Гражданский кодекс часть 1

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Лучинина А.Л., при секретаре судебного заседания А.С.Зиннатовой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СНТ «Спутник» к ФИО1 о взыскании задолженности за пользование земельными участками, встречному иску ФИО1 к СНТ «Спутник» о признании отсутствующими полномочий председателя СНТ «Спутник», признании недействительными решений общего собрания членов и заседаний правления садоводческого некоммерческого товарищества «Спутник» по отдельным вопросам,

установил:

СНТ «Спутник» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за пользование земельными участками.

В обоснование иска указано, что ответчик, являясь участником взаимоотношений с Садоводческим некоммерческим товариществом «Спутник» (далее - СНТ «Спутник») пользуясь земельным участком ... (... сотки) и ... (... сотки), расположенного на территории находящегося по адресу массив ... не производит оплату за членские и иные специальные взносы по содержанию общего имущества товарищества. С ФИО1 на основании решения суда в ... и ... годах взыскивалась задолженность по членским, целевым взносам, пени (дело ... от ... и дело ... от ...). В соответствии с Уставом товарищества член СНТ, собственник наделен правом не только владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, он наделен обязанностью по его содержанию. Согласно п. 6.1-6.2 Устава член товарищества обязан уплачивать членские и другие взносы. Согласно устава СНТ сроки уплаты взноса и пени составляют до ... текущего года. Решениями общих собраний, сметой расходов денежных средств по обслуживанию ... сотки земельного участка по «СНТ Спутник» установлен взнос в ... году в размере - 1225 рублей без учета электроэнергии и воды. Соответственно за ... сотки - 3000 рублей; в ... году за ... сотки - 3300 рублей; в ... гг – 4000 рублей. Ответчик не оплатила членские взносы за ... годы. В связи с этим подлежат начислению пени. Также ответчик в спорный период не вносила целевые взносы.

С учетом изложенных выше обстоятельств, а также уточнений иска, которые представитель истца сформулировал в окончательном виде в письменном виде в заявлении от ...., СНТ «Спутник» просил взыскать в свою пользу с ответчика задолженность по членским взносам за пользование земельным участком ..., в общем размере 13300 руб., в том числе:

за ... год – 2000 руб.,

за ... год – 3300 руб.,

за ... – 4000 руб.,

за ... года – 4000 руб.

Также истец просит взыскать с ФИО1 в пользу истца пени по членским взносам за ... годы по ... за пользование земельным участком ... в общем размере 25337 руб., в том числе:

за ... год – 14157 руб.,

за ... год – 9860 руб.,

за ... год – 1320 руб.

Также истец просит взыскать с ФИО1 в пользу истца сумму в размере 2645 рублей, за пользование земельным участком ..., в том числе 500 рублей в качестве целевых взносов за ... г. пени 687.5 рублей за период с ... по ..., пени 912.5 рублей за период с ... по ... год, пени 545 рублей за период ... по ... год.

Также истец просит взыскать с ФИО1 в пользу истца сумму в размере 1502.9 рублей за ... г. за пользование земельным участком ..., в том числе 1130 рублей целевые взносы, пени 372.90 рублей за период с ... по ....

Аналогичные требования заявлены по второму участку ответчика ....

Взыскать с ответчика задолженность по членским взносам за пользование земельным участком ..., в общем размере 13300 руб., пени по членским взносам за ... годы по ... в общем размере 25337 руб., сумму в размере 2645 рублей (целевые взносы ... и пени ...), сумму в размере 1502.9 рублей (целевой взнос ... и пени ...).

Итого, истец просит взыскать с ответчика общую сумму задолженности по членским, целевым взносам и пени за 2017-2020 годы за пользование земельными участками ... и ... в размере 85569,80 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2827,10 руб.

