Судья: Тюрин М.Г. Дело № 2-2571/17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«27» июня 2017 года город Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области, в составе:
председательствующего судьи: Тюрин М.Г.,
при секретаре: Чернышовой Н.Ш.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочеркасске об обязании применении справки при исчислении размере страховой пенсии
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в г.Новочеркасске об обязании применении справки при исчислении размере страховой пенсии, указав, что истица с <данные изъяты> по настоящее время работает в различных должностях на различных предприятиях, в том числе и с вредными и опасными условиями труда.
Имея необходимую продолжительность страхового стажа, истица <дата> обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости.
<дата> решением № ответчик отказал ей в исчислении размера страховой пенсии по старости. Основанием для отказа послужило отсутствие в представленной справке о заработной плате от <дата>№ сведений о денежных единицах.
Считает данное решение незаконным и необоснованным, подлежащим отмене.
Просит суд признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Новочеркасске от <дата>. № об отказе в исчислении размера страховой части пенсии по старости с применением справки по заработной плате и обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости с момента обращения к ответчику, то есть с <дата>.
В судебном заседании истица поддержал доводы иска, просила удовлетворить в полном объеме, уточнила просила суд признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в <адрес> от <дата>№ об отказе в исчислении размера страховой части пенсии по старости с применением справки по заработной плате, обязать произвести перерасчет ее пенсии с учетом справки о заработке № Ч-160 от <дата>. с <дата>.
В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен надлежащим образом.
В отношении не явившихся лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, обозрев в судебном заседании пенсионное дело истца, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В силу ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключении экспертов.
В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Судом установлено, что истица обратилась к ответчику о назначении стразовой пенсии по старости.
Решением ответчика от <дата>. ответчик отказал истице в исчислении размера страховой части пенсии по старости с применением справки о заработной плате от <дата> поскольку отсутствуют сведения о денежных единицах.
В состав заработка для исчисления пенсий в соответствии со статьей 100 Закона от 20.11.1990г. «О государственных пенсиях в РФ» № 340-1 ФЗ включались все виды выплат, полученных в связи с выполнением работы или служебных обязанностей. Определяющим моментом при решении вопроса о том, подлежит ли конкретная выплата включению в состав заработка для исчисления пенсии, является факт начисления на эту выплату страховых взносов в ПФ РФ.
Согласно п.2 ст.29 Закона от 17.12.,2001г. №173-Ф3 уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991г., единого социального налога и единого налога на вмененный доход для определённых видов деятельности, имевшая место в период до 01.01.2002г., приравнивается к уплате страховых взносов в ПФ.
Таким образом, за период до 01.01.1991г. в составе заработка для исчисления пенсии следует учитывать только те виды выплат, с которых до этой даты производились отчисление взносов на государственное социальное страхование.
В заработок для исчисления пенсии наряду с выплатами также включается: денежное пособие военнослужащих и лиц, приравненных к ним в пенсионном обеспечении, выплачиваемое за период прохождения службы; пособие по временной нетрудоспособности; стипендия, выплачиваемая в период обучения.
В соответствии с Порядком уплаты страховых взносов предприятиями, организациями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации, утвержденном постановлением Верховного Совета РСФСР от 30.01,1991г., и Порядком уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №2122-1 с учетом изменений, внесенных постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 11.02.1993г. №4460-1, страховые взносы начислялись на все виды оплаты труда, из которых в соответствии с Законом от 20.11.1990г. исчислялась пенсия, обязанность производить отчисления в ПФ возложена на предприятия с 01.01.1991г.
Согласно ст.36 п. 3 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления пенсии, утвержденного Совместным Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного Фонда РФ № 16/19па, среднемесячный заработок при назначении или перерасчете пенсии устанавливается на основании документов справок), выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями (за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования), или на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (за периоды после регистрации в качестве застрахованного лица).
Указанные справки выдаются на основании лицевых счетов, платежных ведомостей и других первичных учетных документов по оплате труда организацией, в которой работал обратившийся за пенсией.
В случае ликвидации или прекращения деятельности организации по другим причинам справки выдаются ее правопреемником, вышестоящей организацией или архивными органами, располагающими данными документами.
Порядок оформления справок определен Типовой инструкцией по делопроизводству в министерствах и ведомствах РФ от 06.07.1992г. в соответствии с которой справка должна содержать следующие реквизиты: фамилия, имя, отчество гражданина; штамп учреждения в левом верхнем углу, юридический адрес организации, выдаваемой справку; дату и номер регистрации исходящего документа; года, месяцы, суммы и денежные единицы заработной платы; идентификационные данные организации, регистрационный номер плательщика ПФР; подписи руководителя и главного бухгалтера и расшифровки их подписей; уплата страховых взносов в ПФ по установленным тарифам; основание выдачи справки.
Суд считает данное решение незаконным и необоснованным, подлежащим отмене по следующим основаниям.
В представленной справке о заработной плате от <дата>. № указано, что в документах архивного фонда ОАО «Пишмаш» в ведомостях начисления заработной платы рабочим и служащим за период с сентября <дата> имеются данные и о заработной плате истицы. Основанием выдачи настоящей справки явились документы первичного бухучета.
Как следует из справки № Ч-160 от 18.01.2016г. период работы, за который указана заработная плата приходится на существование СССР. В то время Украина входила в состав СССР и на ее территории действовали законы СССР. В соответствии со ст. 10 Закона СССР «О Государственном Банке СССР» официальной денежной единицей СССР являлся рубль, а в соответствии со ст. 11 данного Закона рубль являлся единственным законным платежным средством на всей территории СССР.
Таким образом, заработная плата истице выплачивалась только в рублях.
Как следует из решения ответчика от <дата> указанный период работы истицы в Кировоградском заводе пишущих машин с <дата> включен в страховой стаж истицы.
Таким образом исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.
Признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в г.Новочеркасске от <дата>. № об отказе в исчислении размера страховой части пенсии по старости с применением справки по заработной плате, обязать произвести перерасчет пенсии ФИО1 с учетом справки о заработке № от <дата>. с <дата>.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд, со дня составления в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено: «30» июня 2017 года
Судья :