Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления земельных, имущественных отношений и строительства Администрации муниципального образования «Енотаевский район» Астраханской области к ФИО1 о расторжении договора аренды земель сельскохозяйственного назначения, взыскании задолженности по арендной плате и пени, о возложении обязанности передать земельный участок,

установил:

Управление земельных, имущественных отношений и строительства Администрации муниципального образования «Енотаевский район» Астраханской области обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о расторжении договора аренды земель сельскохозяйственного назначения, взыскании задолженности по арендной плате и пени, о возложении обязанности передать земельный участок, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с договором аренды земель сельскохозяйственного назначения № 549 от 05.04.2011 индивидуальному предпринимателю ФИО1 предоставлен на праве аренды земельный участок с кадастровым номером 30:03:140203:83, общей площадью 1590000 квадратных метров, из категории земель сельскохозяйственного назначения муниципального образования «Енотаевский район», расположенный относительно ориентира: Астраханская область, р-н Енотаевский, в 9 км юго-западнее с. Федоровка, в границах участка для выращивания сельскохозяйственной продукции, сроком на 5 лет с 05.04.2011 по 04.04.2016.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 05.02.2021 ФИО1 23.11.2020 прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно пункту 2.4 договора арендная плата вносится арендатором равными долями ежеквартально, не позднее 25 - го числа последнего месяца каждого квартала, путём перечисления на расчетный счет, указанный в банковских реквизитах арендодателя в настоящем договоре.

В соответствии с пунктом 4.2 договора арендатор обязан своевременно в соответствии с договором вносить арендную плату.

Решением Совета муниципального образования «Енотаевский район» Астраханской области от 25.02.2010 № 7 приняты базовые ставки арендной платы за использование земельных участков, находящихся на территории Енотаевского района, государственная собственности на которые не разграничена.

С 24.02.2017 действуют новые ставки арендной платы, утвержденные решением Совета муниципального образования «Енотаевский район» от 20.02.2017 № 6 «Об утверждении ставок арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности МО «Енотаевский район», земельные участки, государственная собственности на которые не разграничена, находящиеся в границах МО «Енотаевский район».

Ответчик свою обязанность по уплате арендной платы не исполнил, в связи с чем, образовалась задолженность за 3-4 квартал 2017 г. в размере 7371,62 руб., 1-4 квартал 2018 г. в размере 14717,04 руб., 1-4 квартал 2019 г. в размере 14717,04 руб., за 1 квартал 2020 г. в размере 3679,26 руб.

В соответствии с пунктом 2,6 договора, в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю пени в размере, равном 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной суммы арендной платы за каждый день просрочки.

По состоянию на 18.05.2020 за несвоевременную уплату арендных платежей по договору начислена пеня 1-4 квартал 2017 г. в размере 1770,47 руб., 1-4 квартал 2018 г. в размере 2241,70 руб., 1-4 квартал 2019 г. в размере 901,36 руб., за 1 квартал 2020 года в размере 38,39 руб.

Просят взыскать с ФИО1 задолженность по арендной плате и пени в размере 45436,88 руб., расторгнуть договор аренды земель сельскохозяйственного назначения № 549 от 05.04.2011, обязать ФИО1 в недельный срок с момента вступления в законную силу решения суда передать управлению земельных, имущественных отношений и строительства администрации МО «Енотаевский район» в состоянии не хуже первоначального по акту приема – передачи: земельный участок с кадастровым номером 30:03:140203:83, общей площадью 1590000 кв. м из категории земель сельскохозяйственного назначения МО «Енотаевский район», расположенный относительно ориентира: Астраханская область, р-н Енотаевский, в 9 км юго-западнее с. Федоровка.

В судебном заседании представитель истца Управления земельных, имущественных отношений и строительства Администрации муниципального образования «Енотаевский район» Астраханской области - ФИО2, действующая на основании доверенности, суду подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, при этом с учётом заявленного стороной ответчика - представителя Ковалевой Т.М. ходатайства ответчика ФИО1 о применении срока исковой давности, представила перерасчёт задолженности по договору аренды, плата составила: за период 1-4 квартал 2018 г. – 14717,04 руб., 1-4 квартал 2019 г. – 14717,04 руб., 1 квартал 2020 г. - 3679,26 руб. по состоянию на 18.05.2020 в размере 90511,20 руб., пени 1-4 квартал 2018 г. - 2942,22 руб., 1-4 квартал 2019 г. - 1601,88 руб., 1 квартал 2020 г. – 213,52 руб. по состоянию на 06.04.2021 в размере 4757,62 руб., в остальной части исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, по адресам, указанным в исковом заявлении: <...>, <...> не значится, что подтверждается сообщениями Администрации муниципального образования «Иваново-Николаевский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области, ОВМ ОМВД России по Енотаевскому району Астраханской области.

