ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2571/13 от 24.08.2013 Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга (Свердловская область)

Дело № 2-2571/13

Решение в окончательной форме изготовлено 24 августа 2013 года.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 августа 2013 года г. Екатеринбург

Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи Шиховой Ю.В.,

при секретаре Скарединой А.С.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Екатеринбурга Костиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ленинского района г. Екатеринбурга в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Свердловской области о признании имущества бесхозяйным, обращении имущества в собственность Российской Федерации,

установил:

прокурор Ленинского района г. Екатеринбурга в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Свердловской области обратился в Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга с заявлением о признании бесхозяйным имущества – игровых автоматов в количестве 13-ти штук, калькуляторов в количестве 2-х штук, съемного электронного носителя (флэш-карта) объемом памяти 8 гигабайт, электронных замков к игровым автоматам, обращении данного имущества в собственность Российской Федерации.

В обоснование указал, что *** сотрудниками ОМ *** УВД по МО «город Екатеринбург» проведена проверка по факту незаконного проведения и организации азартных игр в помещении, расположенном по адресу: ***. В ходе проверки было установлено, что в указанном встроенно-пристроенном нежилом помещении с подвалом, общей площадью 1340,6 кв.м. осуществлялась незаконная деятельность по проведению азартных игр с использованием игровых автоматы. В ходе осмотра места происшествия ***, с участием понятых, были изъяты игровые автоматы в количестве 13-ти штук, калькуляторы в количестве 2-х штук, съемный электронный носитель (флэш-карта) объемом памяти 8 гигабайт, электронные замки к игровым автоматам. Указанное имущество было передано по акту приема-передачи в помещение склада, расположенное по адресу: ***. По результатам проведенной в порядке статей 144-145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации проверки в возбуждении уголовного дела неоднократно было отказано, в связи с отсутствием достаточных данных, указывающих на признаки состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 177 Уголовного кодекса Российской Федерации; указанные постановления неоднократно отменялись прокуратурой, направлялись для проведения дополнительной проверки. Основаниями для проведения дополнительных проверок послужила необходимость установления владельца либо собственника указанного игрового оборудования, что принятыми мерами установлено не было. До настоящего времени в прокуратуру Ленинского района г. Екатеринбурга, а также в отдел полиции заявление о возврате игрового оборудования не поступало, с заявлением о возвращении игрового оборудования, а также о намерении сохранить, какие-либо права на указанное имущество, владелец или собственник оборудования, не обращался. Таким образом, прокурор Ленинского района г. Екатеринбурга полагает, что указанное движимое имущество является бесхозяйным и подлежит обращению в собственность Российской Федерации. Собственник помещения ФИО1 на принадлежность ему данного имущества не указал, о его передаче не обращался.

В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района г. Екатеринбурга Костина О.А. требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении, указала, что на день рассмотрения дела игровое оборудование хранится на складе, расположенном по адресу: ***, заявлений от владельца или собственника помещения в прокуратуру, отдел полиции, а также по месту нахождения имущества, не поступало.

Заинтересованные лица Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Свердловской области, ФИО1 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление о получении судебной повестки (л.д. 31), а также сведения о направлении судебной повестки посредствам факсимильной связи (л.д. 30); ФИО1 ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 29).

Из письменного заявления ФИО1 усматривается, что он не возражает против признания бесхозяйным имущества в виде игровых автоматов, изъятых по адресу: ***, документы, подтверждающие право собственности на данное имущество не представил, о его принадлежности себе не заявил.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения помощника прокурора, в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие заинтересованных лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Заслушав помощника прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, отказной материал КУСП № ***, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя. Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Прокурор обратился в суд с иском в соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет, в том числе, надзор за органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов (статья 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 г).

Из заявления прокурора усматривается, что выявленные нарушения требуют защиты интересов Российской Федерации, в том числе защиты нравственности, прав и законных интересов неопределенного круга лиц, поскольку в указанном случае требуется решение вопроса о дальнейшей передаче имущества в специализированный орган.

