ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2572/2017 от 08.06.2017 Ногинского городского суда (Московская область)

Дело №2-2572/2017

РЕШЕНИЕ СУДА

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2017 года

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Поляковой Ю.В.,

при секретаре Ронкине И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к ООО «Газпром трансгаз Москва» о признании решения о невыплате вознаграждения по итогам работы незаконным, компенсации морального вреда,

установил:

Истец ФИО8 обратился в суд с иском к ООО «Газпром трансгаз Москва» о признании решения о невыплате вознаграждения по итогам работы незаконным, компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований истец ФИО8 ссылался на следующее. Он работал в филиале ООО «Газпром трансгаз Москва» (ранее ООО «Мострангаз») Московское ЛПУМГ (ранее Ногинское УМГ) в должностях линейный трубопроводчик ЛЭС 5 разряда, в последующем инженер 2 категории ЛЭС в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец указывает, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ-в начальника филиала ООО «Газпром трансгаз Москва» Московское ЛПУМГ ФИО9 к нему было незаконно применено наказание в виде невыплаты вознаграждения по итогам работы за 2016г. Как основания решения о невыплате вознаграждения в приказе начальника филиала от ДД.ММ.ГГГГ-в указывается на неисполнение им требований приказа по филиалу от ДД.ММ.ГГГГ «Об усилении работы по охране магистральных газопроводов и линейных объектов на них». С приказом начальника филиала ООО «Газпром трансгаз Москва» Московское ЛПУМГ от ДД.ММ.ГГГГ-в о невыплате ему вознаграждения по итогам работы за 2016г. он был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ. Истец считает указанный приказ незаконным по следующим основаниям. Он не был ознакомлен с приказом от ДД.ММ.ГГГГ, за неисполнение которого был подвергнут наказанию. Приказом распределялось выполнение работ с нарушениями охранных зон и пределов минимальных расстояний магистральных газопроводов между сотрудниками филиала. Пунктом 2 этого приказа определены функции участников рабочей группы. Ему, инженеру по охране газопроводов, определялось координировать действия и обобщать поступающую к нему информацию и материалы от всех членов группы, при необходимости готовить по ним предложения руководителю группы и контролировать исполнение принятых решений по нарушениям охранных зон и пределов минимальных расстояний магистральных газопроводов и их устранение. Каких-либо претензий к нему со стороны начальника филиала, других должностных лиц филиала, по невыполнению отнесенных к нему требований приказа по координации действий членов группы, обобщения поступающей к нему информации, за все время групп не было. Никаких письменных объяснений о неисполнении приказа от ДД.ММ.ГГГГ у истца никто не требовал и не брал. Истец также указывает, что начальником филиала фио7 А.В. перед участниками групп была поставлена приоритетная, основная задача установления владельцев объектов нарушений (зданий, строений, сооружений, построек) и проведение замеров расстояний от магистральных газопроводов до этих объектов. После уточнения задач начальником филиала им за группами были распределены все участки магистральных газопроводов с известными местами нарушений охранных зон и пределов минимальных расстояний с задачей установления объектов нарушений, их владельцев и проведение замеров расстояний от магистральных газопроводов до объектов нарушений, для последующей организации охранно-предупредительной работы. Для всех членов группы занимавшихся замерами, им была разработана форма акта замера расстояний, объяснены действия и подготовлена памятка для проведения этих работ, а затем постоянно оказывалась необходимая практическая помощь и давались разъяснения. Никаких замечаний к нему по организации работы групп не было. Периодически работа групп координировалась и корректировалась начальником филиала фио7 А.