66RS0007-01-2022-002099-25 <данные изъяты>
Дело № 2-2570/2022 Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2022 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июня 2022 г. г. Екатеринбург
Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Грязных Е.Н., при помощнике судьи Левиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российский Федерации по Свердловской области о включении в общий трудовой стаж и специальный стаж периодов работы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российский Федерации по Свердловской области о включении в общий трудовой стаж и специальный стаж периодов работы.
В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением в пенсионный орган о назначении страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении пенсии по старости по причине отсутствия требуемых 6 лет и 3 месяцев стажа на соответствующих видах работ. Истец с данным решением не согласен. Ответчиком неправильно исчислен общий страховой стаж истца, не все периоды, подтвержденные документально, включены в общий страховой стаж. Также ответчиком не приняты к зачету в специальный стаж периоды работы истца в качестве электрогазосварщика, несмотря на то, что организациями уплачивались страховые взносы.
На основании изложенного, ФИО1 просит:
- включить в общий страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве раскряжевщика на Фрунзенском предприятии по поставкам топлива «Киргизглавтопснабсбыт», Республика Киргизия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Производственное ремонтное предприятие «Киргизэнергоремонт», котельный цех, Республика Киргизия в качестве слесаря по ремонту оборудования пылеприготовительных цехов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ТЭЦ г. Фрунзе, Республика Киргизия в качестве элекрогазосварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Опытно-конструкторское бюро «Водоавтоматика», отдел №, Республика Киргизия в качестве электрогазосварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ АО «АСОМ», Республика Киргизия в качестве электрогазосварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ АО «Кайнар» Республика Киргизия в качестве газоэлектросварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Частная строительная фирма «Herper» Республика Киргизия в качестве электрогазосварщика.
- включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Финанс» в качестве электрогазосварщика 5 разряда, ручной, дуговой сварки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Строительная компания Капитал» в качестве электрогазосварщика ручной, дуговой сварки 5 разряда в отделе строительства, капремонта и технического перевооружения тепловых сетей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Строительная компания Капитал» в качестве электрогазосварщика ручной, дуговой сварки 5 разряда в отделе строительства, капремонта и технического перевооружения тепловых сетей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Лион», ООО «Лион» в качестве электрогазосварщика 5 разряда ручной, дуговой сварки.
- взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 на заявленных исковых требованиях по доводам, изложенным в иске, настаивали в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ – ОПФР по Свердловской области ФИО3 возражала против исковых требований. Суду пояснила, что спорные периоды не подлежат включению в стаж, поскольку не подтверждены надлежащими документами.
Третьи лица ООО «Лион», ООО «Строительная компания Капитал» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом и в срок, причины неявки суду не известны.
Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга.
При таких обстоятельствах, с учетом мнения явившихся лиц, судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке.
Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.
Решением УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1 отказано в установлении пенсии. При этом общий страховой стаж определен в размере 16 лет 05 месяцев 11 дней, стаж на соответствующих видах работ на дату обращения, принятый к зачету, составил 03 года 09 месяцев 00 дней.
Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций устанавливает Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
В силу ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ Пенсионный фонд Российской Федерации является органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению застрахованного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом застрахованному лицу.
Исходя из вышеприведенного правового регулирования суд приходит к выводу о том, что для застрахованных лиц, право на назначение пенсии у которых еще не возникло и которые с соответствующим заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда России не обращались, действующее законодательство предусматривает возможность обращения в территориальные органы Пенсионного фонда России именно с заявлениями об уточнении сведений о трудовом (страховом) стаже, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, что соответствует полномочиям территориальных органов Пенсионного фонда России по корректировке сведений персонифицированного учета и уточнению индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в части трудового (страхового) стажа.
Согласно ч. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Истец полагает, что в общий страховой стаж неправомерно не включены следующие периоды работы, подтвержденные документально: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве раскряжевщика на Фрунзенском предприятии по поставкам топлива «Киргизглавтопснабсбыт», Республика Киргизия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Производственное ремонтное предприятие «Киргизэнергоремонт», котельный цех, Республика Киргизия в качестве слесаря по ремонту оборудования пылеприготовительных цехов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ТЭЦ г. Фрунзе, Республика Киргизия в качестве элекрогазосварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Опытно-конструкторское бюро «Водоавтоматика», отдел №, Республика Киргизия в качестве электрогазосварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ АО «АСОМ», Республика Киргизия в качестве электрогазосварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ АО «Кайнар» Республика Киргизия в качестве газоэлектросварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Частная строительная фирма «Herper» Республика Киргизия в качестве электрогазосварщика
Из материалов пенсионного дела видно, что пенсионным органом направлялись запросы в уполномоченные органы Республики Киргизия для целей подтверждения стажа ФИО1, получены ответы, на основании которых из заявленных истцом спорных периодов произведен зачет следующих периодов работы в общий страховой стаж истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Также пенсионным органом в общий страховой стаж истца включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 1 день) АО «Кайнар» Республика Киргизия в качестве газоэлектросварщика. Данный период указан ответчиком неверно, поскольку из трудовой книжки истца следует, что он работал в АО «Кайнар» Республика Киргизия в качестве газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 1 день).