ФИО1 иск не признала, действуя через своего представителя адвоката Санникову Е.А. заявила встречные исковые требования, указав, что считает, что у ФИО2 отсутствуют полномочия, действовать от имени СHT "Спутник". Так как, в соответствии с действующим законодательством, ее полномочия, как председателя СНТ "Спутник", истекли .... Председатель правления не может избираться заседанием правления, так как это отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества. На момент проведения собрания уполномоченных от ... действовал Федеральный закон "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от ... N 66-ФЗ, предусматривающий срок избрания председателя правления сроком на два года. После вступления в законную силу Федерального закона от ... N 217- ФЗ (в ред. от ...) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ФИО2 председателем СНТ "Спутник" не избиралась. Тем самым, ответчик полагает, что у истца не имелось законных оснований для подачи искового заявления о взыскании с ФИО1 членских, целевых взносов и пени. Ответчик просит применить последствия пропуска истцом сроков исковой давности по требованиям о взыскании членских, целевых взносов, пени за 2017-2018 год. Денежные взносы за 2018-2020 года в установленном законом порядке общим собранием садоводов (собранием уполномоченных) не утверждались, поэтому их взыскание ответчик считает незаконным. Кроме того, ФИО1 просила признать недействительными все решения общего собрания членов и заседаний правления садоводческого некоммерческого товарищества «Спутник» за ... г. В окончательном виде встречные исковые требования сформулированы в письменном виде в заявлении от ..., согласно которым ФИО1 просила: признать недействительными решения собрания уполномоченных СНТ "Спутник" отраженные в протоколе собрания уполномоченных СНТ "Спутник" от ... по вопросам:

- о замене высоковольтных опор за счет целевых взносов 500 руб.;

- об утверждении членских взносов в сумме 3900 без электроэнергии, 4200 руб. с электроэнергией, целевых взносов 500 рублей, утверждении штатного расписания, пени в размере 0,5 % за каждый день просрочки от суммы задолженности, освобождении от уплаты членских взносов членов правления и ревизора, установлении повременно-премиальной оплаты труда от 15 % до 50 %;

- об утверждении состава правления СНТ "Спутник", в том числе председателя правления ФИО2

Признать недействительными решения, принятые общим собранием членов СНТ "Спутник", отраженные в протоколе от ... по вопросам:

- утверждение Устав СНТ "Спутник" в новой редакции;

- утверждение приходно-расходной сметы за 2019 год;

- утверждение членских взносов в сумме 4600 руб. без электроэнергии, 4900 руб. с электроэнергией, штатного расписания на 2019 г., освобождение от уплаты членских взносов членов правления и ревизора, установление повременно-премиальной оплаты труда от 15 % до 50 %;

- согласно Закону № 340-ФЗ от ... в связи с отсутствием кворума, на общем собрании проведение голосование по повестке дня очно-заочно.

- утверждение Устав СНТ "Спутник" в новой редакции;

- утверждении приходно-расходной сметы за 2019 год;

- утверждение членских взносов в сумме 4600 руб. без электроэнергии, 4900 руб. с электроэнергией, штатного расписания на 2019 г., освобождение от уплаты членских взносов членов правления и ревизора, установлении повременно-премиальной оплаты труда от 15 % до 50 %;

Признать недействительными решения очно-заочного голосования членов СНТ "Спутник" от ..., отраженные в протоколе ... счетной комиссии об итогах голосования общего собрания СНТ "Спутник" проводимого в форме очно-заочного голосования по вопросам:

- об утверждении Устава СНТ "Спутник" в новой редакции;

- об утверждении приходно-расходной сметы членских взносов на ... год;

- об утверждении членских взносов в сумме 4600 руб. без электроэнергии, 4900 руб. с электроэнергией, штатного расписания на 2019 г. освобождении от уплаты членских взносов членов правления и ревизора, установлении повременно-премиальной оплаты труда от 15 % до 50 %".

Признать недействительным решение, принятое заседанием правления СНТ "Спутник" от ... по вопросу о размере членских взносов на ... г. по Прежнему году: 4600 без электроэнергии; 4900 с электроэнергией.

Представитель СНТ «Спутник» по доверенности ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, в удовлетворении встречного иска ФИО1 просил отказать.

ФИО1 в суде участия не принимала, её представитель по доверенности адвокат Санникова Е.А. иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях от ... (Том 2 л.д.108-119), встречный иск просила удовлетворить в полном объеме.

Выслушав стороны исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от ..., решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Встречный иск принимается судом, в том числе, если удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска (абзац 3 статьи 138 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), его предъявление, таким образом, является одним из способов защиты ответчика против первоначального иска.

