Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Верещака Геннадия Дмитриевича к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда России в Республике Крым о признании незаконным решения, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

Верещака Г.Д. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда России в Республике Крым, в котором просит

- признать незаконными действия ответчика, выразившиеся в отказе в назначении льготной досрочной трудовой пенсии Верещаке Г.Д., в решениях от ДД.ММ.ГГГГ N 540933/20/1 и от ДД.ММ.ГГГГ№;

- отменить отказные решения ответчика об отказе в установлении досрочной пенсии по старости в отношении Верещаки Г. от ДД.ММ.ГГГГ и N 540933/20/1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать ответчика включить в его специальный трудовой стаж, дающий право па назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды его работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 03 месяца 04 дня) – переведён газоэлектросварщиком 3-4 разряда теплосантехнического участка Симферопольского механического завода «Сантехпром»;

с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ (08 лет 07 месяцев 05 дней) — электрогазосварщик 4 разряда участка № строительно-монтажного управления межобластного строительно-монтажного треста «Криворожгазкоммунстрой»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 лет 05 месяцев 09 дней) - электрогазосварщик 6 разряда, ОАО по газоснабжению и газификации «Крымгаз», в службе по ремонту газового оборудования;

- признать за Верещака Г.Д. право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с наличием специального стажа работы;

- обязать ответчика назначить Верещаке Г.Д. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховое свидетельство №, обратился в Отделение Пенсионного фонда России в Республике Крым с заявлением о назначении ему льготной (досрочной) трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 40-ФЗ «О страховых пенсиях», так как достиг возраста 55 лет и имеет 12 лет 6 месяцев стажа работы с тяжёлыми условиями труда и более 25 лет страхового стажа, предоставив все необходимые документы. Решениями Отделения Пенсионного фонда России в Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 540933/20/1 и от ДД.ММ.ГГГГ№ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы с тяжёлыми условиями труда, указано, что должность электрогазосварщик (газоэлектросварщик) ПАО по газоснабжению и газификации «Крымгаз» не поименована Списком №, утверждённого Постановлением № и Постановлением №. Характер работы Верещака Г.Д. в должности «электрогазосварщика», занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности не подтверждён.

Общий страховой стаж работы составил 40 лет 8 месяцев 18 дней, специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости – 1 года 6 месяцев 14 дней.

Истец не согласен с решением пенсионного органа, считает, что отказ ответчика нарушает его право на получение льготной пенсии. Периоды его работы в должности электрогазосварщика (газоэлектросварщика), до ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж, так как до указанной даты подтверждение постоянной занятости при выполнении работ, предусмотренных Списком № в течение полного рабочего дня не требовалось. В иные спорные периоды характер работ подтверждён записями в трудовой книжке и справками, уточняющими особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. В предоставленных справках указано, что работодатель несёт ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выданных для назначения пенсии. По мнению истца, требование ответчика предоставить какие-либо ещё дополнительные сведения к трудовой книжке и уточняющей справке о характере работы от работодателя является необоснованным в силу того, что таких документальных доказательств истцом предоставлено быть не может, так как на нём не лежала обязанность требовать от работодателя в спорные периоды работы какие-либо документы, подтверждающие исполнение им своих трудовых обязанностей в течение полного рабочего времени ежедневно, как не лежала обязанность хранить такие документы.

В судебном заседании представитель истца Нечай В.П. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, представил заверенные копии документов, приложенных к иску.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил возражения на исковое заявление и ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении заявленных требований просил отказать.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, считает, что исковое заявления подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Судом установлено, что решениями Отделения Пенсионного фонда России в Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ№ и от ДД.ММ.ГГГГ№ Верещака Г.Д. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составил 1 года 6 месяцев 14 дней, общий стаж работы составил 40 лет 8 месяцев 18 дней. Не учтены следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – переведён газоэлектросварщиком 3-4 разряда теплосантехнического участка Симферопольского механического завода «Сантехпром».;

- с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ — электрогазосварщик 4 разряда участка № строительно-монтажного управления межобластного строительно-монтажного треста «Криворожгазкоммунстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 лет 05 месяцев 09 дней) - электрогазосварщик 6 разряда, ОАО по газоснабжению и газификации «Крымгаз», в службе по ремонту газового оборудования.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 месяцев 14 дней) включен в расчёт специального стажа работы по Списку №.