Согласно части 1 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск к ответчику, место жительства которого неизвестно, или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.

Представитель ответчика ФИО1- адвокат Ковалева Т.М., назначенная судом в порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исковые требования Управления земельных, имущественных отношений и строительства Администрации муниципального образования «Енотаевский район» Астраханской области к ФИО1 о расторжении договора аренды земель сельскохозяйственного назначения, взыскании задолженности по арендной плате и пени, о возложении обязанности передать земельный участок считает необоснованными, т.к. пропущен срок исковой давности по взысканию задолженности по арендной плате с ФИО1 за 1-4 квартал 2017 г., с учётом применения срока исковой давности сумму задолженности не признаёт, считает также, что оснований для расторжения договора аренды не имеется.

Выслушав представителя истца - ФИО2, представителя ответчика ФИО1 – адвоката Ковалеву Т.М., исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Распоряжением Управления земельных, имущественных отношений и архитектуры администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 21.05.2012 №387 ПБОЮЛ ФИО1 предоставлен в аренду сроком на 5 лет земельный участок с кадастровым номером 30:03:140203:83 из категории земель сельскохозяйственного назначения муниципального образования «Енотаевский район» для выращивания сельскохозяйственной продукции, расположенный относительно ориентира: обл. Астраханская, р-н Енотаевский, в 9 км юго-западнее с.Федоровка, в границах участка общей площадью 1590000 кв.м., о чём заключен договор аренды земель сельскохозяйственного назначения №549 от 05.04.2011, зарегистрированный в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Астраханской области 09.06.2011.

По акту приёма-передачи от 05.04.201 арендодатель передал арендатору вышеуказанный земельный участок.

В соответствии с п.2.1 Договора аренды арендатор взял на себя обязательство своевременно вносить арендную плату за использование участка в размере, равном размеру арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения соответствующего вида угодий. Общая сумма ежегодной платы за арендованный земельный участок составляет 6360,00 руб., арендная плата вносится арендатором равными долями ежеквартально, не позднее 25-го числа последнего месяца каждого квартала (п.2.4), размер арендной платы может изменяться путём корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с Федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и при её изменении оформления дополнительного соглашения не требуется (п.2.5 Договора).

14.06.2011 администрацией муниципального образования «Енотаевский район» Астраханской области вынесено постановление №451 «Об утверждении Положения об Управлении земельных, имущественных отношений и архитектуры администрации муниципального образования «Енотаевский район».

02.02.2016 постановлением Администрации муниципального образования «Енотаевский район» №38 Управление земельных, имущественных отношений и архитектуры Администрации муниципального образования «Енотаевский район» переименовано в Отдел строительства, дорожной деятельности и имущественных отношений Администрации муниципального образования «Енотаевский район». Постановлением Администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 14.02.2017 №44 Отдел строительства, дорожной деятельности и имущественных отношений Администрации муниципального образования «Енотаевский район» переименован в Управление земельных, имущественных отношений и строительства администрации муниципального образования «Енотаевский район». На основании пункта 3.2. Положения об Управлении земельных, имущественных отношений и строительства Администрации муниципального образования «Енотаевский район», утвержденного постановлением Администрации муниципального образования «Енотаевский район» Астраханской области от 14.02.2017 №44 «О переименовании Отдела строительства, дорожной деятельности и имущественных отношений Администрации муниципального образования «Енотаевский район» Управление земельных, имущественных отношений и строительства Администрации муниципального образования «Енотаевский район» наделено полномочиями в области управления и распоряжения земельными ресурсами муниципального образования «Енотаевский район» в пределах, установленных действующим законодательством, направления в суд заявления о принудительном изъятии у собственника земельного участка при его ненадлежащем использовании, ведение претензионно-исковой работы по искам о взыскании задолженности по арендной плате.

Согласно выписке из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 06.08.2020 глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 23.11.2020 прекратил свою деятельность по решению членов крестьянского (фермерского) хозяйства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование земельным участком (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В пункте 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 и пункту 1 подпункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно решению Совета муниципального образования «Енотаевский район» Астраханской области от 25.02.2010 №7 приняты базовые ставки арендной платы за использование земельных участков, находящихся на территории Енотаевского района, государственная собственность на которые не разграничена. С 24.02.2017 действуют новые ставки арендной платы, утвержденные решением Совета муниципального образования «Енотаевский район» от 20.02.2017 №6 «Об утверждении ставок арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования «Енотаевский район», земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся в границах муниципального образования «Енотаевский район».

В нарушение условий договора арендатор своевременно арендную плату за земельный участок не вносил.

Согласно статье 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Односторонние действия, направленные на осуществление права (зачет, безакцептное списание денежных средств, обращение взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке и т.п.), срок исковой давности, для защиты которого истек, не допускаются.