В. Все поступающие сведения об объектах нарушений и их владельцах, проведенных мероприятий и их результатах, обобщались им и докладывались начальнику филиала в отчетах и служебных записках. За весь период работы групп никто из членов никаких сведений о новых, незарегистрированных объектах нарушений охранных зон и пределов минимальных расстояний магистральных газопроводов ему не представлял. Поводом для наказания – лишения его денежного вознаграждения начальником филиала фио7 А.В. стали сведения о 6 вновь выявленных местах нарушений в зоне ответственности Московского ЛПУМГ, полученные от головного предприятия ООО «Газпром трансгаз Москва». Сведения, представленные в Московское ЛПУМГ о вновь выявленных местах нарушений были получены ООО «Газпром трансгаз Москва» от его другого филиала «Инженерно-технический центр» («ИТЦ») в 2016г. Полученные сведения о выявленных филиалом «ИТЦ» нарушениях, были представлены начальником филиала как претензия к его работе, с обвинениями в сокрытии им нарушений и, по его мнению, прямо указывающей на невыполнение им приказа от ДД.ММ.ГГГГ. В приказе Московского ЛПУМГ от ДД.ММ.ГГГГ, за невыполнение которого он был наказан, нет какой-либо связи с работой филиала «ИТЦ», проведенной им в 2016г. и ее результатами. Филиал «ИТЦ» является самостоятельным филиалом ООО «Газпром трансгаз Москва», без каких-либо обязанностей перед филиалом Московское ЛПУМГ и его работниками, в том числе на представление каких-либо сведений. Приказ Московского ЛПУМГ от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает самостоятельность филиала «ИТЦ», основными участниками работы групп определены только работники Московского ЛПУМГ. В приказе отсутствуют какие-либо ссылки на возможное взаимодействие филиалов, обмен информацией или поступление сведений в Московское ЛПУМГ из «ИТЦ». В 2016г. филиалом «ИТЦ» проводилась самостоятельная, независимая проверка наличия нарушений охранных зон и пределов минимальных расстояний магистральных газопроводов, эксплуатируемых всеми филиалами ООО «Газпром трансгаз Москва». Для этой работы филиалом «ИТЦ» были использованы высокоточные приборы измерений, спутниковая и аэрофотосъемка, применено координирование объектов, возможности, отсутствующие в других филиалах, в том числе в Московской ЛПУМГ. Это позволило филиалу «ИТЦ» выявить новые, ранее неизвестные места нарушений. Истец считает, что работа групп Московского ЛПУМГ и ее результаты не могли быть связаны с работой и результатами филиала «ИТЦ» из-за разницы во времени их проведения – группы филиала проводили работу в 2013-2014г.г., тогда филиал «ИТЦ» работал в 2016г. Истец также указывает, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением к генеральному директору ООО «Газпром трансгаз Москва» фио6 с просьбой разобраться с принятым в отношении него решении о невыплате ему денежного вознаграждения по итогам работы за 2016г. В обращении он выразил готовность представить необходимые пояснения и доказательства своей невиновности. Без проведения всесторонней и объективной проверки его заявления, ему был направлен ответ об отсутствии оснований по пересмотру принятого решения начальника филиала ООО «Газпром трансгаз Москва» Московское ЛПУМГ ФИО9, действия которого им обжаловались. Истец также считает, что незаконные действия начальника филиала ООО «Газпром трансгаз Москва» Московское ЛПУМГ стали причиной его стрессового состояния, вызвавшего гипертонический криз с выдачей больничного листа и принятия им решения об увольнении, нанесли ему непоправимый моральный вред. После 21 года добросовестной работы в филиале ООО «Газпром трансгаз Москва» Московское ЛПУМГ, без единого взыскания, пройдя трудовой путь от рабочего до инженера, пользуясь уважением трудового коллектива, действиями работодателя была запятнана его репутация. Сложная ситуация после его вынужденного увольнения сложилась и в семейных отношениях. Причиненный моральный вред истец оценивает в 300000руб.