В соответствии с п. 2 ч. I ст. 30 Федерального закона 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Часть 2 ст.30 Закона №400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.3 ч.4 ст.30 Закона № 400-ФЗ).

Согласно пункта 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготный условиях», для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.

Согласно Списка №2, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготный условиях» предусмотрены профессии: «электро сварщики и их подручные; сварщики аргонной атомно-водородной сварки» (раздел ХХХ11 «Общие профессии»).

В соответствии с разделом ХХХ111 «Общие профессии» Списка №2 утверждённого Постановлением №10 от 26.01.1991 г., предусмотрена профессия «электросварщик ручной сварки», «электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах», занятые на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также полуавтоматических машинах», «электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», «газосварщики», «газорезчики».

Согласно Информационному письму Министерства груда РФ и социального развития № 3073-17 от 02.08.2000 г., электрогазосварщик и газоэлектросварщик - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектроеварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII позиция 23200000-19756) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества на ниже 3 класса опасности.

При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях» применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсией по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсий в РФ (далее – Правила)».

Согласно п.4, п.5 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ст.66 Трудового кодекса РФ).

В соответствии с п.11 раздела 2 «Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж» Правил подсчёт и подтверждения страхового стажа для РФ от 02.10.2014 г. №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовом законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно разъяснений, изложенных в п.16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачёту в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учётом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Проанализировав фактические обстоятельства по делу, доводы и возражения сторон, оценив представленные ими доказательства с учётом положений законодательства, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу о незаконности отказа пенсионного органа в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости, поскольку факт занятости Верещака Г.Д. на работах с тяжёлыми условиями труда, что даёт право на пенсию по старости на льготных условиях, подтверждается совокупностью представленных в дело доказательств.

Как следует из материалов дела, в спорные периоды истец работал в должности «газоэлектроеварщик», «электрогазоеварщик», «электроеварщик». Указанные должности предусмотрены Списком №2, утверждённым Постановлением №1173, Списком №2, утверждённого Постановлением № 10 от 26.01.1991 года.

Отделом Пенсионного фонда России в Республике Крым принято решение об отказе истцу во включении вышеуказанных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по тем основаниям, что характер работы в указанной должности не подтверждён, а именно отсутствует подтверждение выполнения ручной сварки, работ под слоем флюса.

Между тем, доводы ответчика о том, что в представленных истцом документах не отражены сведения о применяемом виде сварки, являются несостоятельными и опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств, в частности справками, уточняющими особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии, результатами аттестации рабочих мест.

До ДД.ММ.ГГГГ ранее действующее пенсионное законодательство не предусматривало дополнительной проверки трудовой книжки и постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, следовательно, подтверждение постоянной занятости при выполнении работ, предусмотренных Списком N 2 в течение полного рабочего дня, до ДД.ММ.ГГГГ не требовалось (вступило в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ - Постановление Кабинета Министров Украины № "О порядке проведения аттестационных рабочих мест по условиям труда").

