ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-256/2023 от 10.10.2023 Пушкиногорского районного суда (Псковская область)

УИД 60RS0022-01-2023-000499-25

Дело

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<дата> года город Новоржев

Псковская область

Пушкиногорский районный суд Псковской области (постоянное судебное присутствие в городе Новоржеве Новоржевского района) в составе:

председательствующего судьи Ленгарт М.Я.,

при секретаре Александрович Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Правительства Псковской области к ФИО1 о понуждении произвести отчуждение доли в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения,

установил:

Правительство Псковской области обратилось в суд с иском к ФИО1, о понуждении произвести отчуждение доли в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения.

В обоснование иска указано, что в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Правительство Псковской области является уполномоченным орган государственной власти субъекта Российской ФедерацииУправлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области <дата> истцу предоставлены сведения содержащие перечень земельных участков, подпадающих под действие запрета, установленного статьей 3 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата> гражданке Украины ФИО1, <дата> года рождения, является собственником 1/519 доли в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером , площадью 27810160 кв.м, местоположением: <адрес> категория земель - земли сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст.З Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

Согласно ст. 5 указанного Федерального закона в случае, если в собственности иностранного гражданина оказалась доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, такая доля должна быть отчуждена собственником в течение года со дня возникновения права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок.

Таким образом, доля в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, со дня её возникновения, не была отчуждена ответчиком в установленные законом срок, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Учитывая изложенное и в соответствии со ст.З и 5 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в соответствии Законом Псковской области от 05.02.2004 №336-03 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Псковской области», Правительство Псковской области в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований ст.З настоящего Закона обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении ответчика к продаже доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах) в порядке, предусмотренном ст.5 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Просит суд понудить ФИО1 к продаже принадлежащей ей на праве собственности 1/519 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером , площадью 27 810 160 кв.м, местоположением: <адрес> категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, путем возложения на нее обязанности, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, продать указанную долю земельного участка на торгах (конкурсах, аукционах).

Правительство Псковской области, надлежаще извещенное о дате, месте и времени судебного разбирательства в судебное заседание представителя не направило, заявив письменное ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.(л.д. 54)

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области, надлежаще извещенное о дате, месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание представителя не направило, заявив письменное ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.(л.д. 51)

ФИО1 уведомлена о дате, месте и времени рассмотрения дела по адресу регистрации, в судебное заседание не явилась, отношение к иску не выразила, судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Уклонение ответчиков от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения расценивается судом как отказ от его получения.

В соответствии со ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии с ч.ч.1,3 ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии со ст. 167, 233 ГПК РФ дело рассмотрено по существу в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства, против которого истец не возражал.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со статьей 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Правительство Псковской области обратилось в суд с иском к гражданке ФИО1, <дата> года рождения, место рождения <адрес> о понуждении к продаже на торгах принадлежащей ей на праве собственности 1/519 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером , площадью 27 810 160 кв.м,местоположением: <адрес> категория земель - земли сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на <дата> ФИО1 зарегистрировано право собственности с <дата> на 1/519 долю в праве общей долевой собственности на указанный выше земельный участок.

В соответствии с п.З ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

В силу ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

В соответствии с п.1 ст.9 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в аренду могут быть переданы прошедшие государственный кадастровый учет земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельные участки, находящиеся в долевой собственности.

Согласно статье 5 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований ст.З и (или) п.2 ст.4 Закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Те же требования применяются в случае, если земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения был унаследован иностранным гражданином (статья 11 Закона).

Статьей 5 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлен конкретный срок, в течение которого земельный участок или доля должны быть отчуждены собственником. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок. В случае отчуждения этих земельных участков или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения субъекту Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальному образованию преимущественное право на заключение договора аренды этих земельных участков или выделенных в счет земельных долей земельных участков имеют лица, осуществляющие отчуждение этих земельных участков или земельных долей.

Орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований ст.З и (или) п.2 ст.4 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

Таким образом, объем правомочий собственника земельного участка и участника долевой собственности на земельный участок в значительной степени тождественен, ст.3 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земельсельскохозяйственного назначения» содержит общее понятие земельного участка, применяемое как индивидуально определенный объект в арендных правоотношениях, земельные доли в праве собственности на земельный участок обладают теми же характеристиками объекта земельных правоотношений, что и отдельный земельный участок.

При этом данной статьей Закона предусмотрено, что иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

В силу ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

По смыслу положений указанной статьи Закона не имеется правовых препятствий для реализации участниками долевой собственности, правомерно ею владеющими, права на выделение земельных участков в счет своих земельных долей с использованием согласительных процедур.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих об обращении ответчика в компетентные органы за разрешением вопроса о выделении земельного участка в счет своей земельной доли и заключении договора его аренды судом не установлено.

Судом установлено, что ФИО1 является гражданкой иностранного государства - Украины (паспорт гражданина иностранного государства , выдан <дата> 1 отделом Ялтинского ГУ МВД Украины ).

Из ответа на запрос Управления МВД РФ по Псковской области по учетам интегрированных баз данных МВД России, ФИО1 зарегистрированной, снятой с регистрационного учета по месту жительства, месту пребывания не значится. Сведений о наличии гражданства Российской Федерации в отношении ФИО1 не имеется (л.д.68).

По вопросу приобретения гражданства Российской Федерации в установленном законом порядке не обращалась, паспортом гражданина Российской Федерации не документирована, на миграционном и регистрационном учетах на территории Российской Федерации области не значится.

Таким образом, указанные истцом в иске обстоятельства свидетельствуют о том, что гражданка ФИО1 не имеющая гражданства Российской Федерации, в нарушение действующего на территории Российской Федерации законодательства в течение одного года с момента регистрации права собственности на земельную долю не произвела её отчуждение.

Порядок отчуждения такого имущества определен п.1 ст. 238 ГК РФ,, которым предусмотрено, что если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

На основании ст. 4 Закона Псковской области от 05.02.2004 №336-03 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Псковской области» указанным органом государственной власти Псковской области выступает Администрация Псковской области.

В соответствии с ч.4 ст. 2 Закона Псковской области о поправках в Устав Псковской области от 04.05.2022 №2252-03 «О регулировании отдельных вопросов организации публичной власти в Псковской области» Администрация Псковской области переименовано в Правительство Псковской области.

При таких обстоятельствах суд считает, что имеются основания для понуждения ФИО1 к продаже на торгах принадлежащей ей доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и исковые требования Правительства Псковской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Правительства Псковской области к ФИО1, <дата> года рождения, место рождения <адрес>, о понуждении произвести отчуждение 1/519 доли в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером , площадью 27810160 кв.м, местоположением: <адрес> категория земель - земли сельскохозяйственного назначения - удовлетворить.

Обязать ФИО1, <дата> года рождения, место рождения <адрес> (паспорт гражданина иностранного государства , выдан <дата> 1 отделом Ялтинского ГУ МВД Украины Крым), в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу, произвести отчуждение через торги (конкурсы, аукционы) 1/519 доли в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером , площадью 27810160 кв.м,местоположением: <адрес> категория земель - земли сельскохозяйственного назначения.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения копии решения, с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Пушкиногорский районный суд Псковской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, а иными лицами - в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: М.Я.Ленгарт