СНТ «Спутник» просит взыскать с ФИО1 образовавшуюся задолженность по членским, целевым взносам и пени за пользование двумя земельными участками за период с ... гг.

До ... спорные правоотношения регулировались Федеральным законом от ... N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», после чего подлежит применению положения Федерального закона от ... №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

ФИО1 подан встречный иск к СНТ «Спутник», в котором она ссылается на недействительность решений собрания членов СНТ (собрания уполномоченных), принятых по вопросам, установивших размеры членских и иных взносов в спорные периоды, а также затрагивающие её права.

Тем самым удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от ... N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (действовавшего на момент образования задолженности за ... гг.), член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан: своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 11 Федерального закона от ... N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федеральный закон от ... №217-ФЗ), член товарищества обязан своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 являлась членом СНТ «Спутник», в её владении и пользовании в спорный период находились земельные участки ... (с кадастровым номером ...) и ... (с кадастровым номером ...).

Согласно договору купли-продажи от ... ФИО1 продала принадлежащие ей вышеуказанные земельные участки ФИО4 (покупатель). Условия договора не предусматривают переход обязательств по оплате задолженности по членским и иным взносам в СНТ «Спутник» (Том 1, л.д.220).

Возражая против доводов истца СНТ «Спутник» о взыскании задолженности ответчик просит применить последствия пропуска истцом сроков исковой давности по требованиям о взыскании членских, целевых взносов, пени за ... год (ст. 196 и ст. 200 ГК).

Согласно положениям статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу положений пунктов 1, 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются названным Кодексом и иными законами. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока.

... СНТ «Спутник» обращалось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по членским, целевым взносам и пени за период с ... годы в размере 87569,80 руб. Мировым судьей судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району РТ ... вынесен судебный приказ ... о взыскании с ФИО1 образовавшейся задолженности. Однако определением мирового судьи судебного участка ..., исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району РТ от ... вынесено определение об отмене вышеуказанного судебного приказа в связи с поступившими возражениями ответчика.

Суд находит обоснованными доводы ответчика о пропуске срока исковой давности по денежным требованиям о взыскании задолженности по членским взносам, пени за ... год, поскольку в соответствии с порядком взыскания членских взносов в СНТ «Спутник», установленным п.6.4 Устава Товарищества, членские взносы за текущий год подлежат оплате до ... мая текущего года.

Настоящий иск подан в суд в .... При этом, с иском к мировому судье СНТ «Спутник» обратилась уже с пропуском срока исковой давности по требованию о взыскании задолженности за ... год.

В обоснование требования о взыскании задолженности за ... год истец ссылается на решения принятые на собрании уполномоченных СНТ "Спутник" от ..., в том числе по вопросу которым утвержден размер членских взносов в сумме 3900 без электроэнергии, 4200 руб. с электроэнергией, целевые взносы 500 рублей за ... год.

Ответчик ссылается на недействительность указанного выше решения собрания уполномоченных.

Согласно п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В соответствии с п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

По смыслу пп. 4 п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).

В соответствии со ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества (в ред. Действовавшей в период спорных правоотношений); 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 20 Федерального закона от ... N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (закон действовал в период возникновения спорных правоотношений) органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных.

По смыслу ст. 21 названного Закона, уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Правление дачного некоммерческого объединения является коллегиальным исполнительным органом, избирается тайным голосованием из числа членов на срок два года общим собранием членов такого объединения, если уставом такого объединения не предусмотрено иное, численный состав которого устанавливается общим собранием членов такого объединения (пункт 1 статьи 22 Федерального закона N 66-ФЗ).

В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, а котором участвуют те же лица.

Из материалов дела усматривается, что решением Нижнекамского городского суда РТ от ... (дело ...) решения собраний садоводов по секторам, и решения отчетно-выборного собрания уполномоченных СНТ «Спутник» от ..., проведенные с ... по ..., были признаны недействительными в силу ... ГК РФ. Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РТ от ... вышеуказанное решение суда, оставлено без изменения (Том 1, л.д.32-41).