Согласно Справке № от ДД.ММ.ГГГГ, Верещака Г.Д., работал на АО "Крымгазстрой" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 лет 7 месяцев 5 дней полный рабочий день в должности газоэлектросварщика 5(6) разряда с вредными условиями труда. Справка, уточняющая особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и подтверждающая постоянную занятость в особых условиях труда, в качестве электрогазосварщика 6-го разряда, занятый на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в отделении службы внутридомовых систем газоснабжения, в течении полного рабочего дня. Справка выдана на основании следующих документов: Приказ об увольнении №-к от ДД.ММ.ГГГГ, лицевые счета за период с 1988 г. по – 1989 г.; с 1991 г. по – 1997 г., приказ «О результатах аттестации рабочих мест по условиям труда для определения права работников на льготное пенсионное обеспечения» № от ДД.ММ.ГГГГ; Перечень рабочих мест выполняемых работ, профессий должностей работниками, которым утверждается право на льготное пенсионное обеспечение, Карта условий труда, Протокол № об определении тяжести и напряжённости труда на рабочем месте электрогазосварщика КАСМУ №, Протокол № назначений шума и вибрации, Протокол № исследования воздуха закрытых помещений, Протокол № измерений метеорологических факторов, Фотография рабочего дня. Историческая справка (т. 1 л.д. 67).

Кроме того, в материалы дела представлены:

Архивная справка № В-565 от ДД.ММ.ГГГГ о трудовом стаже Верещака Г.Д. за период с 1975 – 2015 г.г.( т. 3 л.д. 59):

- документ: Личная карточка Верещака Г.Д. (т. 3 л.д. 43);

- документ: Распоряжение № к от ДД.ММ.ГГГГ о приёме на работу Верещака Г.Д. электрогазосварщиком 6 разряда в ОАО по газоснабжению и газификации «Крымгаз» (т. 3 л.д. 45);

- документ: Приказ № к от ДД.ММ.ГГГГ (т. 3 л.д. 58);

Архивная справка № В-564 от ДД.ММ.ГГГГ о начислении заработной плате Верещака Г.Д. за период с 1997 по 2014 г.г. (т. 3 л.д. 64):

- документ: особый счёт за 2012 г.;

- документ: особый счёт за 2013 г.;

- документ: особый счёт за 2014 г.;

Справка АО «КРЫМГАЗСТРОЙ» № от ДД.ММ.ГГГГ о трудовом стаже Верещака Г.Д. за период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№-л) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№-к) (т. 3 л.д. 63-оборот);

Историческая Справка АО «КРЫМГАЗСТРОЙ» № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 3 л.д. 67);

Документ: Справка ОАО «КРЫМГАЗСТРОЙ» от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении Верещака Г.Д.;

В период работы истца электрогазосварщиком 5(6) разряда в участке № г. Симферополя Крымского строительно-монтажного управления межобластного строительно-монтажного треста «Криворожгазкоммунстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 05 месяцев 23 дня), подтверждён характер работы в должности «электрогазосварщика» и право на льготное пенсионное обеспечение по списку № в трудовой книжке: Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» (запись в трудовой книжке).

ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5-й разряд газоэлектросварщиком.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заседании квалификационной комиссии присвоен 6-й разряд газоэлектросварщика - Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Арендное предприятие «Крымгазстрой».

С ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Открытое Акционерное Общество «Крымгазстрой».

По утверждению ответчика стаж не учтён как льготный, так как необходимо документальное подтверждение занятости в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке.

Основным, для претендента на трудовую пенсию (в том числе и на льготных основаниях) являются записи в трудовой книжке. Представление же дополнительной, уточняющей, справки для претендента может являться необходимым в случае неправильности записей в трудовой книжке, каких-либо сомнений в правильности сведений, имеющихся в записях в трудовой книжке и при наличии оснований считать, что работник работал по нескольким профессиям у одного и того же работодателя в рамках одного и того же рабочего дня (внутреннее совмещение — совмещение профессий (должностей) — в соответствии со ст. 60.2 ТК РФ).

В период работы истца электрогазосварщиком 6 разряда в ОАО по газоснабжению и газификации «Крымгаз», в службе по ремонту газового оборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 лет 05 месяцев 09 дней), была проведена Аттестация рабочего места, подтверждено право на льготное (досрочное) пенсионное обеспечение по списку № в трудовой книжке Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (запись в трудовой книжке).