В соответствии с пунктом 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Таким образом, прокурор вправе обратиться в суд с указанным заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 16 статьи 4 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» любые устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр, признаются игровым оборудованием.

В соответствии со статьей 5 названного Закона деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В пункте 2 статьи 9 Закона содержится запрет на создание игорных зон за пределами Алтайского края, Приморского края, Калининградской области, Краснодарского края.

Таким образом, Свердловская область в силу указанных положений не является территорией, в которой могут быть созданы игорные зоны.

В судебном заседании установлено и усматривается из отказного материала КУСП № ***, что *** сотрудниками ОМ *** УВД по МО «город Екатеринбург» проведена проверка по факту незаконного проведения и организации азартных игр в помещении, расположенном по адресу: ***. В ходе проверки было установлено, что в указанном встроенно-пристроенном нежилом помещении с подвалом, общей площадью 1340,6 кв.м. осуществлялась незаконная деятельность по проведению азартных игр с использованием игровых автоматы. В ходе осмотра места происшествия ***, с участием понятых, были изъяты игровые автоматы в количестве 13-ти штук, калькуляторы в количестве 2-х штук, съемный электронный носитель (флэш-карта) объемом памяти 8 гигабайт, электронные замки к игровым автоматам.

Изъятые игровые автоматы, калькуляторы, съемный электронный носитель, замки к игровым автоматам были переданы по акту приема-передачи в помещение склада, расположенное по адресу: ***, где находятся на хранении до настоящего времени.

Из копии свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 18) усматривается, что собственник встроено-пристроенного помещения с подвалом, расположенного по адресу: ***, которым доказательств принадлежности ему изъятого имущества не представлено, на такие обстоятельства не указано, законный владелец имущества не установлен.

Собственник либо иной законный владелец игрового оборудования и другого движимого имущества, изъятого ***, в прокуратуру Ленинского района г. Екатеринбурга, в отдел полиции, а также по месту нахождения изъятого оборудования с заявлением о возврате, а также о намерении сохранить, какие-либо права на указанное имущество, не обращался, что усматривается из копий справок (л.д. 15,25).

На основании изложенного, принимая во внимание исследованные доказательства, суд находит требования прокурора о признании имущества бесхозяйным законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Порядок учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, регламентирован Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2003 г. № 311 «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства».

В соответствии с положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 г. № 432 «О федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

На территории Свердловской области указанные функции и полномочия осуществляет Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Свердловской области

На основании изложенного, суд находит установленным, что указанное выше имущество необходимо признать бесхозяйным, оно подлежит обращению в собственность Российской Федерации путем передачи в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Свердловской области.

Руководствуясь статьями 194-199, главой 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

заявление удовлетворить.

Признать бесхозяйными движимые вещи: игровые автоматы в количестве 13-ти штук под номерами 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, из которых игровой автомат под номером 3 имеет заводской маркировочный номер ***, игровые автоматы под номерами с 7 по 10 - марки «***», два калькулятора, один из которых имеет указание на производителя «***», съемный электронный носитель (флэш-карта) объемом памяти 8 гигабайт синего цвета, электронные замки к игровым автоматам, изъятые *** по адресу: ***, в рамках КУСП *** ОП *** УВД по муниципальному образованию г. Екатеринбург, находящиеся на хранении по адресу: ***.

Обратить игровые автоматы в количестве 13-ти штук под номерами 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, из которых игровой автомат под номером 3 имеет заводской маркировочный номер ***, игровые автоматы под номерами с 7 по 10 - марки «***», два калькулятора, один из которых имеет указание на производителя «***», съемный электронный носитель (флэш-карта) объемом памяти 8 гигабайт синего цвета, электронные замки к игровым автоматам, изъятые *** по адресу: ***, в рамках КУСП *** ОП *** УВД по муниципальному образованию г. Екатеринбург, находящиеся на хранении по адресу: ***, в собственность Российской Федерации путем передачи в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Свердловской области.

Решение в окончательной форме будет изготовлено не позднее 24 августа 2013г.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: Ю.В. Шихова