Согласно доводам ответчика и сведениям, отраженным в протоколе собрания уполномоченных СНТ "Спутник" от ..., на собрание приглашали 30 делегатов согласно списку уполномоченных, которые были избраны на общих собраниях СНТ «Спутник», проведенных с ... по ..., однако принимали участие - 19 уполномоченных.

Как разъяснено в пункте 103 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - постановление от ... N 25), по смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50, пункта 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, то есть определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Судом установлено, что кандидатуры в уполномоченные были избраны на собраниях садоводов, проведенных с ... по .... Поскольку Нижнекамским городским судом РТ по гражданскому делу ... решения собраний садоводов по секторам, проведенные с ... по ..., были признаны недействительными, все последующие решения уполномоченных СНТ «Спутник» не могут быть признаны легитимными, то есть решения приняты по вопросам, не относящимся к их компетенции (п.3 абз.1 ст.181.5 ГК РФ).

Кроме того, принято решение ..., в части ответственности за несвоевременное внесение членских взносов в виде пени 0,5 % за каждый день просрочки от суммы задолженности, тогда как данный вопрос вообще не был включен в повестку собрания (п.1 абз.1 ст.181.5 ГК РФ).

Проверяя доводы встречного иска ФИО1 о недействительности решений принятых общим собранием членов СНТ "Спутник" от ..., от ..., от ..., суд приходит к следующему.

В силу части 19 статьи 17 Федерального закона от ... №217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

По смыслу данной статьи к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся вопросы: изменения устава товарищества (пункт 1 части 1); избрания органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий (пункт 2 части 1); прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества (пункт 7 части 1); утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора) (пункт 11 части 1); утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества (пункт 15 части 1); рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества (пункт 16 части 1); утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении (пункт 17 части 1); утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества (пункт 18 части 1); определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (пункт 21 части 1).

Согласно части 2 приводимой статьи 17 Закона N 217-ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (часть 15 статьи 17 Закона N 217-ФЗ).

В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования (часть 21 статьи 17 Закона N 217-ФЗ).

По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается (часть 22 статьи 17).

В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования (часть 23 статьи 17).

В силу части 24 статьи 17 результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

В соответствии с протоколом общего собрания членов СНТ "Спутник" от ... были приняты решения по следующим вопросам:

1. Устав СНТ "Спутник" в новой редакции утвердить;

2. Утвердить приходно-расходную смету за ... год;

3. Утвердить членские взносы в сумме 4600 руб. без электроэнергии, 4900 руб. с электроэнергией. Утвердить штатное расписание на 2019 ...... - ФЗ от ... ст. 17 п. 12 и раздел ... п. 11 Устава СНТ (поощрение членов правления, ревизионной комиссии) освободить от уплаты членских взносов членов правления и ревизора. Ввиду низких окладов по штатному расписанию и увеличением фронта работ, износа труб по схеме водоснабжения от ... года почти на 70 % установить повременно-премиальную оплату труда от 15 % до 50 %;

4. Согласно Закону № 340-ФЗ от ... в связи с отсутствием кворума. На общем собрании провести голосование по повестке дня очно-заочно. Члены правления проголосовали единолично, против - нет.; График подачи воды в прошлом году; Открытие дачного сезона с ... до ....

Согласно сведениям указанного выше протокола и предоставленной копии реестра членов СНТ «Спутник» присутствовавших на общем собрании товарищества от ... принимало участие 46 садоводов, которые единогласно проголосовали за повестку дня общего собрания, в том числе ФИО5

Из показаний свидетеля ФИО6, опрошенного в судебном заседании ... следует, что членом садоводом СНТ «Спутник» является его мать ФИО5, которая владеет земельным участком ..., участия в общем собрании она не принимала, однажды в мае он пришел в правление СНТ чтобы оплатить членские взносы, где ему предложили расписаться в списке, за что он расписала, он не знает.

В силу ч. 23 ст. 17 Федерального закона №217-ФЗ в случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.

Согласно протоколу ... от ... общее собрание в очной форме проводилось ... и от ..., период проведения заочного голосования: с ... по ....

Согласно протоколу в общем собрании от ... по тем же вопросам приняло участие 31 садовод. При этом согласно листу регистрации от ...г. следует, что на данном собрании было зарегистрировано всего лишь 5 садоводов, а не 31 как указано в протоколе от ...