ОАО по газоснабжению и газификации «Крымгаз» переименовано ДД.ММ.ГГГГ в Публичное Акционерное Общество по газоснабжению и газификации «Крымгаз» (Пр № от ДД.ММ.ГГГГ).

По утверждению ответчика стаж не учтён как льготный, так как необходимо документальное подтверждение записей в трудовой книжке и занятости в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке.

Данное утверждение безосновательно - для зачета в стаж на соответствующих видах работ, истцом представлены документы, подтверждающие занятость на требуемых работах, т.е. уточняющие справки и основополагающие документы, подтверждающие выполнение работ во вредных условиях труда полный рабочий день на резке и ручной сварке, на основе которых работодатель составляет уточняющие справки.

Справка из Симферопольского УЭГХ ГУП РК «Крымгазсети» № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 3 л.д. 187), выданная Верещак Г.Д., уточняющая особый характер работы или условий труда необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и подтверждающая постоянную занятость в особых условиях труда, подтверждает, что что он работал в качестве электрогазосварщика 6-го разряда, занятый на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в отделении службы внутридомовых систем газоснабжения, в течение полного рабочего дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 6 месяцев. Справка выдана на основании следующих документов: личная карточка Т2, лицевого счёта, приказ ГУП РК «Крымгазсети» «Об утверждении Перечня работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение» от ДД.ММ.ГГГГ№, приказ Симферопольского УЭГХ ГУП РК «Крымгазсети» «О завершении проведения специальной оценки условий пруда и утверждении её результатов» от ДД.ММ.ГГГГ№, журналы регистрации приказов по личному составу за 2015-2016г.г., приказы по личному составу за 2015-2016г.г. Данная работа предусмотрена Списком № 2, разделом ХХХIII, позицией 23200000-19756, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г.

В вышеуказанных справках работодатель указал, что в соответствии со ст. 28 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» работодатель несёт ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выданных для назначении пенсии. В случаях, когда содержащиеся в документах сведения неверны и на их обосновании произведена выплата пенсии, работодатель возмещает органу выплачивающему пенсию, причинённый ущерб.

Постановлением Кабинета министров Украины № 442 от 01.08.1992 г. утверждён Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, который предусматривает, что в соответствии со статьёй 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» пенсии по возрасту на льготных условиях, утверждённых Постановлением Кабинета Министров Украины № 442 от 24.06.2016 г. №461, назначаются по результатам аттестации рабочих мест.

В силу пункта 4 указанного Порядка аттестация проводится аттестационной комиссией, состав и полномочия которой определяются приказом, но не реже чем один раз на пять лет. Ответственность за своевременное и качественное проведения аттестации возлагает на руководителя предприятия, организации.

Аттестация рабочего места Верещак Г.Д. подтверждается приложенными к иску копиями справок, приказов и других документов, а именно:

Копия Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Крымского ПО Газового Хозяйства «Крымгаз» о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, на основании Постановления № 442 от 01.08.1992 г. Кабинета министров Украины;

Копия Приложения № от ДД.ММ.ГГГГ Крымского ПО Газового Хозяйства «Крымгаз» – Список № 2 производств, работ и профессий на работах с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту на льготных условиях;

Копия документа: Фотография рабочего дня от ДД.ММ.ГГГГ при аттестации рабочего места для определения времени нахождения работника во вредных и тяжёлых условиях труда и % продолжительности действия на него вредных и опасных производственных факторов" (для определения права на льготную пенсию и др.) (т.е. подтверждает, в том числе, продолжительность работы за 8-ми часовую смену - более 80%) (т. 3 л.д. 68);

Копия Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ АО «КРЫМГАЗСТРОЙ» о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда для определения права работников на льготное пенсионное обеспечение на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Кабинета министров Украины и Законом Украины «О пенсионном обеспечении» (т. 3 л.д. 68-оборот);