В данной части суд полагает возможным возложить на ответчика обязанность учесть в общий страховой стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ АО «Кайнар» Республика Киргизия в качестве газоэлектросварщика (вместо неверно указанного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), что не повлияет на размер страхового стажа.
Данный вывод следует также из имеющихся в пенсионном деле данных о стаже, данных о расчете стажа, согласно которым вышеуказанные спорные периоды в совокупности с иными зачтенными периодами составляют 16 лет 05 месяцев 11 дней.
Относительно периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уполномоченными органами Республики Киргизия никаких документов в подтверждение стажа и уплаты страховых взносов в пенсионный орган не направлено, истцом также надлежащих документов о подтверждении общего страхового стажа не представлено.
Соответственно, у суда не имеется оснований для включении заявленных истцом периодов работы в общий страховой стаж.
Относительно требований истца о включении всех заявленных периодов работы в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, судом установлено следующее.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10) предусмотрена должность - 23200000-19756 электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Согласно Указанию Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 № 1-57-У «О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10» списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения и используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.
В таком же порядке применяются Списки в опытных производствах научно-исследовательских, конструкторских организаций и учебных заведений.
Работники, профессии и должности которых предусмотрены в Списках N 1 и 2, пользуются правом на пенсию по возрасту на льготных условиях, если условия их труда в период работы после введения в действие Закона СССР "О пенсионном обеспечении граждан в СССР" соответствуют условиям (показателям), указанным в Списках, что должно быть подтверждено результатами аттестации рабочих мест на предприятиях и в организациях.
Право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992, подлежит применению Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", Разделом XXXII "Общие профессии" которого предусмотрены «газосварщики и их подручные», а также «электросварщики и их подручные», «кочегары производственных котельных и производственных печей».
При разрешении спора о страховом стаже, в том числе стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ) и после такой регистрации.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен:
постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца;
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", которым установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 235.
Между тем данные разъяснения были утверждены после 1 января 1992 г., а истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периодов работы, которые имели место до принятия указанных разъяснений, в связи с чем данные разъяснения не могут применяться к спорному периоду работы.
Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве раскряжевщика на Фрунзенском предприятии по поставкам топлива «Киргизглавтопснабсбыт» подтверждается материалами дела и включен в общий страховой стаж истца.
Отсутствие документов относительно характера работы и продолжительности рабочего времени по указанному периоду, имевшему место до 01.01.1992, не могут лишать истца права на включение данного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
При этом период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Производственное ремонтное предприятие «Киргизэнергоремонт», котельный цех, Республика Киргизия в качестве слесаря по ремонту оборудования пылеприготовительных цехов не может быть включен в специальный стаж истца, поскольку он не подтвержден документально и не включен в общий страховой стаж истца.
В отношении периодов работы, имевших место после 01.01.1992 необходимо установить юридически значимые обстоятельства, подтверждающие осуществление истцом работы с тяжелыми условиями труда не только в условиях постоянной занятости в течение полного рабочего, но и при определенном виде сварки.
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 и действующему после 01.01.1992, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 раздела II).
В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией права граждан на трудовые пенсии" обращено внимание судов на то, что в соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами, платежными ведомостями о повышенной оплате труда, дополнительных отпусков и т.п.).
В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В рассматриваемом случае условиями, при которых ФИО1 могли быть включены в специальный стаж периоды работы, имевшие место после 01.01.1992, являются занятость истца в течение полного рабочего дня в должности электрогазосварщика на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности.
Так, согласно уточняющей справке ОсОО СМК «Helper» ФИО1 работал в ЧСМФ «Helper» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в условиях высокогорья, вахтовым методом работы, на объекте «рудник Кумтор». Работы выполнялись на сварочных аппаратах ручной сварки, электродуговой сварки постоянно, полный рабочий день, полную рабочую неделю. Работа ФИО1 дает право на досрочное назначение пенсии по старости.
С учетом представленных документов период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Частной строительной фирме Helper Республика Киргизия – в качестве газоэлектросварщика подлежит включению в специальный стаж.
Кроме того, судом учитывается, что согласно ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 01.01.2013, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации для плательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 6 процентов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи).