Согласно протоколу ... счетной комиссии об итогах голосования общего собрания СНТ "Спутник" проводимого в форме очно-заочного голосования от ... г. общее количество голосов, которыми обладают члены СНТ имеющие право голосовать - 482 голоса.

1. по вопросу ... повестки дня "Утверждение Устава СНТ "Спутник" в новой редакции проголосовало "за" - 253 чел., "против" - нет, "воздержался" - 4 чел.;

2. по вопросу ... "Утверждение приходно-расходной сметы членских взносов на 2019 год" проголосовало "за" - 249 чел., "против" - 2 чел., "воздержался" - 6 чел.

3. по вопросу ... "Утверждение членских взносов в сумме 4600 руб. без электроэнергии, 4900 руб. с электроэнергией. Утверждении штатного расписания на 2019 ...... - ФЗ от ... ст. 17 п. 12 и раздел ...п. 11 Устава СНТ (поощрение членов правления, ревизионной комиссии) освободить от уплаты членских взносов членов правления и ревизора. Ввиду низких окладов по штатному расписанию и увеличением фронта работ, износа труб по схеме водоснабжения от 1979 года почти на 70 % установить повременно-премиальную оплату труда от 15 % до 50 %" проголосовали "за" - 249 чел., "против" - 2 чел., "воздержался" - 6 чел.

4. по вопросу ... "Открытие дачного сезона с ... до ... проголосовали "за" - 256 чел., "против" - 1 чел, "воздержался" - нет.

В повестке дня, указанной в бюллетенях для заочного голосования на общем собрании членов СНТ "Спутник" предусматривается принятие решений по следующим вопросам:

1. Утверждение Устава СНТ "Спутник" в новой редакции;

2. Утверждение приходно-расходной сметы членских взносов на ... г.;

3. Отчет председателя за ... г.;

4. Отчет ревизора за ... г.

Перечень вышеуказанных вопросов не соответствует решениям, указанным в протоколе ... счетной комиссии об итогах голосования общего собрания СНТ "Спутник" проводимого в форме очно-заочного голосования от ... г. Так как принятие решений по вопросам ... и ... в повестке дня собрания, отсутствовало.

Кроме того, указано лишь количество членов участвующих путем заочного голосования (о чем свидетельствует сведения о выданных бюллетенях - 257), сведения об участниках принявших решения по вопросам собрания в очной форме и результаты их голосов не указаны. Проведения общего собрания только в заочной форме противоречит п. 22 ч. 1 ст. 17 от ... ФЗ-217.

Согласно протоколу ... счетной комиссии об итогах голосования общего собрания СНТ "Спутник" проводимого в форме очно-заочного голосования от 10.06.2019г. он подписан членами счетной комиссии, что противоречит п. 25 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от ... N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которому протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.

Федеральным законом от ... N 217-ФЗ (ред. от ...) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не предусмотрен такой орган правления товарищества как счетная комиссия, которая правомочна принимать решения по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

Принимая во внимание, что общее собрание СНТ "Спутник" в форме-очно-заочного голосования от ... проведено с нарушением порядка, установленного ст. 17 Федерального закона от ... N 217-ФЗ все решения принятые данным собранием являются недействительными по основаниям ничтожности (отсутствие кворума, принятие решений по вопросам не включенным в повестку собрания) и по основаниям оспоримости) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, у лица участвовавшего от имени участника собрания отсутствовали полномочия, (о чем пояснили свидетели ФИО7 и ФИО6).

Проверяя доводы встречного иска ФИО1 о недействительности решений принятых на заседании правления СНТ "Спутник" от ..., суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 7 статьи 18 Федерального закона от ... №217-ФЗ, к полномочиям правления товарищества относится следующее: принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства и огородничества, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества; принятие решений о заключении договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами", а в соответствии с пунктом 1 статьи 19 ФЗ РФ N217 от ... председатель товарищества: заключает сделки, открывает и закрывает банковские счета, совершает иные операции по банковским счетам, в том числе на основании решений общего собрания членов товарищества и правления товарищества, в случаях, если принятие решений о совершении таких действий относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества или правления товарищества; принимает на работу в товарищество работников по трудовым договорам, осуществляет права и исполняет обязанности товарищества как работодателя по этим договорам".

