Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлениям заместителя прокурора Аркадакского района Саратовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области в части непринятия мер по ликвидации несанкционированной свалки и бытовых отходов на территории города Аркадака Саратовской области,

установил:

Заместитель прокурора Аркадакского района Саратовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области в части непринятия мер по ликвидации несанкционированной свалки и бытовых отходов около дома <адрес> города Аркадака Саратовской области.

Он же, заместитель прокурора Аркадакского района Саратовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области в части непринятия мер по ликвидации несанкционированной свалки и бытовых отходов <адрес> города Аркадака Саратовской области.

В обоснование заявленных требований заместитель прокурора указал, что в соответствии с пунктом 18 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в населенных пунктах относится к вопросам местного значения поселения. Согласно статье 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Как следует из пунктов 1.2, 1.8, 2.2.1, 2.2.9 Санитарных правил и норм СанПиН 420128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест» система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест, должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения; жидких из неканализованных зданий; уличного мусора и смета и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта) в соответствии с Генеральной схемой очистки населенного пункта, утвержденной решением Исполкома местного Совета народных депутатов. Проведенной проверкой установлено, что около дома <адрес> города Аркадака Саратовской области длительное время осуществляется несанкционированное хранение бытового мусора. Полагает, что бездействие органа местного самоуправления ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга граждан, находящихся на территории поселения, и создает опасность причинения вреда окружающей среде.

Определением от 12 апреля 2013 года гражданские дела по заявлениям заместителя прокурора Аркадакского района Саратовской области в защиту неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области в части непринятия мер по ликвидации несанкционированной свалки и бытовых отходов на территории города Аркадака Саратовской области были объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

В судебном заседании помощник прокурора Аркадакского района Саратовской области Гришанин В.А. заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица - администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области Фролов В.Н., действующий на основании доверенности от 14 июня 2012 года №, в судебном заседании признал заявленные требования в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица - общества с ограниченной ответственностью «Аркадакские тепловые сети» Москвичев А.П., действующий на основании доверенности от 10 января 2013 года №, в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав объяснения сторон и их представителей, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

Согласно части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание заявленных требований представителем заинтересованного лица не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц и принимается судом, последствия данного процессуального действия представителю заинтересованного лица разъяснены. Полномочия представителя на совершение данного процессуального действия специально оговорено в доверенности, выданной главой администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявленные требования заместителя прокурора Аркадакского района Саратовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области в части непринятия мер по ликвидации несанкционированной свалки и бытовых отходов на территории города Аркадака Саратовской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области в части непринятия мер по ликвидации несанкционированной свалки и бытовых отходов <адрес> города Аркадака Саратовской области.

Обязать администрацию муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области в течение месяца со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения экологического законодательства, связанные с несанкционированным хранением бытового мусора <адрес> города Аркадака Саратовской области, организовав сбор и вывоз бытового мусора в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Аркадакский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья Н.В. Болобан