На основании изложенного, истец просил суд: отменить решение начальника филиала ООО «Газпром трансгаз Москва» Московское ЛПУМГ ФИО9, наложенное на него п. 4 приказа Московского ЛПУМГ от ДД.ММ.ГГГГ-в о невыплате ему вознаграждения по итогам работы за 2016г., взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 300000 руб.

Истец ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам иска, поддержал доводы письменных объяснений.

Представитель ответчика ООО «Газпром трансгаз Москва» исковые требования не признал, поддержал доводы письменных возражений, указывая на следующее. Истец состоял в трудовых отношениях с ООО «Газпром трансгаз Москва» (до 2008г. – ООО «Мострансгаз») в филиале Московское ЛПУМГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ истец переведен с должности линейного трубопроводчика на должность инженера линейно-эксплуатационной службы филиала. В соответствии со штатным расписанием и должностной инструкцией на Ногинском участке филиала истец являлся единственным инженером ЛЭС по охране магистральных газопроводов. Согласно должностной инструкции инженера 1 категории (по охране магистральных газопроводов) ЛЭС в обязанности истца входило: осматривать в установленные сроки состояние трассы, линейных сооружений и оборудования магистральных газопроводов и газопроводов-отводов путем обходов, объездов и облетов; контролировать выполнение работ в охранных зонах и зонах магистральных расстояний от объектов линейной части магистральных газопроводов; разрабатывать мероприятия по предупреждению и устранению нарушений охранной зоны и зоны минимальных расстояний от магистральных газопроводов, участвовать в их исполнении; организовывать работу по недопущению нарушений охранных зон и зон минимальных расстояний от магистральных газопроводов. Представитель указывает, что в связи со сложившейся сложной ситуацией с нарушениями охранных зон и зон минимальных расстояний от осей действующих магистральных газопроводов до различных объектов, которые оказывают влияние на надежность и безопасность эксплуатации магистральных газопроводов, ООО «Газпром трансгаз Москва» был издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ «Об усилении работы по устранению нарушений охранных зон и зон минимальных расстояний». Указанным приказом было решено нарушения охранных зон и зон минимальных расстояний от осей действующих магистральных газопроводов считать зафиксированными по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и руководителям филиалов поручено принимать исчерпывающие меры по полному исключению новых нарушений охранных зон и зон минимальных нарушений в зонах ответственности филиалов, усилению охранно-предупредительной работы, устранению нарушений, зафиксированных до ДД.ММ.ГГГГ (п.2.1 приказа); не допускать новых нарушений, обеспечив принятие действенных мер к нарушителям на начальной стадии формирования нарушений (п. 2.2 приказа); в случае неисполнения требований п. 2 приказа в отношении виновных лиц в установленном порядке рассматривать вопрос о соответствии их занимаемой должности и применять меры дисциплинарного воздействия в соответствии с ТК РФ (п. 2.3 приказа). На этом основании филиалом Московского ЛПУМГ был издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ «Об усилении работы по охране магистральных газопроводов и линейных объектах на них». Согласно п. 2 указанного приказа инженер по охране газопроводов должен был координировать действия, обобщать информацию и материалы от всех членов группы, при необходимости готовить предложения по ним руководителю группы и, после принятия решений, контролировать их исполнение. Указанный приказ являлся одним из основных документов, которыми истец руководствовался в своей работе. Ознакомление истца с приказом от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается протоколом совещания от ДД.ММ.ГГГГ, в котором имеется ссылка на данный приказ. С указанным протоколом истец был ознакомлен под роспись. Выполнение истцом обязанностей по контролю за нарушением охранных зон и минимальных расстояний от объектов систем газоснабжения на Ногинском участке Московского ЛПУМГ подтверждается представленными протоколами, мероприятиями по профилактике нарушений, планом работ инженеров по охране МГ Московского ЛПУМГ на 2016г., приказом Московского ЛПУМГ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому истец был включен в рабочую группу по устранению нарушений охранных зон и минимальных расстояний. Выполнение указанных трудовых обязанностей подтверждается истцом в исковом заявлении и письменном обращении от ДД.ММ.ГГГГ. Не смотря на проводимую работу в 2016г. на территории Ногинского участка Московского ЛПУМГ было выявлено 6 новых нарушений (45 объектов) охранных зон и зон минимальных расстояний. По данному факту была проведена служебная проверка, получены объяснения ответственных лиц. В результате служебной проверки было установлено, что причинами появления новых нарушений послужило халатное отношение исполнителей к замерам и обследованиям пограничных объектов нарушений, некачественная проверка информации в проектной и исполнительной документации. В связи с выявлением новых нарушений в администрацию ООО «Газпром трансгаз Москва» от филиала Московского ЛПУМГ было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ с соответствующими пояснениями. Согласно протоколу заседания производственно-хозяйственной комиссии Московского ЛПУМГ от ДД.ММ.ГГГГ в связи с неудовлетворительными результатами работы по охране магистральных газопроводов от появления новых нарушений охранных зон и минимальных расстояний было принято решение о снижении ответственным лицам премий по итогам работы за 2016г. на 25-100%. Указанное решение было оформлено приказом Московского ЛПУМГ от ДД.ММ.ГГГГ-в, согласно которому инженерам фио5, фио4, фио3, фио2 премии по итогам 2016г. были снижены на 25%, а инженеру по охране магистральных газопроводов ФИО8 и трубопроводчику фио1 премия была снижена на 100%. К дисциплинарной ответственности ФИО8 за выявленные упущения в работе не привлекался. Выплата работникам вознаграждения по итогам работы за год установлена коллективным договором ООО «Газпром трансгаз Москва» в приложении «Положение об оплате труда работников ООО «Газпром трансгаз Москва». Согласно п.6 указанного Положения в целях повышения мотивации в выполнении поставленных задач, улучшения состояния трудовой и производственной дисциплины предусматривается выплата работникам вознаграждения по итогам работы за год. В соответствии с п. 6.1.1 Положения указывается на то, что выплата указанного вознаграждения является правом работодателя, которое может быть применено к работникам, отвечающим соответствующим критериям. Ст. 6.4 Положения оговорены случаи снижения и лишения вознаграждения по итогам года. Согласно п. 6.4.3 Положения при наличии у работника в течение года упущений руководитель филиала может принять решение о снижении размера вознаграждения (лишении вознаграждения) в соответствии с перечнем упущений, к числу которых отнесены: невыполнение приказов, распоряжений, инструкций и указаний непосредственного и вышестоящего руководства; недобросовестное отношение к своим должностным (или рабочим) обязанностям, некачественное выполнение работы; наличие брака, дефектов или ошибок в работе. Таким образом, по мнению представителя, лишение ФИО8 премии по итогам работы за 2016г. в связи с невыполнением приказов и указаний руководства, некачественно выполненной работой по контролю за нарушением охранных зон и минимальных расстояний объектов систем газоснабжения носило правомерный характер и было произведено в соответствии с условиями коллективного договора.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии с ч.1 ст. 22 ТК РФ работодатель вправе поощрять работника за добросовестный эффективный труд.