Копия Приложения № к приказу № от ДД.ММ.ГГГГ - Перечень рабочих мест, выполняемых работ, профессий и должностей работниками, которым подтверждается право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со ст. 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» (т. 3 л.д. 69);

Копия Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО по газоснабжению и газификации «Крымгаз» о результатах проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, на основании Постановления № 442 от 01.08.1992 г. Кабинета министров Украины и Законом Украины «О пенсионном обеспечении» (т. 1 л.д. 145);

Копия документа от ДД.ММ.ГГГГ ОАО по газоснабжению и газификации «Крымгаз» – Перечень профессий, которым подтверждено право на льготы и компенсацию в соответствии со ст. 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении»;

Копия Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО по газоснабжению и газификации «Крымгаз» о результатах аттестации рабочих мест с вредными и тяжёлыми условиями труда на основании Постановления № 442 от 01.08.1992 г. Кабинета министров Украины и Законом Украины «О пенсионном обеспечении» (т. 1 л.д. 147);

Копия документа от ДД.ММ.ГГГГ ОАО по газоснабжению и газификации «Крымгаз» – Перечень рабочих мест, профессий на которых технологический процесс является потенциальным источником вредных и опасных производственных факторов (т. 1 л.д. 148);

Копия документа: Приложение № утверждённое приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО по газоснабжению и газификации «Крымгаз» – Перечень рабочих мест, профессий на которых технологический процесс является потенциальным источником вредных и опасных производственных факторов (т. 1 л.д. 149);

Копия документа: Выписка из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ об итогах проведения аттестации рабочих мест (т. 1 л.д. 151);

Копия документа: Приложение № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО по газоснабжению и газификации «Крымгаз» – Перечень рабочих мест подлежащих аттестации, на которых технологический процесс является потенциальным источником вредных и опасных производственных факторов (т. 1 л.д. 150);

Копия Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ проведения исследования шумовой нагрузки и инфразвука;

Копия Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ проведения исследования освещения рабочего места;

Копия документа: Оценка факторов производственной среды и производственных процессов от ДД.ММ.ГГГГ;

Копия Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ проведения исследования воздуха рабочей зоны;

Копия документа: Карта по условиям труда на рабочем месте от ДД.ММ.ГГГГ;

Копия документа: Расчёт доплат по условиям труда на рабочем месте от ДД.ММ.ГГГГ;

Копия документа: Оценка факторов производственной среды и производственных процессов от ДД.ММ.ГГГГ;

Копия документа: Оценка факторов производственной среды и трудового процесса; Гигиеническая оценка условий труда; Оценка технического и организационного уровня; Аттестата рабочего места; Рекомендации; Льготы и компенсации от ДД.ММ.ГГГГ;

Копия документа: Ведомость аттестации по условиям труда на рабочем месте от ДД.ММ.ГГГГ;

Копия Протокола от ДД.ММ.ГГГГ проведения исследования шумовой нагрузки и инфразвука;

Копия документа: Оценка факторов производственной среды и трудового процесса от ДД.ММ.ГГГГ;

Копия документа: Оценка факторов производственной среды и производственных процессов; Гигиеническая оценка условий труда; Оценка технического и организационного уровня; Аттестата рабочего места; Рекомендации; Льготы и компенсации от ДД.ММ.ГГГГ;

Копия документа: Аттестации рабочего места по условиям труда электрогазосварщика СЭПГиС УГЭГХ и ОАО «Крымгаз» от ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления № 442 от 01.08.1992 г. Кабинета министров Украины;

Копия Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО по газоснабжению и газификации «Крымгаз» об аттестации рабочих мест с вредными и тяжёлыми условиями труда на основании Постановления № 442 от 01.08.1992 г. Кабинета министров Украины и Законом Украины «О пенсионном обеспечении» (т. 1 л.д. 172);

Копия документа: Приложение № к приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Крымгаз» – График проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, на основании Постановления № 442 от 01.08.1992 г. Кабинета министров Украины;

Копия документа: Приложение № к приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Крымгаз» – Перечень рабочих мест, производств, работ, профессий и должностей по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда утверждено право на льготы и компенсации за работу во вредных и тяжёлых условиях труда;

Копия документа: Приложение № к приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Крымгаз» – Перечень рабочих мест с неблагоприятными условиями труда, на которых необходимо осуществить первоочередные мероприятия по их улучшению;

Копия Протокола № заседания комиссии по аттестации рабочих мест по условиям труда ОАО «Крымгаз» 2001 – 2006 г.г.