Из системного толкования перечисленных выше норм, правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 N 9-П, следует, что при назначении, перерасчете досрочных страховых пенсий по старости для зачета в специальный стаж периодов работы, имевших место после 01.01.2013 необходимо подтверждение уплаты работодателем страховых взносов по дополнительному тарифу в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ.
При отсутствии сведений о начислении (уплате) дополнительного тарифа в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, во внимание может быть принята справка страхователя, содержащая необходимые сведения, либо данный факт может быть указан в справке, уточняющей льготный характер работы.
В случае отсутствия уплаты (либо уплаты не в полном объеме) страховых взносов по дополнительному тарифу, вопрос о включении периодов работы после 01.01.2013 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может быть решен с учетом подтверждения факта начисления страхователем страховых взносов по дополнительному тарифу.
В случае отказа страхователя от начисления дополнительного тарифа или его неначисления (независимо от причины), оснований для зачета периодов работы после 01.01.2013 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не имеется.
Согласно Архивной справке ОАО «Электрические станции» ТЭЦ города Бишкек от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1 работал на ТЭЦ г. Бишкек с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика пятого разряда котельного цеха. Указания на характер работы и полную занятость отсутствуют.
Согласно справке ООО «Строительная компания Капитал» от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1 работал в ООО «Строительная компания Капитал» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика ручной дуговой сварки пятого разряда в Отделе строительства, капремонта и технического перевооружения тепловых сетей. Указания на полную занятость и уплату дополнительного тарифа страховых взносов отсутствуют.
Согласно справке ООО «Лион» от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал с ООО «Лион» в должности сварщика. Характер работы нельзя классифицировать как особые условия труда, в связи с чем уплата страховых взносов по дополнительным тарифам не осуществлялась.
Никаких иных справок о характере работы и полной занятости истца в материалах дела и материалах пенсионного дела не имеется.
Представленные в дело доказательства бесспорно не подтверждают характер работы истца и его полную занятость на определенном виде сварки.
Факт льготного характера работы истца на условиях полной занятости в спорные периоды трудовой деятельности, работодателями, несущими ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых им для установления и выплаты пенсии по старости, в том числе по сведениям индивидуального персонифицированного учета не подтвержден. Спорные периоды трудовой деятельности отражены работодателями по данным указанного учета без указания кода особых условий труда.
При изложенных обстоятельствах судом не усматривается оснований для включения в специальный стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Производственное ремонтное предприятие «Киргизэнергоремонт», котельный цех, Республика Киргизия в качестве слесаря по ремонту оборудования пылеприготовительных цехов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ТЭЦ г. Фрунзе, Республика Киргизия в качестве элекрогазосварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Опытно-конструкторское бюро «Водоавтоматика», отдел №, Республика Киргизия в качестве электрогазосварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ АО «АСОМ», Республика Киргизия в качестве электрогазосварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ АО «Кайнар» Республика Киргизия в качестве газоэлектросварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Финанс» в качестве электрогазосварщика 5 разряда, ручной, дуговой сварки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Строительная компания Капитал» в качестве электрогазосварщика ручной, дуговой сварки 5 разряда в отделе строительства, капремонта и технического перевооружения тепловых сетей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Строительная компания Капитал» в качестве электрогазосварщика ручной, дуговой сварки 5 разряда в отделе строительства, капремонта и технического перевооружения тепловых сетей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Лион», ООО «Лион» в качестве электрогазосварщика 5 разряда ручной, дуговой сварки.
С учетом вышеизложенного суд полагает возможным из заявленных истцом периодов включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве раскряжевщика на Фрунзенском предприятии по поставкам топлива «Киргизглавтопснабсбыт»
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Частной строительной фирме Harper Республика Киргизия – в качестве газоэлектросварщика.
Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Поскольку настоящим решением суда требования истца признаны подлежащими удовлетворению, он вправе требовать от ответчика возмещения связанных с рассмотрением дела судебных расходов.
Как видно из чека от 21 марта 202 г. истцом при обращении в суд уплачена государственная пошлина в сумме 300 руб., данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российский Федерации по Свердловской области о включении в общий трудовой стаж и специальный стаж периодов работы– удовлетворить частично.
Возложить обязанность на Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области включить в общий страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости следующие периоды работы ФИО1:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ АО «Кайнар» Республика Киргизия в качестве газоэлектросварщика (вместо неверно указанного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
Возложить обязанность на Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области включить в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы ФИО1:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве раскряжевщика на Фрунзенском предприятии по поставкам топлива «Киргизглавтопснабсбыт»
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Частной строительной фирме Helper Республика Киргизия – в качестве газоэлектросварщика.
Взыскать с Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российский Федерации по Свердловской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья Е.Н. Грязных