислены денежные средства в сумме <данные изъяты>, из которых оплачено <данные изъяты> и произведен перерасчет на сумму <данные изъяты>, то есть всего на сумму <данные изъяты>, задолженность на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>, за декабрь начислено к оплате <данные изъяты> итого на ДД.ММ.ГГГГ размер задолженности составляет <данные изъяты> коммунальные услуги, потребленные на общедомовые нужды), итого размер задолженности составляет <данные изъяты>, что и указано в квитанции за ДД.ММ.ГГГГ

Между тем, в судебном заседании установлено, что при производстве начислений платы за коммунальные услуги ответчик не полностью учитывал произведенные истцом платежи в счет погашения задолженностей, взысканных решением суда, что привело к увеличению суммы долга на <данные изъяты>

Из выписки по счету следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к оплате должны быть начислены денежные средства в сумме <данные изъяты>, а не <данные изъяты>, как указано в выставленной ответчиком квитанции.

В судебном заседании представителем ответчика представлена новая выписка по лицевому счету занимаемого истцом жилого помещения в котором необходимая корректировка произведена, также представлена новая квитанция за ДД.ММ.ГГГГ в которой размер задолженности указан как <данные изъяты> (в выписке <данные изъяты>), что соответствует действительности.

Несмотря на фактически добровольное удовлетворение исковых требований до судебного заседания истец в судебном заседании в письменном виде свои исковые требования не уменьшил, в предусмотренном статьей 173 ГПК РФ порядке об отказе от части исковых требований не заявил.

При таких обстоятельствах в части исковых требований об обязании произвести перерасчет и выставить квитанцию с указанием действительной суммы долга оснований для удовлетворения иска суд не находит.

Из обстоятельств дела следует, что ответчик является исполнителем коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжении, истец потребителем этих услуг.

Правоотношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством, состоящим из Жилищного кодекса Российской Федерации, принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ).

В силу положений ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№/пр утверждена «Примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг» и «Методические рекомендации по заполнению примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг».

Согласно Примерной форме в платежном документе должны быть указаны: задолженность за предыдущие периоды и дата последней оплаты, в том числе платежи, поступившие до даты расчетного периода включительно.

В соответствии с п.п.3 и 10 Методических рекомендаций, платежный документ рекомендуется применять ресурсоснабжающим организациям для информирования потребителя о начисленной плате за коммунальные услуги. Общая сумма задолженности (оплаченная в счет будущих расчетных периодов) за предыдущие расчетные периоды отражается в разделе 2 "Информация для внесения платы получателю платежа (получателям платежей)" согласно подпункту "г" пункта 65 и подпунктам "з" и "л" пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг. При заполнении раздела 2 "Информация для внесения платы получателю платежа (получателям платежей)" рекомендуется указывать суммы задолженности (оплаченные в счет будущих расчетных периодов), рассчитанные за период с 26 числа месяца, предшествующего расчетному, по 25 число расчетного месяца включительно.

Согласно ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее по тексту – Правила), которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Согласно п.67, подп. «з» п.69 Правил, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов. В платежном документе должны быть указаны сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.

В соответствии с подп. «г,д» п.31 Правил, исполнитель коммунальных услуг обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке с учетом особенностей, установленных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении; производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии).

Таким образом, на АО «ДГК» лежит обязанность по правильному начислению истцу платы за оказанные коммунальные услуги и доведению до истца достоверной информации о размере этой платы, в том числе о размере задолженности за предыдущие периоды путем указания в выставляемом платежном документе этих сведений, а также обязанность своевременно учитывать поступившие от истца платежи в счет погашения задолженности и отражать сумму задолженности в платежном документе с учетом поступивших платежей, по требованию истца и при наличии законных оснований своевременно производить перерасчет начисленной платы, в том числе имеющейся задолженности.

В данном случае возложенную на него законом обязанность ответчик надлежащим образом не исполнил, что привело к выставлению истцу платежного документа, в котором сумма задолженности за коммунальные услуги указана не достоверно, чем были нарушены права истца на получение достоверной информации о начисленной ему плате за коммунальные услуги.

Поскольку такие действия имели место и подтверждаются материалами дела, суд считает возможным признать их незаконными.

Оснований для применения по делу ч.6 ст.157 ЖК РФ, о чем заявлено истцом при рассмотрении дела, не имеется, поскольку в данном случае имело место не нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги, а несвоевременный учет оплаченных истцом денежных средств по решению суда в счет погашения задолженности, кроме этого, размер и порядок определения штрафа, указанный в части 6 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, до настоящего времени Правительством Российской Федерации не установлены.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решения суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрение дела.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В данном случае в силу попд.15 п.1 ст.333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, ответчики от уплаты судебных расходов в соответствии с налоговым законодательством не освобождены, в связи с чем с них в доход бюджета <адрес> муниципального района подлежит взысканию в силу ч.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина в размере, установленном подп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ в равных долях.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.198, 199, 98, 103 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать действия АО «ДГК» по выставлению ФИО1 счета на оплату коммунальных услуг за ДД.ММ.ГГГГ с указанием имеющейся задолженности в размере <данные изъяты> незаконными.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с АО «ДГК» в бюджет муниципального образования «<адрес> муниципальный район <адрес>» государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 15.03.2017 года.

Судья подпись К.П. Бугаёв

Копия верна: судья К.П. Бугаёв