Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Горнозаводском районе о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с требованием о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периодов с по , с по его работы в качестве слесаря-ремонтника занятого ремонтом и обслуживанием технологического и обеспыливающего оборудования в Горнозаводском участке предприятия «Уралцемремонт». Отменить решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии от и обязать Управление Пенсионного фонда РФ назначить досрочную трудовую пенсию с .

В судебном заседании на заявленных требованиях настаивает.

Представитель ответчика считает, что пенсия может быть назначена, если в ходе судебного разбирательства найдут своё подтверждение изложенные истцом обстоятельства.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, огласив показания свидетелей, исследовав материалы дела считает, что требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Горнозаводском районе за досрочным назначением трудовой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (л.д.42-44).

В соответствии с указанной статьей трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Комиссия приняла решение и в назначении досрочной трудовой пенсии истцу с было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Судом установлено, что 55 лет истцу исполнилось в , страховой стаж на день обращения за назначением пенсии составляет 39 лет 1 месяц 11 дней, специальный стаж по списку № 2 составляет 6 лет 14 дней. На день обращения за назначением пенсии истцу полных 57 лет.

Правительством РФ в соответствии с требованиями п. 2 ст. 27 ФЗ «О тудовых пенсиях в РФ» утверждаются Списки производств, работ, профессий, должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 утвержден Список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

В списке № 2 раздела ХУ11 «Производство строительных материалов» код 2180100а-18559 предусмотрены «слесари-ремонтники, занятые ремонтом и обслуживанием технологического и обеспыливающего оборудования». Должность «слесарь» Списком не предумотрена.

Из п. 2 Постановления Конституционного суда РФ от 03.06.2004 года следует, что в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Критерии (признаки), лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации в правовом регулировании, т.е. сами критерии и правовые последствия дифференциации - быть сущностно взаимообусловлены.

Из смысла действующего законодательства следует, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсия в РФ» (п.1 ст. 27 и п.п. 7-13 ст. 28 названного Закона), периоды его работы, по мнению истца, подлежащие зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться исходя из характера, специфики, условий, осуществляемой истцом работы, выполняемых им функионнальных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал.

Истец просит суд обязать включить в специальный стаж периоды его работы в качестве слесаря-ремонтника, занятого ремонтом и обслуживанием технологического и обеспыливающего оборудования, поскольку работал он слесарем Горнозаводского участка предприятия «Уралцемремонт» и занимались они ремонтом и модернизацией цементного технологического и обеспыливающего оборудования завода, обслуживали такие объекты как сырьевые мельницы, дробилки, вращающиеся печи, мельницы цементные и транспортеры.

Согласно трудовой книжке истца, он был принят в в Горнозаводский участок предприятия «Уралцемремонт» слесарем 2 разряду по ремонту цементного оборудования (л.д. 4-5).

уволен в связи с уходом в ряды Советской Армии.

принят в Горнозаводский участок слесарем по 4 разряду по ремонту цементного оборудования.

Время отбывания исправительных работ без лишения свободы с по .

02.01.1978 года предприятие «Уралцемремонт» переименовано в «Горнозаводскцемремонт» (л.д. 5-8), на основании приказа № 518 от 15.11.1977 года МПСМ СССР. Суду представлены все приказы о передвижениях в отношении истца (л.д. 11-17).

Судом установлено, что должность указанная в трудовой книжке истца прямо не предусмотрена Списком, указанная должность также отсутствует в Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (действующий с 01.01.1987 года), согласно которому поименованы должности (профессии) в Списках.

Вместе с тем, до введения Единого тарифно-квалификационного справочника (далее ЕТКС) работ и профессий рабочих, действовали отраслевые тарифно-квалификационные справочники (далее ТКС), которые содержали наименование «слесарь», унифицированную в ЕТКС профессию «слесарь-ремонтник». ТКС профессий рабочих цементной промышленности содержал профессию «дежурный слесарь», которая в 1969 году была переименована в ЕТКС в профессию «слесарь-ремонтник».

Профессия слесарь-ремонтник, занятый ремонтом и обслуживанием технологического и обеспыливающего оборудования была внесена в список № 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, который утвержден только 26.01.1991 года. В то время, когда запись в трудовой книжке истца, уже была произведена.

Судом были допрошены свидетели ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, которые подтвердили изложенные истцом обстоятельства. Пояснили, что истец работая, примерно в одно время с ними на предприятии «Уралцемремонт», по специальности слесарь по ремонту цементного оборудования, ФИО1 фактически выполнял функции слесаря-ремонтника, занятого ремонтом и обслуживанием технологического и обеспыливающего оборудования (мельниц, фильтров, дробилок, силосов, вращающихся печей, холодильных установок, пылеулавливающего оборудования), работали полный рабочий день иногда и в выходные дни, поскольку технологический процесс производства цемента этого требовал.

Суду представлены копии трудовых книжек ФИО3, ФИО4, ФИО5 согласно которых, они в указанный период работали вместе с истцом (л.д. 39-41, 57-58, 59).

Суду представлен приказ от (л.д.11) согласно которому ФИО1 был принят на работу на Горнозаводский участок предприятия «Уралцемремонт» с слесарем 2 разряда.

Суд считает, что в ходе судебного разбирательства нашло свое подтверждение то обстоятельство, что ФИО1, будучи принятым на работу в качестве слесаря по ремонту цементного оборудования, в период с , выполнял обязанности слесаря-ремонтника, занятого ремонтом и обслуживанием технологического и обеспыливающего оборудования, на Горнозаводском участке предприятия «Уралцемремонт».