Копия документа: Приложение № к приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Крымгаз» – Перечень рабочих мест, производств, профессий и должностей по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № и №;

Копия документа: Свидетельство о государственной регистрации юридического лица ООО «Испытательный центр КРЫМПРОДМАШ»;

Копия документа: Аттестат аккредитации;

Копия документа: МОЗ Украины Свидетельство об аттестации рабочих мест по условиям труда от ДД.ММ.ГГГГ;

Копия документа: Договор № от ДД.ММ.ГГГГ об аттестации рабочих мест по условиям труда между ОАО «Крымгаз» и ООО «Испытательный центр КРЫМПРОДМАШ»;

Копия Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ проведения исследования воздуха рабочей зоны;

Копия Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ проведения исследований метеорологических факторов;

Копия Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ проведения исследований шумовой нагрузки и инфразвука;

Копия Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ проведения исследований воздуха рабочей зоны;

Копия Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ проведения исследований тяжести и напряжённости трудового процесса;

Копия документа: Фотография рабочего дня от ДД.ММ.ГГГГ;

Копия документа: "Карта условий труда" (по результатам подтверждено право на льготное пенсионное обеспечения по Списку №, аттестован для работы на ручной сварке), (подтверждает, в том числе, продолжительность работы за 8-ми часовую смену - более 80%) от ДД.ММ.ГГГГ;

Копия Протокола № заседания комиссии по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда ОАО «Крымгаз» от ДД.ММ.ГГГГ;

Копия документа: Аттестации рабочего места по условиям труда электрогазосварщика СЭПГиС УГЭГХ и ОАО «Крымгаз» от ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Кабинета министров Украины;

Копия документа: Перечень документов по аттестации рабочего места электрогазосварщика СЭПГиС УГЭГХ и ОАО «Крымгаз» от ДД.ММ.ГГГГ;

Копия Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО по газоснабжению и газификации «Крымгаз» о создании комиссии аттестации рабочих мест по условиям труда, на основании Постановления № 442 от 01.08.1992 г. Кабинета министров Украины и Законом Украины «О пенсионном обеспечении» (т. 1 л.д. 210);

Копия документа: Приложение № к приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Крымгаз» – График проведения аттестации рабочих мест по условиям труда на основании Постановления № 442 от 01.08.1992 г. Кабинета министров Украины;

Копия Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ проведения исследований тяжести и напряжённости трудового процесса;

Копия Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ проведения исследований воздуха рабочей зоны;

Копия Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ проведения исследований шумовой нагрузки и инфразвука;

Копия Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ проведения исследований метеорологических факторов;

Копия документа: Фотография рабочего дня от ДД.ММ.ГГГГ;

Копия документа: "Карта условий труда" - Оценка факторов производственной среды и трудового процесса; Гигиеническая оценка условий труда; Оценка технического и организационного уровня; Аттестата рабочего места; Рекомендации; Льготы и компенсации от ДД.ММ.ГГГГ;

Копия документа: МОЗ Украины Свидетельство об аттестации рабочих мест по условиям труда от ДД.ММ.ГГГГ;

Копия документа: Аттестат аккредитации от ДД.ММ.ГГГГ;

Копия документа: Личная карточка Верещака Г.Д.;

Копия документа: Приказ № к о приёме на работу с ДД.ММ.ГГГГ;

Копия Приказа № к от ДД.ММ.ГГГГ ОАО по газоснабжению и газификации «Крымгаз»;