В нарушение вышеназванных пунктов договоров, ответчик ФИО1 свою обязанность по уплате арендной платы не исполнил, учитывая, что истцом пропущен срок исковой давности по взысканию с ответчика арендной платы за 1-4 кварталы 2017 года, о чём в судебном заседании заявила представитель ответчика - адвокат Ковалёва Т.М., суд считает необходимым в указанной части исковых требований отказать.

Согласно уточненному расчету истца за ответчиком числится задолженность по арендной плате по состоянию на 18.05.2020 составляет: за 1-4 квартал 2018 года, 1-4 квартал 2019 года, 1 квартал 2020 года в общей сумме составляет 33113,34 рублей, который судом проверен, оснований сомневаться в данном расчёте у суда оснований не имеется.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Согласно положениям пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (ч.1 ст.330 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2.6 договора аренды земель сельскохозяйственного назначения, в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю пени в размере, равном одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной суммы арендной платы за каждый день просрочки.

За несвоевременную уплату арендных платежей по договору аренды земель сельскохозяйственного назначения начислена пеня за 1-4 квартал 2018 года, 1-4 квартал 2019 года, 1 квартал 2020 года, сумма начисленной пени по состоянию на 18.05.2020 составляет 4757,62 рублей.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Недопустим односторонний отказ от исполнения обязательства.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно части 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (ч.1 ст.607 Гражданского кодекса Российской Федерации ).

В соответствии со статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в том числе, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями, а также более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В соответствии с частью 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Ссылающаяся на существенное нарушение договора сторона должна представить суду соответствующие доказательства наличия такого нарушения договора, неполучение доходов, возможное наступление дополнительных расходов или других последствий, существенно отражающихся на интересах сторон (Определения Верховного Суда Российской Федерации от 03.04.2001г. №18-В01-12, от 07.11.2011г. №5-В11-27).

В соответствии с п.29 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002г. №66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (пункт 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 Кодекса).

В силу части 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок. Спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по досудебному урегулированию спора с ответчиком.

Соглашение о расторжении договора ответчиком не подписано и не возвращено в администрацию.

Таким образом, ответчик, являясь арендатором, обязанным в силу закона и условий заключенного без возражений и разногласий договора вносить арендную плату, указанную обязанность надлежащим образом не исполнял, в связи с чем допустил просрочку и образование задолженности, в результате чего истец как арендодатель, приняв меры по досудебному урегулированию спора с ответчиком, в установленном законом порядке реализовал право на обращение в суд с требованием о расторжении договора аренды в случае невнесения арендной платы более двух раз подряд и с требованием о взыскании задолженности, неустойки от 22.05.2020 №910, соглашение о расторжении договора аренды земель сельскохозяйственного назначения от 05.04.2011, направленной в адрес ответчика 25.05.2020.

Поскольку ответчиком добровольно не исполнены требования претензий об оплате задолженности по арендной плате, пени, соглашение о расторжении договора ответчик не подписал, что является существенным нарушением условий договора аренды, истец обратился в суд с настоящим иском.

При вышеизложенных обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Управления земельных, имущественных отношений и строительства Администрации муниципального образования «Енотаевский район» являются обоснованными и подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в местный бюджет.

Суд считает необходимым взыскать с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 1336,13 руб.

На основании изложенного и руководствуясьстатьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Управления земельных, имущественных отношений и строительства Администрации муниципального образования «Енотаевский район» Астраханской области к ФИО1 о расторжении договора аренды земель сельскохозяйственного назначения, взыскании задолженности по арендной плате и пени, о возложении обязанности передать земельный участок – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ г. в г.Нальчик в пользу Управления земельных, имущественных отношений и строительства Администрации муниципального образования «Енотаевский район» задолженность по арендной плате в размере 33113,34 рублей и пени за несвоевременную уплату арендных платежей в размере 4757,62 рублей, всего в сумме 37870 (тридцать семь тысяч восемьсот семьдесят) рублей 96 коп.

Расторгнуть договор аренды земель сельскохозяйственного назначения №549 от 05.04.2011 с ФИО1.

Обязать ФИО1 в недельный срок с момента вступления в законную силу решения суда передать Администрации муниципального образования «Енотаевский район» в состоянии не хуже первоначального по акту приёма-передачи земельный участок с кадастровым номером 30:03:140203:83, общей площадью 1590000 квадратных метров, из категории земель сельскохозяйственного назначения муниципального образования «Енотаевский район», расположенный относительно ориентира: Астраханская область, р-н Енотаевский, в 9 км юго-западнее с. Федоровка.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета муниципального образования «Енотаевский район» Астраханской области государственную пошлину в размере 1336,13 рублей.

В удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по арендной плате за 1-4 квартал 2017 года - отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке, через Енотаевский районный суд Астраханской области.

Судья подпись Е.М.Семёнова