Как установлено судом, истец ФИО8 состоял в трудовых отношениях с ООО «Газпром трансгаз Москва» (до 2008г. – ООО «Мострансгаз») в филиале Московское ЛПУМГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ истец переведен с должности линейного трубопроводчика на должность инженера линейно-эксплуатационной службы филиала.

В соответствии со штатным расписанием и должностной инструкцией на Ногинском участке филиала истец являлся единственным инженером ЛЭС по охране магистральных газопроводов.

Согласно должностной инструкции инженера 1 категории (по охране магистральных газопроводов) ЛЭС в обязанности истца ФИО8 входило: осматривать в установленные сроки состояние трассы, линейных сооружений и оборудования магистральных газопроводов и газопроводов-отводов путем обходов, объездов и облетов; контролировать выполнение работ в охранных зонах и зонах магистральных расстояний от объектов линейной части магистральных газопроводов; разрабатывать мероприятия по предупреждению и устранению нарушений охранной зоны и зоны минимальных расстояний от магистральных газопроводов, участвовать в их исполнении; организовывать работу по недопущению нарушений охранных зон и зон минимальных расстояний от магистральных газопроводов.

В связи со сложившейся сложной ситуацией с нарушениями охранных зон и зон минимальных расстояний от осей действующих магистральных газопроводов до различных объектов, которые оказывают влияние на надежность и безопасность эксплуатации магистральных газопроводов, ООО «Газпром трансгаз Москва» был издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ «Об усилении работы по устранению нарушений охранных зон и зон минимальных расстояний». Указанным приказом было решено нарушения охранных зон и зон минимальных расстояний от осей действующих магистральных газопроводов считать зафиксированными по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и руководителям филиалов поручено принимать исчерпывающие меры по полному исключению новых нарушений охранных зон и зон минимальных нарушений в зонах ответственности филиалов, усилению охранно-предупредительной работы, устранению нарушений, зафиксированных до ДД.ММ.ГГГГ (п.2.1 приказа); не допускать новых нарушений, обеспечив принятие действенных мер к нарушителям на начальной стадии формирования нарушений (п. 2.2 приказа); в случае неисполнения требований п. 2 приказа в отношении виновных лиц в установленном порядке рассматривать вопрос о соответствии их занимаемой должности и применять меры дисциплинарного воздействия в соответствии с ТК РФ (п. 2.3 приказа).

На этом основании филиалом Московского ЛПУМГ был издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ «Об усилении работы по охране магистральных газопроводов и линейных объектах на них». Согласно п. 2 указанного приказа инженер по охране газопроводов должен был координировать действия, обобщать информацию и материалы от всех членов группы, при необходимости готовить предложения по ним руководителю группы и, после принятия решений, контролировать их исполнение.

Указанный приказ являлся одним из основных документов, которыми истец ФИО8 руководствовался в своей работе. Ознакомление истца с приказом от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается протоколом совещания от ДД.ММ.ГГГГ, в котором имеется ссылка на данный приказ. С указанным протоколом истец был ознакомлен под роспись.