Копия документа: Приказ № к об увольнении с работы с ДД.ММ.ГГГГ;

Копия документа: Особый расчёт за 2014 г. КР-0000718 Верещака Г.Д.;

Копия документа: Особый расчёт за 2013 г. КР-0000718 Верещака Г.Д.;

Копия документа: Особый расчёт за 2012 г. КР-0000718 Верещака Г.Д.;

Копия документа: Лицевой счёт Верещака Г.Д. таб. № (Ф. №та) за 2011 г.;

Копия документа: Лицевой счёт Верещака Г.Д. таб. № (Ф. №та) за 2010 г.;

Копия документа: Лицевой счёт Верещака Г.Д. таб. № (Ф. №та) за 2009 г.;

Копия документа: Лицевой счёт Верещака Г.Д. таб. № (Ф. №та) за 2008 г.;

Копия документа: Лицевой счёт Верещака Г.Д. таб. № (Ф. №та) за 2007 г.;

Копия документа: Лицевой счёт Верещака Г.Д. таб. № (Ф. №та) за 2006 г.;

Копия документа: Лицевой счёт Верещака Г.Д. таб. № (Ф. №та) за 2005 г.;

Копия документа: Лицевой счёт Верещака Г.Д. таб. № (Ф. №та) за 2004 г.;

Копия документа: Лицевой счёт Верещака Г.Д. таб. № (Ф. №та) за 2003 г.;

Копия документа: Лицевой счёт Верещака Г.Д. таб. № (Ф. №та) за 2002 г.;

Копия документа: Лицевой счёт Верещака Г.Д. таб. № (Ф. №та) за 2001 г.;

Копия документа: Лицевой счёт Верещака Г.Д. таб. № (Ф. №та) за 2000 г.;

Копия документа: Лицевой счёт Верещака Г.Д. таб. № (Ф. №та) за 1999 г.;

Копия документа: Лицевой счёт Верещака Г.Д. таб. № (Ф. №та) за 1998 г.;

Копия документа: Лицевой счёт Верещака Г.Д. таб. № (Ф. №та) за 1997 г.;

Копия документа: Справка о заработной плате для исчисления пенсии Верещака Г. от ДД.ММ.ГГГГ за период 1996-1997 г.г.;

Копия документа: Справка о заработной плате для исчисления пенсии Верещака Г. от ДД.ММ.ГГГГ за период 1992-1996 г.г.;

Копия документа: Справка о заработной плате для исчисления пенсии Верещака Г. от ДД.ММ.ГГГГ за период 1992 г.;

Копия документа: Справка о заработной плате для исчисления пенсии Верещака Г. от ДД.ММ.ГГГГ за период 1988-1992 г.г. (т. 3 л.д. 171-173);

Копия Заявления Верещака Г.Д. в АО «КРЫМГАЗСТРОЙ» на выдачу архивной справки и документов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Копия документа: справка из АО «КРЫМГАЗСТРОЙ» № от ДД.ММ.ГГГГ об утере ведомостей по заработной плате Верещака Г.Д. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

Копия документа: справка из АО «КРЫМГАЗСТРОЙ» № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате Верещака Г.Д. для исчисления пенсии за период с 1988 по 1992 г.:

Копия документа: справка из АО «КРЫМГАЗСТРОЙ» № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате Верещака Г.Д. для исчисления пенсии за 1992 г.:

Копия документа: справка из АО «КРЫМГАЗСТРОЙ» № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате Верещака Г.Д. для исчисления пенсии за период с 1992 по 1996 г.:

Копия документа: справка из АО «КРЫМГАЗСТРОЙ» № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате Верещака Г.Д. для исчисления пенсии за период с 1996 по 1997 г. (т. 1 л.д. 23-26):

Копия документа: справка из АО «КРЫМГАЗСТРОЙ» № от ДД.ММ.ГГГГ в том, что Верещака Г.Д. действительно работал в Крымском СМУ межобластного строительно-монтажного треста «Криворожгазкоммунстрой» на участке № , с ДД.ММ.ГГГГ (Пр. №-л от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (Пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ) в качестве электрогазосварщика ручной сварки (т. 1 л.д. 27);