Согласно протоколу заседания правления СНТ "Спутник" от ... принято решение о размере членских взносов на ... г. по прежнему году:

- 4600 без электроэнергии;

- 4900 с электроэнергией.

Однако в соответствии с пунктами 21-22 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от ... N 217-ФЗ определение и утверждение размера взносов относится к исключительной компетенции общего собрания.

Следовательно, принятие заседанием правления СНТ "Спутник" решения об определении членских взносов за 2020 г. в силу положений ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ является ничтожным.

Доводы встречного иска ФИО1 о признании отсутствующими полномочий председателя СНТ «Спутник», суд признает необоснованными, не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Федерального закона от ... N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (действовавшего на момент избрания ФИО2) правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года.

Как указано в пп. 4 п. 1 ст. 21 этого Закона, к исключительной компетенции общего собрания относится вопрос избрания председателя правления и досрочного прекращения его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное.

Соответственно, Законом о садоводах от ... N 66-ФЗ регламентированы порядок избрания единоличного исполнительного органа (председателя правления) и порядок прекращения его полномочий.

В Законе от ... N 66-ФЗ, как и в Законе от ... N 217-ФЗ не указаны последствия истечения срока полномочий председателя правления. Такие последствия не установлены и гражданским законодательством.

В силу п. 1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом.

Ситуация, когда отсутствует орган управления юридического лица, влечет потерю дееспособности садоводческого товарищества.

Таким образом, председатель правления должен выполнять функции единоличного исполнительного органа до момента избрания нового руководителя. Тем самым суд приходит к выводу, что истечение срока полномочий председателя правления СНТ не влечет за собой автоматически прекращение его полномочий при условии отсутствия вновь избранного председателя, следовательно, оснований для признания отсутствующими полномочий председателя СНТ «Спутник», не имеется.

Учитывая взаимную связи первоначального и встречного иска и руководствуясь статьями 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования СНТ «Спутник» к ФИО1 о взыскании задолженности за пользование земельными участками ..., ... за период с ... по ... годы, оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования ФИО1 к СНТ «Спутник» о признании отсутствующими полномочий председателя СНТ «Спутник», признании недействительными решений общего собрания членов и заседаний правления садоводческого некоммерческого товарищества «Спутник» по отдельным вопросам, удовлетворить частично.

Признать недействительными решения собрания уполномоченных СНТ "Спутник" отраженные в протоколе собрания уполномоченных СНТ "Спутник" от ... по вопросам:

- о замене высоковольтных опор за счет целевых взносов 500 руб.;

- об утверждении состава правления СНТ "Спутник", в том числе председателя правления ФИО2

- утверждение Устав СНТ "Спутник" в новой редакции;

- утверждение приходно-расходной сметы за ... год;

- утверждение членских взносов в сумме 4600 руб. без электроэнергии, 4900 руб. с электроэнергией, штатного расписания на ... г., освобождение от уплаты членских взносов членов правления и ревизора, установление повременно-премиальной оплаты труда от 15 % до 50 %;

- утверждение Устав СНТ "Спутник" в новой редакции;

- утверждении приходно-расходной сметы за ... год;

- утверждение членских взносов в сумме 4600 руб. без электроэнергии, 4900 руб. с электроэнергией, штатного расписания на ... г., освобождение от уплаты членских взносов членов правления и ревизора, установлении повременно-премиальной оплаты труда от 15 % до 50 %;

- об утверждении Устава СНТ "Спутник" в новой редакции;

- об утверждении приходно-расходной сметы членских взносов на ... год;

- об утверждении членских взносов в сумме 4600 руб. без электроэнергии, 4900 руб. с электроэнергией, штатного расписания на ... г. освобождении от уплаты членских взносов членов правления и ревизора, установлении повременно-премиальной оплаты труда от 15 % до 50 %".

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к СНТ «Спутник» о признании отсутствующими полномочий председателя СНТ «Спутник», отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья А.Л.Лучинин

Мотивированное решение суда изготовлено ...