Выполнение истцом ФИО8 обязанностей по контролю за нарушением охранных зон и минимальных расстояний от объектов систем газоснабжения на Ногинском участке Московского ЛПУМГ подтверждается представленными протоколами, мероприятиями по профилактике нарушений, планом работ инженеров по охране МГ Московского ЛПУМГ на 2016г., приказом Московского ЛПУМГ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому истец был включен в рабочую группу по устранению нарушений охранных зон и минимальных расстояний.

Не смотря на проводимую работу в 2016г. на территории Ногинского участка Московского ЛПУМГ было выявлено 6 новых нарушений (45 объектов) охранных зон и зон минимальных расстояний. По данному факту была проведена служебная проверка, получены объяснения ответственных лиц. В результате служебной проверки было установлено, что причинами появления новых нарушений послужило халатное отношение исполнителей к замерам и обследованиям пограничных объектов нарушений, некачественная проверка информации в проектной и исполнительной документации. В связи с выявлением новых нарушений в администрацию ООО «Газпром трансгаз Москва» от филиала Московского ЛПУМГ было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ с соответствующими пояснениями.

Согласно протоколу заседания производственно-хозяйственной комиссии Московского ЛПУМГ от ДД.ММ.ГГГГ в связи с неудовлетворительными результатами работы по охране магистральных газопроводов от появления новых нарушений охранных зон и минимальных расстояний было принято решение о снижении ответственным лицам премий по итогам работы за 2016г. на 25-100%.

Указанное решение было оформлено приказом Московского ЛПУМГ от ДД.ММ.ГГГГ-в, согласно которому инженерам фио5, фио4, фио3, фио2 премии по итогам 2016г. были снижены на 25%, а инженеру по охране магистральных газопроводов ФИО8 и трубопроводчику фио1 премия была снижена на 100%.

К дисциплинарной ответственности ФИО8 за выявленные упущения в работе не привлекался.

Выплата работникам вознаграждения по итогам работы за год установлена коллективным договором ООО «Газпром трансгаз Москва» в приложении «Положение об оплате труда работников ООО «Газпром трансгаз Москва».

Согласно п.6 указанного Положения в целях повышения мотивации в выполнении поставленных задач, улучшения состояния трудовой и производственной дисциплины предусматривается выплата работникам вознаграждения по итогам работы за год.

В соответствии с п. 6.1.1 Положения указывается на то, что выплата указанного вознаграждения является правом работодателя, которое может быть применено к работникам, отвечающим соответствующим критериям.

Ст. 6.4 Положения оговорены случаи снижения и лишения вознаграждения по итогам года.

Согласно п. 6.4.3 Положения при наличии у работника в течение года упущений руководитель филиала может принять решение о снижении размера вознаграждения (лишении вознаграждения) в соответствии с перечнем упущений, к числу которых отнесены: невыполнение приказов, распоряжений, инструкций и указаний непосредственного и вышестоящего руководства; недобросовестное отношение к своим должностным (или рабочим) обязанностям, некачественное выполнение работы; наличие брака, дефектов или ошибок в работе.

Поскольку решение о выплате премии является правом работодателя, а не его обязанностью, направлено на стимулирование работников к повышению труда, при этом ни трудовой договор, ни иные локальные акты предприятия не включают премию по результатам работы за год в систему оплаты труда и не гарантируют ее выплату, оценка же эффективности работы конкретного работника с целью его поощрения является исключительной прерогативой работодателя, суд приходит к выводу, что в данном случае отсутствует нарушение прав истца на гарантированное вознаграждение за труд в рамках ст.129 Трудового кодекса РФ.

При таких обстоятельствах, лишение ФИО8 премии по итогам работы за 2016г. в связи с невыполнением приказов и указаний руководства, некачественно выполненной работой по контролю за нарушением охранных зон и минимальных расстояний объектов систем газоснабжения носило правомерный характер и было произведено в соответствии с условиями коллективного договора, поскольку работодатель при определении размера стимулирующей выплаты вправе был оценить эффективность деятельности истца и в рамках предоставленных ему локальным актом полномочий уменьшить размер стимулирующей выплаты или лишить выплаты, тем более, что основания к этому имелись.

Принимая во внимание, что оснований для признания решения о невыплате вознаграждения по итогам работы незаконным судом не установлено, равно как и не установлено нарушение иных трудовых прав истца, требования истца ФИО8 о компенсации морального вреда в силу ст. 237 ТК РФ удовлетворению также не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО8 к ООО «Газпром трансгаз Москва» о признании решения о невыплате вознаграждения по итогам работы незаконным, компенсации морального вреда отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья Полякова Ю.В.