Данное обстоятельство подтверждается материалами дела - приказами, его трудовой книжкой, которая согласно п.2 Правил ведения и хранения трудовых книжек является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Кроме того, согласно сведений, представленных ОАО «Горнозаводскцемен» (л.д. 86-87, 91), технология производства цемента в ОАО на протяжении существования предприятия принципиально не менялась, а дополнялась лишь новым оборудованием, согласно книг учета основных средств на балансе предприятия в период с 1971 по 1977 год находилось технологическое и обеспыливающее оборудование: бункера приемные, дробилки молотковые и щековые, транспортеры ленточные, вентиляторы, компрессоры, печи вращающиеся, электрофильтры, сырьевые мельницы трубные и мокрого измельчения «Гидрофол», и многое другое.

01.01.1978 года на базе специализированного предприятия «Уралцемремонт» и Невьянского спецуправления «Цемстройремонт-5» организованы: специализированное предприятие «Горнозаводскцемремонт» (л.д. 90).

То есть, на предприятии было технологическое и обеспыливающие оборудование ремонтом и обслуживанием которого занимался в указанный период истец.

Судом установлено, что согласно трудовой книжке истца (л.д. 5-8) истец был принят на работу в Горнозаводский участок предприятия «Уралцемремонт» слесарем по ремонту цементного оборудования , затем , после возвращения из рядов Советской Армии. С этой записью о приеме на работу он работал до момента переименования предприятия «Уралцемремонт» в «Горнозаводскцемремонт».

Следовательно, при образовании предприятия «Горнозаводскцемремонт» должностные обязанности ФИО1 с не изменились, поскольку записи об этом в трудовой книжке нет, он не был переведен на какую-то другую работу, а трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности.

Об этом же свидетельствует Положение о цехе по ремонту цементного технологического оборудования (л.д.),который создан на базе Горнозаводского участка предприятия «Уралцемремонт», согласно которого п.1.1 цех создан для выполнения ремонтных работ основного, вспомогательного и обеспыливающего технологического оборудования.

В специальный стаж ФИО1 включены Управлением Пенсионного фонда РФ периоды начиная с по , соответственно должны были быть включены и другие периоды с по , с по , с по , поскольку истец в указанные периоды выполнял одну и ту же работу - слесаря-ремонтника, занятого ремонтом и обслуживаением технологического и обеспыливающего оборудования, не смотря на то, что должность его была указана в трудовой книжке другая, согласно классификатору.

Специально созданной комиссией, в которую входили: начальник отдела назначения пенсий с учетом специального стажа, заместитель начальника отдела, начальник отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц, заместитель начальника отдела, старший инспектор пенсионного фонда Горнозаводского района, заместитель генерального директора ОАО «Горнозаводскцемент», заместитель начальника отдела кадров ОАО «Горнозаводскцемент» была проведена проверка за период до по профессиям: в том числе: слесарь по ремонту цементного оборудования и слесарь (с добавлением названия цеха). В ходе проверки были проанализированы документы:

штатные расписания предприятия выборочно: за 1958-1961, 1971, 1972, 1977 и другие годы;

технологический регламент на технологический процесс дробления сырья;

схема технологического процесса производства портландцемента с основания завода;

технологические и структурная схема производства портландцемента от 15.01.1997 года (изменений не претерпела с основания завода);

схемы технологического процесса сырьевого цеха, дробильного цеха, цеха обжтга, цеха помола, цеха отгрузки;

справка о наличии технологического и оеспыливающего оборудования цеха помола;

справка о наличии технологического и обеспыливающего оборудования в цехе отгрузка, Отгрузка-1, Отгрузка-2;

рабочие инструкции по указанным профессиям;

акт приемки завода в эксплуатацию.

Документами подтверждена занятость работников профессий на ремонте и обслуживании технологического и обеспыливающего оборудования.

Сделано заключение: периоды работ до 01.07.1998 года в указанных профессиях могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и списком № 2 подраздел 1, раздел ХУ11 «Производство строительных материалов» при условии постоянной занятости в течение полного рабочего дня..

Доказательств опровергающих изложенные обстоятельства суду не представлено.

Таким образом, исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 года, суд считает возможным удовлетворить требования истца и обязать включить периоды с по , с по , с по его работы слесарем по ремонту цементного оборудования в специальный стаж для назначения ему досрочной трудовой пенсии.

Учитывая, что при включении спорных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, специальный стаж истца составит не менее половины, установленного законом срока, суд считает необходимым признать за истцом право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с уменьшением возраста.

Суд считает, что период с по не может быть защитан в специальный стаж, поскольку в этот период истец отбывал наказание, и этот период не входит ни в общий ни в специальный стаж работы.

Суд считает, что пенсия истцу должна быть назначена с , против чего он не возражает, поскольку только в ходе судебного разбирательства установлено, что он выполнял обязанности слесаря-ремонтника, занятого ремонтом и обслуживанием технологического и обеспыливающего оборудования.

Руководствуясь ст.ст. 198, 268 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить в части.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Горнозаводском районе включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы ФИО1 с по , с по , с по в качестве слесаря-ремонтника, занятого ремонтом и обслуживанием технологического и обеспыливающего оборудования предприятия «Уралцемремонт».

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и обязать назначить пенсию с .

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней через Горнозаводский районный суд.

Судья