Копия документа: Историческая справка из АО «КРЫМГАЗСТРОЙ» от 25.05.2021г.;

Копия документа: Приказ из АО «КРЫМГАЗСТРОЙ» № от ДД.ММ.ГГГГ;

Копия документа: Приказ из АО «КРЫМГАЗСТРОЙ» №-к от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении Верещака Г.Д.;

Копия документа: Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ АО «КРЫМГАЗСТРОЙ» о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда для определения права работников на льготное пенсионное обеспечение на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Кабинета министров Украины, Распоряжение Совета Министров Крыма от 25.11.1992 г. № 532-р «Про порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и Законом Украины «О пенсионном обеспечении» (т. 1 л.д. 31);

Копия документа: Приложение № к приказу № от ДД.ММ.ГГГГ - Перечень рабочих мест, выполняемых работ, профессий и должностей работниками, которым подтверждается право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со ст. 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» (т. 1 л.д. 32);

Копия документа: Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об определении тяжести и напряжённости труда на рабочем месте электрогазосварщика КАСМУ № (т. 1 л.д. 33);

Копия документа: Карта условий труда. Оценка факторов производственной среды и производственных процессов; Гигиеническая оценка условий труда; Оценка технического и организационного уровня; Аттестата рабочего места; Рекомендации; Льготы и компенсации от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 34);

Копия Протокола № измерений шума и вибрации от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 26).

Копия Протокола № измерений шума и вибрации от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 26) (т. 1 л.д. 40).

Копия Протокола № исследования воздуха закрытых помещений от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 41).

Копия Протокола № измерений метеорологических факторов от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 42).

Таким образом, с учётом спорных периодов работы Верещака Г.Д., подлежащих включению в специальный стаж, на момент обращения в Отделение Пенсионного фонда России Республики Крым льготный стаж истца превышал 12 лет 6 месяцев, страховой стаж более 25 лет, что давало ему право на установление досрочной пенсии по старости.

В силу ч.1, ч.2 ст.22 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсии, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днём обращения за страховой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащим представлению заявителем с учётом ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона.

На основании вышеизложенного, суд считает требования истца о признании решений об отказе в установлении ему досрочной пенсии по старости незаконными, возложении обязанности включить в льготный стаж по Списку №2 спорные периоды работы, а также назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Верещаки Геннадия Дмитриевича удовлетворить.

Признать незаконными действия Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда России в Республике Крым, выразившиеся в отказе в назначении льготной досрочной трудовой пенсии Верещаке Геннадию Дмитриевичу, в решениях об отказе от ДД.ММ.ГГГГ№ и от ДД.ММ.ГГГГ№.

Отменить решения Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда России в Республике Крым об отказе в установлении досрочной пенсии по старости в отношении Верещаки Геннадия Дмитриевича № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда России в Республике Крым включить в специальный трудовой стаж Верещаке Геннадию Дмитриевичу, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды его работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.– газоэлектросварщик 3-4 разряда теплосантехнического участка Симферопольского механического завода «Сантехпром»;

с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ — электрогазосварщик 4 разряда участка № строительно-монтажного управления межобластного строительно-монтажного треста «Криворожгазкоммунстрой»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщик 6 разряда ОАО по газоснабжению и газификации «Крымгаз» в службе по ремонту газового оборудования.

Признать за Верещакой Геннадием Дмитриевичем право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с наличием специального стажа работы.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда России в Республике Крым (ОГРН 1147746375116) назначить Верещаке Геннадию Дмитриевичу (паспорт гражданина Российской Федерации №) досрочную трудовую пенсию по старости с 22.09.2020 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд города Симферополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Серикова В.А.

Решение изготовлено в окончательной форме 04.08.2022 г.